Постановление Правительства Тверской области от 12 марта 2024 г. N 93-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 13.10.2022 N 583-пп"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления некоммерческим организациям субсидий на создание и обеспечение функционирования центра развития экономики муниципальных образований, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 13.10.2022 N 583-пп "Об утверждении Порядка предоставления некоммерческим организациям субсидий на создание и обеспечение функционирования центра развития экономики муниципальных образований" (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в разделе I Порядка:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии на создание и обеспечение функционирования центра развития экономики муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Тверской области "Эффективное развитие экономики, инвестиционной и предпринимательской среды Тверской области", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 22.01.2024 N 16-пп "О государственной программе Тверской области "Эффективное развитие экономики, инвестиционной и предпринимательской среды Тверской области".";

абзац девятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

2) в разделе II Порядка:

в подразделе I:

пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

"8. Условиями предоставления субсидии является соответствие получателя субсидии следующим требованиям:

1) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тверской областью;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ от 14.07.2022 "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

получатель субсидии оказал содействие в подготовке не менее 5 проектов муниципальных образований Тверской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

2) на дату формирования налоговым органом ответа на запрос Министерства, направленный после получения заявления о предоставлении субсидии в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственное информационное взаимодействие), у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. Получателю субсидии запрещается за счет средств субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования).";

в подразделе II:

пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. Отбор в целях предоставления субсидий осуществляется сформированной Министерством комиссией (далее - комиссия).";

дополнить пунктами 10.2 - 10.4 следующего содержания:

"10.2. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

10.3. В целях проведения отбора Министерство размещает на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://минэконом.тверскаяобласть.рф) объявление о проведении отбора, содержание которого должно соответствовать пункту 10.4 настоящего подраздела.

Дата размещения объявления о проведении отбора определяется Министерством.

10.4. В объявлении о проведении отбора должна содержаться следующая информация:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема заявок о предоставлении права на получение субсидии (далее - заявка), при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка;

5) адрес единого портала и сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых обеспечивается размещение объявления о проведении отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

7) категории получателей субсидий и критерии отбора;

8) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

10) правила рассмотрения и оценки заявок;

11) порядок возврата заявок на доработку;

12) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимые для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки таких заявок;

14) объем распределяемой субсидии в соответствии с государственной программой Тверской области "Эффективное развитие экономики, инвестиционной и предпринимательской среды Тверской области", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 22.01.2024 N 16-пп "О государственной программе Тверской области "Эффективное развитие экономики, инвестиционной и предпринимательской среды Тверской области";

15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

17) условия признания победителя отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале и сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://минэконом.тверскаяобласть.рф), которые не могут быть позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора.

При принятии Министерством решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Участник отбора вправе получить разъяснения положений объявления в рабочие дни с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 в Министерстве.";

подпункт 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"1) заявку согласно приложению 1 к настоящему Порядку;";

дополнить пунктами 15.1, 15.2 следующего содержания:

"15.1. Заявка и документы на предоставление права, указанные в пунктах 11, 12 настоящего подраздела, могут быть отозваны не позднее 1 рабочего дня до дня окончания срока подачи заявки путем направления заявления об отзыве заявки в свободной форме с указанием причин отзыва.

В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора.

15.2. Внесение изменений в заявку и (или) документы, указанные в пункте 11 настоящего подраздела, осуществляется путем направления в адрес главного распорядителя соответствующего заявления в свободной форме с указанием причин необходимости внесения таких изменений не позднее 1 рабочего дня до дня окончания срока подачи заявки.";

пункты 16 - 16.2 изложить в следующей редакции:

"16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки и документов на предоставление права осуществляет проверку на предмет их комплектности в соответствии с пунктом 11 настоящего подраздела.

При соответствии заявки и документов на предоставление права требованиям пункта 11 настоящего подраздела Министерство передает указанные документы в комиссию для проведения отбора в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем завершения проверки.

При несоответствии заявки и документов на предоставление права требованиям пункта 11 настоящего подраздела Министерство возвращает их на доработку в случае, если они представлены не позднее 3 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.

16.1. Участник отбора осуществляет доработку заявки и документов на предоставление права и представляет их в Министерство в срок не позднее окончания срока рассмотрения заявок.

16.2. В целях проверки участника отбора на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки и документов на предоставление права направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующий запрос в налоговый орган.";

дополнить пунктами 16.3 - 16.14 следующего содержания:

"16.3. Комиссия по итогам оценки заявок осуществляет отбор, исходя из соответствия некоммерческой организации и документов на предоставление права требованиям и условиям настоящего Порядка, очередности поступления заявок с учетом общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства в целях предоставления субсидии (далее - бюджетные ассигнования).

Очередность поступления заявок определяется на основании даты и времени регистрации заявки в электронном журнале Министерства.

16.4. Критериями заявок отбора являются:

1) соответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

2) соответствие заявки и документов на предоставление права требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении об отборе;

3) достоверность информации, содержащейся в заявке и документах на предоставление права;

4) соответствие срока подачи участником отбора заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора.

16.5. Заявка отклоняется комиссией в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 16.6 настоящего подраздела.

16.6. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

2) несоответствие заявки и документов на предоставление права требованиям пункта 11 настоящего подраздела, в случае если заявка и документы на предоставление права представлены позднее 3 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки;

3) недостоверность информации, содержащейся в заявке и документах на предоставление права;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Оценка заявок производится комиссией в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок.

16.7. В случае если по результатам оценки заявок заявки нескольких участников отбора соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, комиссией принимается решение о возможности предоставления участнику отбора права на получение субсидии исходя из очередности подачи участниками отбора заявок с учетом общего объема бюджетных ассигнований.

16.8. По результатам рассмотрения заявки и документов на предоставление права не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения документов на предоставление права подготавливается протокол подведения итогов отбора, включающий сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 22 Общих требований.

16.9. Протокол подведения итогов отбора подписывается председателем комиссии и членами комиссии и размещается на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://минэконом.тверскаяобласть.рф) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

16.10. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

2) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

4) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае признания отбора несостоявшимся составляется соответствующий протокол с указанием причин признания отбора несостоявшимся.

16.11. В случае если по результатам оценки заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, комиссией принимается решение о возможности предоставления участнику отбора, подавшему такую заявку, права на получение субсидии.

16.12. Решение об отмене проведения отбора принимается в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение реализации мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии, после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, обеспечивает размещение на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://минэконом.тверскаяобласть.рф) объявления об отмене проведения отбора с указанием причин отмены. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Министерство в день отмены проведения отбора направляет по адресам электронной почты, указанным в заявках, соответствующее уведомление участникам отбора, подавшим заявки на дату отмены проведения отбора.

На основании поданного участником отбора заявления в свободной форме на возврат заявки, представленной заказным почтовым отправлением, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого заявления возвращает участнику отбора заявку по почтовому адресу, указанному участником отбора в заявлении на возврат заявки.

Участник отбора (его уполномоченный представитель) вправе получить заявку, подлежащую возврату Министерством, нарочно в рабочие дни с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 в Министерстве.

16.13. Субсидия распределяется между победителями отбора в пределах общего объема бюджетных ассигнований.

16.14. Информация о принятых по результатам отбора решениях доводится Министерством до участников отбора уведомлением в свободной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия правовых актов, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего подраздела.";

в пункте 20.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"20.1. Информация о результатах отбора размещается Министерством на едином портале и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://минэконом. тверскаяобласть.рф) в течение 3 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего подраздела, с указанием следующих сведений:";

в подпункте "г" слово "Соглашение" заменить словом "соглашение";

в подразделе III:

пункт 36 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) условия, согласно которым:

при реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в доход областного бюджета Тверской области";

в абзаце первом пункта 42 слово "Результатом" заменить словом "Результатами";

3) в разделе III Порядка:

подпункт 1 пункта 44 изложить в следующей редакции:

"1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением, ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;";

дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:

"44.1. Главный распорядитель осуществляет принятие отчетов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка, и их проверку в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления таких отчетов.";

4) в приложении 1 к Порядку:

пункт 2 дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:

     "7) на дату подачи настоящей заявки заявитель не находится в перечне

организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об  их

причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

     8)  на  дату  подачи  настоящей  заявки  заявитель  не   находится в

составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных  главой  VII

Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности

ООН или органами, специально  созданными  решениями  Совета  Безопасности

ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими

организациями и террористами  или  с  распространением  оружия  массового

уничтожения;

     9) на дату подачи настоящей заявки заявитель не является иностранным

агентом в соответствии с Федеральным законом от  14.07.2022  N 255-ФЗ  "О

контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"";

5) в приложении 2 к Порядку:

пункт 3 дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:

     "6) на дату подачи настоящего заявления  заявитель  не   находится в

перечне  организаций  и  физических  лиц,  в  отношении  которых  имеются

сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

     7) на дату подачи настоящего  заявления  заявитель  не   находится в

составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных  главой  VII

Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности

ООН или органами, специально  созданными  решениями  Совета  Безопасности

ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими

организациями и террористами  или  с  распространением  оружия  массового

уничтожения;

     8)  на  дату  подачи  настоящего  заявления  заявитель  не  является

иностранным агентом в соответствии с Федеральным  законом  от  14.07.2022

N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,  находящихся  под  иностранным

влиянием"".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя