Приложение N 1. Правила размещения на территории муниципального образования "Гиагинский район" некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Гиагинский район"
от 20 ноября 2023 N 297

Правила
размещения на территории муниципального образования "Гиагинский район" некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения

I. Общие положения

1. Правила размещения на территории муниципального образования "Гиагинский район" некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Правила определяют порядок размещения на территории муниципального образования "Гиагинский район" некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения и складского назначения, требования к их размещению и эксплуатации.

3. Некапитальные объекты торгового назначения и бытового обслуживания населения и складского назначения должны иметь возможность перемещения.

II. Основные понятия, применяемые в настоящих правилах

Для целей настоящих Правил, в зависимости от габаритных размеров, конструктивных особенностей и функционального назначения, выделяются следующие типы некапитальных объектов:

2.1. Киоск - одноэтажный некапитальный объект, предназначенный для торговли или бытового обслуживания населения, общей площадью до 15 м2, без доступа покупателей (посетителей) внутрь помещения.

2.2. Павильон - одноэтажный, отдельно стоящий некапитальный объект общей площадью до 30 м2, предназначенный для торговли или бытового обслуживания покупателей (посетителей) внутри помещения.

2.3. Остановочно-торговый комплекс - комплекс, состоящий из некапитальных объектов торговли или бытового обслуживания населения (либо одного или двух киосков, либо одного павильона) и остановочного навеса, устанавливаемый на остановках общественного транспорта.

2.4. Остановочный навес - кровля на опорах для защиты от солнца и непогоды, предназначенная для создания комфортных условий при ожидании общественного транспорта на остановках общественного транспорта.

2.5. Торговый ряд - ряд некапитальных объектов (киосков или павильонов), размещенных вплотную друг к другу и образующих единую композицию и фасад с единым цветовым решением и используемыми отделочными материалами.

2.6. Склад - одноэтажный некапитальный отдельно стоящий объект площадью не более 1500 м2, для временного хранения сельскохозяйственной продукции.

III. Требования к размещению некапитальных объектов

3.1 Некапитальные объекты могут размещаться в границах территорий общего пользования, на земельных участках, свободных от третьих лиц, в местах с недостаточно развитой инфраструктурой обслуживания населения за исключением следующих территорий:

- многоквартирных жилых домов (кроме некапитальных объектов, предназначенных для бытового обслуживания населения);

- образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий (до 50 м).

3.2. Абзацы 3 и 4 пункта 3.1 раздела III настоящих Правил не распространяются на случаи размещения киосков по распространению сувенирной продукции, периодических изданий (газет, журналов и т.д.) и остановочно-торговых комплексов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзацы 2 и 3 пункта 3.1 раздела III"

3.3. Некапитальные объекты предоставляющие услуги общественного питания, могут размещаться только на территориях, отнесённых согласно документам градостроительного зонирования территории муниципального образования "Гиагинский район", к природно-рекреационным зонам с условием подключения некапитальных объектов к сетям водоснабжения и канализации.

3.4. На земельном участке, предоставляемом для размещения и эксплуатации некапитальных объектов, не допускается возведение объектов капитального строительства.

3.5. В случае размещения некапитального объекта на трассах инженерных сетей или в их охранных зонах необходимо получить согласование размещения некапитального объекта с владельцами или балансодержателями таких сетей.

3.6. Размещение некапитальных объектов в составе остановочно-торговых комплексов (далее - ОТК) не должно препятствовать свободной посадке - высадке пассажиров, создавать аварийные ситуации на проезжей части дороги.

3.7. Запрещается размещение некапитальных объектов за счёт сокращения ширины пешеходных тротуаров, местных проездов, разворотных площадок.

3.8. Удалённость некапитальных объектов от существующих зданий должна соответствовать требованиям (санитарным, противопожарным и т.д.) действующего законодательства.

3.9. Не допускается устройство некапитальных объектов на фундаментах любого вида.

3.10. Некапитальные объекты должны быть изготовлены с использованием современных материалов и технологий, внешний вид должен соответствовать современным требованиям дизайна, эргономики, специфики эксплуатации.

3.11. Подключение некапитальных объектов к сетям инженерно технического обеспечения не допускается ( за исключением некапитальных объектов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил).

3.12. Допускается размещение некапитальных объектов по продаже периодических изданий (газет, журналов и т.д.) и сувенирной продукции на элементах благоустройства при условии устройства твёрдого покрытия и выполнения мероприятий по компенсации экологического ущерба.

IV. Рассмотрение возможности размещения некапитальных объектов

4.1. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), имеющее намерение разместить некапитальный объект на территории муниципального образования "Гиагинский район" обращается в Администрацию муниципального образования "Гиагинский район" с соответствующим заявлением.

4.2. В заявлении должны быть указаны:

- адресный ориентир, свидетельствующий о месте планируемого размещения некапитального объекта;

- тип некапитального объекта в соответствии с разделом 2 настоящих Правил;

- площадь некапитального объекта (не более предельного размера, определённого для данного типа некапитального объекта);

- назначение некапитального объекта (предоставление населению услуг в области торговли или бытового обслуживания населения).

4.3. Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Гиагинский район" рассматривает в течении месяца предварительную возможность размещения некапитального объекта и в случае её наличия направляет заявителю извещение о необходимости представить следующие документы:

- топографическую съёмку, соответствующую нормативным требованиям по сроку давности, в масштабе 1:500 с указанием примерного размера земельного участка под установку временного объекта (корректура топографической съёмки);

- кадастровый план территории, на которой планируется размещение некапитального объекта;

- технические условия подключения некапитального объекта к сетям электроснабжения, связи и другим инженерным сетям (при необходимости);

- согласования, предусмотренные п. 4.4. настоящих Правил (при необходимости).

4.4. В случае размещения некапитального объекта в составе остановочно-торгового комплекса (далее - ОТК) или непосредственно вблизи от ОТК необходимо дополнительное согласование со следующими организациями ГБУ РА "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор", ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району".

V. Порядок подготовки разрешительной документации на установку некапитального объекта

5.1. Распоряжение Администрации муниципального образования "Гиагинский район" о разрешении заявителю временной установки некапитального объекта является основанием для временной установки некапитального объекта.

5.2. Разрешительная документация на временную установку некапитального объекта является основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации муниципального образования "Гиагинский район" о разрешении заявителю временной установки объекта.

5.3. Подготовка разрешительной документации на временную установку некапитального объекта осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

5.4. Разрешительная документация на временную установку некапитального объекта включает:

- пояснительную записку;

- цветовое решение;

- схему планировочной организации земельного участка;

- топографическую съёмку земельного участка (масштаб 1:500) или договор аренды земельного участка;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- план некапитального объекта с указанием размеров и назначения помещений.

VI. Установка и эксплуатация некапитальных объектов

6.1. Основанием для эксплуатации некапитального объекта является заключение отдела архитектуры и градостроительства о соответствии некапитального объекта разрешительной документации.

6.2. Запрещается изготовление и установка некапитальных объектов с нарушением разрешительной документации, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение цветового решения некапитальных объектов.

6.3. Запрещается самовольное изменение назначения и специализации некапитального объекта.

VII. Особенности размещения некапитальных объектов на территории индивидуальных жилых домов

7.1. Для размещения на территории своего индивидуального жилого дома некапитального объекта собственник индивидуального жилого дома обращается в администрацию муниципального образования "Гиагинский район" с соответствующим заявлением, в котором должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4.2 настоящих Правил.

7.2. К заявлению должны быть приложены правоустанавливающие документы на индивидуальный жилой дом и земельный участок.

7.3. Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Гиагинский район" рассматривает заявление в течении месяца предварительную возможность размещения некапитального объекта зонирование территории.

- в случае если размещение некапитального объекта на данной территории относится к условно-разрешённым видам использования земельного участка, то заявителю в письменной форме даётся отказ в размещении некапитального объекта до момента получения им в установленном порядке соответствующего разрешения;

- в случае несоответствия градостроительного зонирования даётся мотивированный отказ в письменной форме.

VIII. Срок временной установки некапитального объекта и порядок его продления

8.1. Срок временной установки некапитального объекта устанавливается от 3 до 5 лет.

8.2. Продление договора аренды земельного участка для временной установки некапитального объекта на новый срок должно быть согласовано с отделом архитектуры и градостроительства. Срок согласования с отделом архитектуры и градостроительства не может превышать 10 рабочих дней с момента обращения органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком для размещения некапитального объекта.

8.3. После продления договора аренды земельного участка на новый срок заявитель обращается в администрацию муниципального образования "Гиагинский район" с заявлением о продлении срока временной установки некапитального объекта. Заявление направляется в отдел архитектуры и градостроительства для подготовки проекта распоряжения администрации муниципального образования "Гиагинский район" о продлении срока временной установки некапитального объекта.

8.4. Не допускается продлевать срок временной установки в случае:

- плановой реорганизации некапитальных объектов;

- реализации муниципальных программ в области градостроительства ( расширение проезжей части дорог, прокладка инженерных коммуникаций, благоустройства территорий и т.д.);

- при нарушении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Гиагинский район";

- при отсутствии действующего договора аренды земельного участка для размещения некапитального объекта;

- при наличии обоснованных жалоб от физических и юридических лиц на работу некапитального объекта.

8.5. В случае непринятия решения о продлении срока размещения некапитального объекта его владелец обязан его демонтировать, в двухнедельный срок после окончания срока действия разрешения на временную установку некапитального объекта.

8.6. Срок установки некапитальных объектов, размещённых до принятия настоящих Правил, может быть продлён при условии соответствия некапитального объекта требованиям настоящих Правил (за исключением требований пунктов 2.1., 2.2.).

IX. Основания прекращения аренды земельного участка, предоставленного для временной установки некапитального объекта

9.1. Нарушение настоящих Правил влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Использование земельного участка для размещения некапитального объекта без оформленной в установленном порядке исходно-разрешительной документации не допускается. Самовольно установленный некапитальный объект подлежит демонтажу лицом, осуществившим его установку.

9.3. В случае если некапитальный объект размещён на земельном участке, в соответствии с оформленными в установленном порядке документами на землю, однако при его эксплуатации были допущены нарушения настоящих Правил, уполномоченный орган муниципального образования "Гиагинский район", предоставивший в аренду земельный участок для размещения некапитального объекта, обращается в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды и освобождении земельного участка.