Приложение 1. Порядок формирования и работы комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области

Приложение 1

к приказу

от 10 октября 2023 г. N 459-ОД

Порядок
формирования и работы комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет компетенцию, обязанности и права членов комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (далее - Комиссия), порядок её формирования и работы, взаимодействия и обеспечения деятельности.

1.2. Комиссия является совещательным органом управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

1.3. Целью Комиссии является организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Приказом Минприроды России от 12 июля 2017 года N 403 "Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды и природопользования и организации общественного контроля.

2. Состав комиссии, порядок формирования

2.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и её членов из числа должностных лиц управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (далее - Управление).

2.2. К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться специалисты исполнительных органов Белгородской области, экспертные организации, профильные организации или физические лица (специалисты) с правом совещательного голоса.

2.3. В заседаниях Комиссии могут принимать участие члены Общественного совета, образованного при Управлении.

2.4. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии. Заместитель председателя Комиссии в период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) осуществляет руководство Комиссией.

2.5. Секретарь Комиссии обеспечивает работу Комиссии (приём заявлений, подготовка материалов к заседанию Комиссии, оформление решений и протоколов Комиссии, информирование кандидатов, оформление и выдача удостоверений).

2.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

2.7. Члены Комиссии участвуют в её заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

2.8. Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

2.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведётся секретарём Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

В протоколе указывается информация:

о членах Комиссии;

о кандидатах на присвоение статуса общественного инспектора по охране окружающей среды;

о заданных гражданину членами Комиссии вопросах;

об оценке знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды;

о принятых Комиссией решениях.

2.10. Формирование, расформирование Комиссии, изменение персонального состава Комиссии осуществляются приказом Управления.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия принимает заявления от граждан Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, намеренных оказывать Управлению содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды.

3.2. В заявлении гражданина указываются:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии);

2) адрес места жительства;

3) сведения о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения);

4) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

5) согласие на обработку персональных данных.

3.3. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) две фотографии размером 3x4 сантиметра;

3) копия документа об образовании и (или) квалификации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. В течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в Управление Комиссия рассматривает данное заявление, прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений:

1) о проведении заседания Комиссии с участием гражданина, с целью оценки его знаний, необходимых для выполнения функций общественного инспектора по охране окружающей среды;

2) об отказе в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в случае несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка, либо представления неполного состава сведений и (или) документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего порядка.

3.2. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Положения, гражданину в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией данного решения секретарём Комиссии направляется письмо с указанием причин отказа в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды с возвратом документов, представленных на рассмотрение в Комиссию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпунктом 2 пункта 3.1" следует читать "подпунктом 2 пункта 3.2"

3.3. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, гражданин вправе повторно обратиться в Управление с заявлением о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

3.4. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.1 настоящего Положения, гражданин в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией данного решения письмом за подписью секретаря Комиссии информируется о дате и месте проведения заседания Комиссии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпунктом 1 пункта 3.1" следует читать "подпунктом 1 пункта 3.2"

3.5. В ходе заседания Комиссии члены Комиссии задают гражданину вопросы, направленные на оценку знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды. Всего Комиссией может быть задано не более 5 вопросов. К указанным вопросам относятся вопросы:

1) о правах общественных инспекторов по охране окружающей среды;

2) о видах и признаках административных правонарушений в области охраны окружающей среды;

3) о видах вещественных доказательств по административным правонарушениям и способах обеспечения их сохранности;

4) о содержании государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) об основах экологических знаний, необходимых для участия в работе по экологическому просвещению.

3.6. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, Комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

3.7. О принятом Комиссией решении гражданин информируется письмом за подписью секретаря Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии. В случае принятия Комиссией решения о присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в письме указывается дата и место получения удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды (далее - удостоверение).

3.8. Ежеквартально Комиссия рассматривает отчёты о результатах осуществления общественным инспектором по охране окружающей среды общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), в том числе о содействии органам государственного надзора в природоохранной деятельности.

3.9. Срок действия удостоверения составляет 1 год.

3.10. Комиссия рассматривает заявления о продлении срока действия удостоверения и прилагающиеся к нему документы.

3.11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления общественным инспектором по охране окружающей среды заявления о продлении срока рассматривает данное заявление и прилагающиеся к нему документы и принимает одно из следующих решений:

1) о продлении срока действия удостоверения;

2) об отказе в продлении срока действия удостоверения.

3.12. Решение о продлении срока действия удостоверения принимается Комиссией по итогам рассмотрения отчёта, содержащего информацию, предусмотренную Порядком, и подтверждающую оказание общественным инспектором по охране окружающей среды содействия управлению.

3.13. В отчёте указываются:

1) количество направленных общественным инспектором по охране окружающей среды в органы государственного надзора материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области охраны окружающей среды;

2) информация о принятых общественным инспектором по охране окружающей среды мерах по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) информация о содействии общественным инспектором по охране окружающей среды в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

4) информация об участии общественного инспектора по охране окружающей среды в работе по экологическому просвещению населения;

5) иная информация, которую общественный инспектор по охране окружающей среды считает необходимым сообщить.

3.14. Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения принимается Комиссией при отсутствии в отчёте информации, указанной в Порядке.

Управление информирует общественного инспектора по охране окружающей среды по почте письмом о принятом Комиссией решении в течение 3 рабочих дней после его принятия.

3.15. Срок действия удостоверения продлевается на 1 год.

3.16. Комиссия рассматривает заявления о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

3.17. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление заявления о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, данное заявление передаётся на рассмотрение в Комиссию.

3.18. В течение 5 рабочих дней Комиссия принимает решение о прекращении действия статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

3.19. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о прекращении статуса общественного инспектора секретарь Комиссии направляет письмо с уведомлением гражданина о прекращении статуса общественного инспектора и сообщает ему о необходимости сдачи удостоверения.

3.20. Удостоверение подлежит сдаче в случае прекращения статуса общественного инспектора в течение 30 рабочих дней со дня получения гражданином уведомления о прекращении статуса общественного инспектора.