г. Краснодар |
|
19 февраля 2024 г. |
Дело N А61-5113/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Тамахина А.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием системы веб-конференции, помощником судьи Бетиговым М.С. и участии от истца - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) - Григорьянц Р.Р. (доверенность от 01.01.2024 N 114), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Горная энерготранспортная компания" (ИНН 1514017727, ОГРН 1201500004474) - Плиева М.В. (доверенность от 14.08.2023 N 41), в отсутствие третьего лица - муниципального образования Алагирский район в лице администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия - Алания, извещенного о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 по делу N А61-5113/2021, установил следующее.
ПАО "Россети Северный Кавказ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Горная энерготранспортная компания" (далее - компания) о взыскании 537 740 рублей 78 копеек задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за сентябрь 2021 года, 60 510 рублей 08 копеек пени с 19.10.2021 по 31.03.2022 (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация местного самоуправления муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия - Алания (далее - администрация).
Решением от 29.12.2022 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционного суда от 10.10.2023 решение от 29.12.2022 отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить апелляционное постановление, оставив в силе решение суда первой инстанции. Заявитель ссылается на то, что контррасчет компании, положенный в основу апелляционного постановления не был представлен ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции. В то же время данный расчет принят апелляционным судом без установления причин невозможности его представления в суд первой инстанции. Указанный расчет имеет арифметические ошибки, не проверен апелляционным судом. Кроме того, суд не учел, что большая часть многоквартирных домов является аварийным и подлежит сносу и установка в них приборов учета является правом, а не обязанностью истца.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.
Представитель компании возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что компания в спорный период являлась территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии на территории Республики Северная Осетия - Алания.
Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия - Алания постановлением от 30.12.2020 N 68 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Северная Осетия - Алания на 2021 год. В необходимой валовой выручке сетевых организаций, используемой при расчете единых (котловых) тарифов, учтена, в том числе необходимая валовая выручка компании.
Постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания от 30.12.2020 N 69 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на территории Республики Северная Осетия - Алания на 2021 год, в том числе для компании.
На основании указанных тарифных решений компания, начиная с 01.01.2021, осуществляла деятельность в качестве территориальной сетевой организации по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, находящихся во владении компании.
Общество приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 31.03.2021 N 226, присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности в пределах административных границ Республики Северная Осетия - Алания.
В спорный период сентябрь 2021 года общество совмещало деятельность территориальной сетевой организации и гарантирующего поставщика на территории Республики Северная Осетия - Алания. Общество отпускало электроэнергию из своих сетей в сети компании, к которым подключены конечные потребители электрической энергии.
Общество, как гарантирующий поставщик, направило компании подписанный и скрепленный печатью проект договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации от 02.04.2021 N 29/1. В свою очередь, компания подписанный со своей стороны экземпляр договора не вернула.
При этом, как следует из материалов дела, сторонами подписаны приложение N 1 "Перечень точек приема электрической энергии в сеть сетевой компании" и приложение N 2 "Перечень точек поставки электроэнергии потребителям" к договору от 02.04.2021 N 29/1.
В целях определения объема электрической энергии, переданного (принятого) по сечению сети ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Севкавказэнерго" - ООО "ГЭТК", между сторонами составлялись интегральные акты первичного учета.
В сентябре 2021 года интегральный акт подписан с разногласиями, по данным ПАО "Россети Северный Кавказ" объем принятой в сети электрической энергии составил 1 785 713 кВт·ч, по данным компании - 1 797 593 кВт·ч.
Разногласия за спорный период составили 11 880 кВт·ч объема электрической энергии, потребленной частным сектором проживающих в с. В. Мизур, с. Архон, с. Садон, с. В. Садон, с. Галон, с. Н. Згид и отражены в акте расчета стоимости электроэнергии от 30.09.2021, приобретаемой компанией в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за сентябрь 2021 года, который подписан обществом и компанией с разногласиями.
Согласно акту от 30.09.2021, по данным общества в сентябре 2021 года количество электроэнергии, подлежащей компенсации в виде потерь электроэнергии составляет 656 608 кВт·ч на сумму 1 805 438 рублей 24 копейки.
Задолженность компании перед обществом по компенсации потерь, возникших в сентябре 2021 года, была скорректирована в сторону уменьшения на 8320 кВт·ч на сумму 22 877 рублей 04 копейки, а также уменьшена на основании писем о зачете встречных однородных требований от 15.10.2021 N 15/01-00/4498 и от 27.07.2022 N МР8/соф/1-00/1342, в результате чего сумма задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях в сентябре 2021 года определена обществом в размере 537 740 рублей 78 копеек.
Обществом компании направлена претензия от 18.10.2021 N 15//4514-исх с требованием о погашении образовавшейся задолженности, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения общества с иском в суд.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 1, 410 Гражданского кодекса, статей 6 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд установил, что в спорный период передача электрической энергии потребителям осуществлялась опосредованно, в том числе через объекты электросетевого хозяйства иных владельцев, а именно через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в ведении администрации.
Из материалов дела следует, что согласно договору безвозмездного пользования от 10.03.2021 N 2 электросетевое имущество, находящееся на территории сельских поселений и используемое в целях энергоснабжения потребителей частного сектора с. В. Мизур, с. Архон, с. Садон, с. В. Садон, с. Галон и с. Н. Згид, передано администрацией обществу. Вместе с тем, согласно представленной в материалы дела схеме электроснабжения, точки приема электрической энергии в сеть компании находятся выше указанных населенных пунктов. После объектов электросетевого хозяйства компании электроэнергия передается в сети, принадлежащие администрации и далее осуществляется электроснабжение технологически присоединенных к сетям администрации потребителей указанных населенных пунктов.
Таким образом, услуги по передаче электрической энергии указанным потребителям частного сектора в с. В. Мизур, с. Архон, с. Садон, с. В. Садон, с. Галон и с. Н. Згид оказывались опосредованно через сети компании, а затем иного лица -владельца сетей администрации.
При опосредованном электроснабжении спорных населенных пунктов через сети компании, общество не представило сведений об объеме потерь электрической энергии и их стоимости, приходящейся на сети иных владельцев, находящихся в схеме электроснабжения ниже точек выхода электрической энергии из сетей компании при поставке электроэнергии конечным потребителям, величине (количественном значении) электроэнергии, вышедшей из сети ответчика и объема, переданного в смежные электросети, в связи с чем обоснованным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что в нарушение пунктов 129 и 130 Основных положений N 442 общество необоснованно относит на компанию весь объем потерь электрической энергии, образовавшихся в сетях иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений. Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.
Определением от 05.09.2023 суд апелляционной инстанции предлагал обществу представить подробный развернутый расчет заявленных требований; сведения о местах расположения приборов учета, фиксирующих потребление объемов электрической энергии, поступившей в сети ответчика и дальнейший выход электроэнергии в смежные сети либо потребителям; акты снятия показаний приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, учтенные при определении объема и стоимости потерь. Данное определение суда обществом не исполнено.
Из имеющихся в материалах дела ведомостей энергопотребления следует, что объем потребленной электроэнергии (полезный отпуск), используемой для целей определения величины потерь и их стоимости, сформирован из суммарного энергопотребления потребителей, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах. Кроме того, по ряду потребителей обществом, как гарантирующим поставщиком, начислений объемов и стоимости электроэнергии не производилось. В силу положений Правил N 354 отсутствие начислений может иметь место в случае установленного факта отсутствия граждан, проживающих в жилом помещении. В соответствии с пунктами 91 - 97 Правил N 354 отсутствие фактического проживания устанавливается по заявлению потребителя-гражданина с направлением исполнителю коммунальной услуги подтверждающих документов. Между тем, подобные доказательства обществом не представлены, обоснованность отсутствия начислений (исходя из среднего значения или по нормативу) не подтверждена.
При рассмотрении спора апелляционным судом компания представила контррасчет задолженности за сентябрь 2021, который включает, в том числе 11880 кВт·ч спорного объема, принятого в сети компании и, соответственно, в объем поставленной потребителям электроэнергии. Данный контррасчет основан на интегральном акте первичного учета переданной (принятой) электроэнергии по сечению сети общества и компании за сентябрь 2021 года и актах снятия показаний приборов учета.
Согласно указанному контррасчету, объем принятой в сети компании электрической энергии за сентябрь 2021 составил 1 797 593 кВт·ч, полезный отпуск - 1 617 848 кВт·ч, фактические потери - 179 745 кВт·ч на сумму 411 862 рубля (без НДС).
Компанией в обоснование объема полезного отпуска потребителям и контррасчета задолженности в материалы судебного дела представлены данные, позволяющие установить спорный объем (ведомости, расчет фактических потерь электрической энергии по потребителям, акты безучетного потребления). Отраженные сведения обществом не опровергнуты.
Апелляционный суд верно исходил из того, что сетевая организация не вправе взыскивать с бытовых потребителей коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса в порядке безучетного и бездоговорного потребления; право на такое взыскание принадлежит ресурсоснабжающей организации (гарантирующему поставщику). Именно общество обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной гражданами на бытовые нужды, и данный объем не может быть отнесен на потери в сетях сетевой компании, поскольку он относится к энергии, фактически доставленной ею до конечных потребителей.
В арбитражном процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который предполагает вероятность удовлетворения требований лица при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска. Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.
Компанией в обоснование объема полезного отпуска потребителям и контррасчета задолженности в материалы судебного дела представлены данные, позволяющие установить спорный объем. Отраженные сведения обществом не опровергнуты.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о возможности принять представленный компанией контррасчет объемов фактических потерь за сентябрь 2021 в размере 179 745 кВт/ч на сумму 411 862 руб. (без НДС), соответственно 494 234 руб. 40 коп. с учетом НДС 20%.
С учетом заявления общества о зачете однородных требований в соответствии с положениями статьи 410 Гражданского кодекса, суд апелляционной инстанции верно констатировал отсутствие у компании обязательства по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях в сентябре 2021 года и, соответственно, неустойки после проведения зачета.
Оснований для несогласия с итоговыми выводами суда апелляционной инстанции по делу у судебной коллегии не имеется.
Несогласие подателя жалобы с выводами судов, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 по делу N А61-5113/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
А.В. Тамахин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 февраля 2024 г. N Ф08-14195/23 по делу N А61-5113/2021