Постановление Правительства Саратовской области от 13 марта 2024 г. N 186-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 1 июня 2021 года N 407-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 1 июня 2021 года N 407-П "Вопросы реализации подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" следующие изменения:

в Положении о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям на реализацию социальных проектов:

в пункте 1.2:

в абзаце четвертом после слова "фонда" дополнить словами "(за исключением личного фонда)";

в абзаце пятом слова "и (или)" заменить словом "или";

в пункте 1.4:

абзац первый после слов "в рамках реализации" дополнить словами "комплекса процессных мероприятий";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с реализацией социальных проектов на территории Саратовской области.";

пункт 1.6 дополнить частью следующего содержания:

"Конкурс проводится на областном электронном портале.";

в пункте 1.9:

предложение первое изложить в следующей редакции:

"1.9. Срок использования гранта не должен превышать 24 месяца и завершаться позднее 31 декабря 2026 года.";

предложение второе исключить;

пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Министерство в срок не позднее одного рабочего дня до дня начала приема заявок на участие в конкурсе обеспечивает размещение объявления о проведении конкурса:

на едином портале;

на федеральном электронном портале;

на областном электронном портале;

на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальных проектов".

Объявление должно содержать следующую информацию:

дата размещения объявления о проведении отбора на едином портале;

сроки проведения конкурса;

дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

результат предоставления гранта, а также характеристики результата;

доменное имя государственной информационной системы в сети Интернет (областного электронного портала);

перечень направлений отбора в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения;

требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

категории получателей грантов и критерии оценки, показатели критериев оценки;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов в оценке заявок;

объем распределяемых грантов в рамках отбора, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Положением, правила распределения грантов по результатам отбора, в том числе максимальный размер гранта, предоставляемого победителю отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения документа об итогах проведения отбора на едином портале, а также на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальных проектов", на областном электронном портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

в пункте 2.3:

в абзаце третьем слова "и (или)" заменить словом "или";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"у участника отбора на дату окончания приема заявок на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"участник отбора на дату окончания приема заявок не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;";

дополнить абзацами двенадцатым-тринадцатым следующего содержания:

"участник отбора на дату окончания приема заявок не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора на дату окончания приема заявок не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Для участия в конкурсном отборе участнику отбора необходимо представить в министерство заявку посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной на областном электронном портале, содержащую следующее:

заявку на предоставление гранта по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению;

электронную (отсканированную в формате PDF) копию устава (всех страниц) участника отбора;

электронную (отсканированную) форму подтверждения подачи заявки в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению;

в случае, если заявку подает представитель некоммерческой неправительственной организации, действующий на основании доверенности, - также электронную (отсканированную) копию доверенности на осуществление соответствующих действий, подписанной руководителем неправительственной организации.";

пункт 2.5 дополнить абзацами вторым-третьим следующего содержания:

"Участник отбора вправе изменить или отозвать заявку в любое время путем подачи письменного заявления в адрес министерства до окончания срока приема заявок.

Изменение заявки осуществляется путем направления в министерство заявления на отзыв первоначально поданной заявки и представления в министерство измененной заявки. Датой подачи заявки на участие в отборе считается дата поступления измененной заявки в министерство. Измененная заявка регистрируется в день приема в порядке очередности ее поступления в министерство. Отозванная заявка возвращается министерством участнику отбора в течение одного рабочего дня.";

в пункте 2.6:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным абзацами пятым-тринадцатым пункта 2.3 настоящего Положения, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих запросов не позднее пяти дней со дня окончания приема заявок.";

в части третьей слова "о достоверности и (или) недостоверности представленных сведений" заменить словами ", полученная в соответствии с частью второй настоящего пункта,";

в части четвертой после слова "или" дополнить словами "об отклонении заявки участника отбора и";

часть двадцатую изложить в следующей редакции:

"Протокол подведения итогов конкурса размещается на едином портале, а также на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальных проектов", на областном электронном портале не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателей (получателя) гранта, с которыми заключаются соглашения (соглашение), и размер предоставляемых грантов.";

в части восьмой пункта 2.7 после слов "конкурсной комиссии," дополнить словами "экспертов экспертной группы";

в пункте 2.8:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренным настоящим Положением;";

абзацы третий-пятый считать соответственно абзацами четвертым-шестым;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным настоящим Положением;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;";

дополнить пунктами 2.9-2.11 следующего содержания:

"2.9. Министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с законодательством.

Объявление об отмене проведения конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте министерства в сети Интернет. Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

2.10. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, а также если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

2.11. Любой участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале до дня завершения подачи заявок вправе направить в министерство запрос в письменной форме о разъяснении положений объявления о проведении конкурса (далее - запрос).

Министерство в ответ на запрос направляет письменное разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.";

в абзаце первом пункта 3.1 слово "Основанием" заменить словом "Основаниями";

пункт 3.5 дополнить абзацами четвертым-пятым следующего содержания:

"При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.";

в пункте 3.8 слова "или корреспондентские", "в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или" исключить;

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Результатом предоставления гранта является оказание услуг (выполнение работ): реализация социального проекта.

Характеристиками результата предоставления гранта являются:

количество человек, которым оказана услуга (выполнены работы);

количество муниципальных образований, в которых оказаны услуги (выполнены работы) (единиц).

Значения характеристик результата предоставления гранта устанавливаются в соглашениях на основании информации из социальных проектов получателей гранта.

Значение результата предоставления гранта должно быть достигнуто на дату окончания срока реализации социального проекта.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатели грантов представляют в министерство ежеквартально (до срока окончания реализации социального проекта) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в 2 (двух) экземплярах (один экземпляр - для получателя гранта, один экземпляр - для министерства) с приложением копий документов, подтверждающих расходы получателей грантов, заверенных получателем гранта (за исключением итогового отчета, который представляется не позднее 15 дней после срока реализации социального проекта), а также отчет о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик результата предоставления гранта (далее - отчеты) по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов области, с приложением документов, подтверждающих достижение значений результата предоставления гранта и характеристик результата предоставления гранта.

Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления таких отчетов.

В случае несоответствия отчета установленной форме, указания в отчете неполных и (или) недостоверных сведений отчет возвращается получателю гранта на доработку сопроводительным письмом с указанием причин возврата. Доработка отчета осуществляется получателем гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.";

пункты 4.2-4.4 признать утратившими силу;

в пункте 4.5 слова "(в случае софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным организациям Саратовской области Фондом президентских грантов)" исключить;

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Министерством проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления грантов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления гранта.";

в приложении N 4 слова "место для печати" исключить.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин