Приложение. Положение о назначения на должность руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования "Гиагинский район"

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Гиагинский район"
от 04.12.2023 г. N 312

Положение
о назначения на должность руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования "Гиагинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения на должность руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования "Гиагинский район" в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также устанавливает в соответствии с требованиями действующего законодательства взаимоотношения исполнительного органа местного самоуправления с руководителями муниципальных бюджетных образовательных организаций (далее - муниципальные образовательные организации), направленные на повышение ответственности руководителей за результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями на оперативного управления.

2. Назначение на должность руководителя муниципальной образовательной организации

2.1. Руководитель назначается на должность директора или заведующего и освобождается от должности приказом начальника управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район".

2.2. Решение об организации Конкурса принимает начальник управления образования при наличии вакантной (не замещаемой) должности Руководителя образовательной организации и отсутствии кандидатов, находящихся в Кадровом резерве руководителей образовательных организаций соответствующего муниципального образования.

2.2.1. Назначение на должность руководителя осуществляется путем проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя, либо путем назначения руководителя из числа резерва управленческих кадров системы образования (далее - Кадровый резерв) без проведения конкурса.

2.2.2 Лицу, состоящему в Кадровом резерве управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район", письменно направляется предложение занять вакантную должность руководителя. При согласии на замещение кандидат подает заявление о назначении на должность либо в письменной форме отказывается от замещения предложенной вакантной должности. Если в течение 10 календарных дней с момента направления предложения о замещении вакантной должности от кандидата не поступит ответа, предложение о замещении вакантной должности будет считаться отклоненным.

2.2.3. В случае согласия на замещение вакантной должности Руководителя образовательной организации с кандидатом из кадрового резерва заключается трудовой договор в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2.2.4. В случае принятия решения о проведении конкурса работодатель публикует объявление о проведении конкурса на официальном сайте управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район", не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

2.2.5. Кандидаты на должность Руководителя образовательной организации должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 апреля 2021 года N 250н. "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (управление дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)".

2.2.6. Кандидаты на должность Руководителя муниципальной образовательной организации подлежат прохождению процедуры обязательной аттестации до заключения с ними трудового договора в соответствии с действующим положением.

2.3. Целью конкурса является создание и обеспечение конкурентной среды для подбора наиболее квалифицированных кадров, имеющих глубокие профессиональные знания и достижения, обладающих творческим, научным потенциалом, высокими интеллектуальными способностями и нравственными качествами.

2.3.1. Процедура и порядок проведения конкурсного отбора:

1. Конкурс на замещение должности объявляется при наличии вакантной должности.

2. Конкурс проводится для заключения срочного трудового договора на период реализации Программы развития образовательного учреждения.

2.3.2. Управление образования публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещает информацию о проведении конкурса на сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 30 календарных дней до даты начала его проведения.

2.3.3. В объявлении о проведении конкурса указываются:

- Место, дата и время проведения конкурса.

- Условия трудового договора.

- Срок подачи заявок для участия в конкурсе.

2.3.4. Требования к кандидату:

- право на участие в конкурсе на замещение руководящей должности имеют лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образовании и (или) квалификации, владеющие государственным языком Российской Федерации и прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2.3.5. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

1) наименование должности;

2) требования, предъявляемые к претенденту на замещение данной должности;

3) место и время приема документов, подлежащих представлению;

4) срок, до истечения которого принимаются документы;

5) сведения об источнике информации о конкурсе (телефон, электронная почта, электронный адрес сайта Управления).

2.3.6. Претендент, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 20 календарных дней со дня опубликования информации о проведении конкурса представляет в Управление образования:

1) личное заявление согласно приложению N 1;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии согласно приложению N 3;

3) копию паспорта;

4) копии документов о профессиональном образовании, а также, копию диплома о дополнительном профессиональном образовании (при наличии);

5) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

7) документ об отсутствии у претендента заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей и подтвержденное заключением медицинского учреждении;

8) копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования и ИНН.

9) Копию документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии);

10) согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 2;

11) Проект программы развития образовательного учреждения (проектное предложение, раскрывающего авторские подходы к содержанию программы, определяющих общее и специальное содержание образования, воспитания и развития образовательного учреждения), требования к оформлению согласно приложению N 4.

2.5. Документы, указанные в п.п. 2.3.6, должны быть представлены лично работодателю не позднее чем за 10 календарных дней до проведения конкурса.

2.5.1. Несвоевременное представление документов, недостоверность информации, содержащейся в документах, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Если в результате проведения конкурса не были выявлены минимум два кандидата, отвечающие заявленным требованиям, работодатель может принять решение рассмотреть единственное поданное заявление.

2.7. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний.

2.7.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия в состав которой входят:

1) Представитель главы администрации муниципального образования "Гиагинский район".

2) Начальник управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район".

3) Заместитель начальника управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район".

4) Представитель муниципального казённого учреждения "Информационно-методический центр" муниципального образования "Гиагинский район".

5) Руководитель муниципального казённого учреждения централизованная бухгалтерия при управлении образования администрации муниципального образования "Гиагинский район".

6) Главный специалист управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район" (по кадрам).

(далее по тексту - конкурсная комиссия).

2.7.2. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район".

2.8. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, проекта программы Развития образовательной организации, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности.

2.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.10. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем комиссии.

2.11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.

2.12. Кандидатам, принявшим участие в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте управления образования.

2.13. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

2.14. Трудовой договор заключается по решению комиссии, но не более 5 лет (период реализации Программы развития образовательной организации). Испытательный срок при приеме на работу не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение должности руководителя учреждения.

2.15. Решение заседания комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией направляется на согласование Главе муниципального образования "Гиагинский район". Решение является основанием для заключения трудового договора по должности.

2.16. Прием на работу оформляется приказом начальника управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район", изданным на основании заключенного трудового договора на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации. Размер заработной платы руководителя определяется работодателем в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Граждане, претендующие на замещение должностей руководителя образовательного учреждения, должны иметь высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

2.18. Запрещается занятие должности руководителя учреждения лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством:

2.18.1. Лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда.

2.18.2. Имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

2.18.3. Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

2.18.4. Признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке.

2.18.5. Имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

2.19. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, возвращаются им только по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Управления образования, после чего подлежат уничтожению.

2.20. Права и обязанности руководителя учреждения, его компетенция в области управления образовательным учреждением определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательного учреждения.

2.21. Руководителям образовательных учреждений предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки.

2.22. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательного учреждения.

2.23. Освобождение Руководителя образовательной организации от занимаемой должности оформляется приказом начальника управления образования о расторжении трудового договора.

2.24. Работодатель обязан предупредить в письменной форме Руководителя образовательной организации о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три дня до даты увольнения.

2.25. Работодатель может принять решение о продлении срока действия трудового договора с Руководителем образовательной организации, после проведения аттестации для Руководителя на соответствие занимаемой должности.

2.26. Ротация руководителей образовательных организаций:

- под ротацией по настоящему Положению понимается перевод руководителя на вакантную должность, с исполнением им соответствующих обязанностей по этой должности, определенных должностной инструкцией руководителя.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Целью ротации являются выявление у работника управленческих навыков, способности быстро разобраться и адаптироваться к ситуации в другом образовательном учреждении.

1.4. Результатом ротации также являются оптимальное использование управленческих кадров, кадрового резерва управленческих кадров, укрепление взаимодействия между подведомственными образовательными организациями, оптимизация совместного решения перспективных и текущих производственных задач вследствие понимания персоналом потребностей других образовательных организаций и повышение эффективности функционирования системы образования Гиагинского района.

1.5. Ротация персонала осуществляется с письменного согласия руководителя образовательной организации.

1.6. Продолжительность периода ротации устанавливается по согласованию между начальником управления образования администрации муниципального образования "Гиагинский район" и руководителем образовательного учреждения, в которое он направляется на ротацию.

Управляющая делами

Е.М. Василенко

Управляющая делами

Е.М. Василенко