Приложение

Приложение
к приказу от 13.03.2024 N 7

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

1. Основные положения

Куратор комплекса процессных мероприятий	Половайкина Татьяна Геннадьевна
Руководитель комплекса процессных мероприятий, ответственный исполнительный орган	Управление занятости населения Амурской области, (Дуленова Елена Анатольевна - начальник управления занятости населения Амурской области)
Связь с государственной программой	Государственная программа Амурской области "Содействие занятости населения"

2. Показатели комплекса процессных мероприятий (отсутствуют)

2.1. Показатели комплекса процессных мероприятий по муниципальным образованиям Амурской области (отсутствуют)

2.2. Прокси-показатели комплекса процессных мероприятий (отсутствуют)

3. План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2024 году (отсутствует)

4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятий (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значения мероприятия (результата) по годам
N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятий (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
"Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом
1	Мероприятие (результат) "Реализация мероприятий, предусмотренных программой переселения"	Выплаты физическим лицам	Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции У МВД России по Амурской области, человек	Человек	280	2022	250	250	250	250	250	250	250

5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Комплекс процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом", в том числе:	1 960,00	2 980,00	3 848,00	0,00	0,00	0,00	0,00-	8 788,00
Региональный бюджет, из них	1 960,00	2 980,00	3 848,00	0,00	0,00	0,00	0,00	8 788,00
Федеральный бюджет	1 607,20	2 384,00	2 886,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6877,20
Областной бюджет	352,80	596,00	962,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 910,80
Межбюджетные трансферты местным бюджетам	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Межбюджетные трансферты областному бюджету	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие (результат) "Реализация мероприятий, предусмотренных программой переселения", в том числе:	1 960,00	2 980,00	3 848,00	0,00	0,00	0,00	0,00-	8 788,00
Региональный бюджет, из них	1 960,00	2 980,00	3 848,00	0,00	0,00	0,00	0,00	8 788,00
Федеральный бюджет	1 607,20	2 384,00	2 886,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6877,20
Областной бюджет	352,80	596,00	962,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 910,80
Межбюджетные трансферты местным бюджетам	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00 *	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Межбюджетные трансферты областному бюджету	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем году

Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, наименование ОИВ субъекта Российской Федерации	Вид подтверждающего документа	Информационная система (источник данных)
1	2	3	4	5
"Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Мероприятие (результат) "Реализация мероприятий, предусмотренных программой переселения"	X	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	X	X
Мероприятие (результат) "Реализация мероприятий, предусмотренных программой переселения" в 2024 году реализации	X	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	X	X
Контрольная точка 1.1 Утверждение постановления Правительства Амурской области, устанавливающего условия осуществления выплат, предусмотренных программой переселения	10.04.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Постановление Правительства Амурской области	-
Контрольная точка 1.3 Предоставление отчета о расходах средств субсидии в 2024 году	10.04.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Отчет о расходах средств субсидии по состоянию на 01.04.2024	-
Контрольная точка 1.4 Предоставление отчета о расходах средств субсидии в 2024 году	10.07.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Отчет о расходах средств субсидии по состоянию на 01.07.2024	-
Контрольная точка 1.5 Предоставление отчета о расходах средств субсидии в 2024 году	10.10.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Отчет о расходах средств субсидии по состоянию на 01.10.2024	-
Контрольная точка 1.6 Предоставление отчета о расходах средств субсидии в 2024 году	28.12.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Отчет о расходах средств субсидии по состоянию на 01.01.2025	-
Контрольная точка 1.7 Издание приказов управления занятости населения Амурской области об осуществлении выплат	28.12.2024	Васенкова Елена Владимировна начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения Амурской области	Приказы управления занятости населения Амурской области	-

Приложение
к государственной программе
от 25.09.2023 N 794

1. Паспорт
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения" (далее - программа)

Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 N 319-р
Уполномоченный исполнительный орган Амурской области, ответственный за реализацию программы	Управление занятости населения Амурской области
Цели программы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения), на территории Амурской области. 2. Обеспечение социально-экономического развития Амурской области. 3. Улучшение демографической ситуации в Амурской области
Задачи программы	1. Создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Амурскую область. 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов. 3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области
Исполнители основных мероприятий программы	Министерство здравоохранения Амурской области; министерство имущественных отношений Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
Этапы и сроки реализации программы	2024 - 2030 годы
Объемы и источники финансирования программы	Объемы финансового обеспечения программы - 8 788,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 1 960,0 тыс. руб.; 2025 год - 2 980,0 тыс. руб.; 2026 год - 3 848,0 тыс. руб.; 2027 год - 0 тыс. руб.; 2028 год - 0 тыс. руб.; 2029 год - 0 тыс. руб.; 2030 год - 0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 6 877,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 1 607,2 тыс. руб.; 2025 год - 2 384,0 тыс. руб.; 2026 год - 2 886,0 тыс. руб.; 2027 год - 0 тыс. руб.; 2028 год - 0 тыс. руб.; 2029 год - 0 тыс. руб.; 2030 год - 0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 1 910,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 352,8 тыс. руб.; 2025 год - 596,0 тыс. руб.; 2026 год - 962,0 тыс. руб.; 2027 год - 0 тыс. руб.; 2028 год - 0 тыс. руб.; 2029 год - 0 тыс. руб.; 2030 год - 0 тыс. руб. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и областном бюджете на очередной финансовый год. На реализацию мероприятий программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Амурской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Амурской области о предоставлении указанной субсидии
Основные показатели эффективности программы	1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области: 2024 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2025 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2026 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2027 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2028 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2029 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей); 2030 год - 250 чел. (150 участников Государственной программы переселения и 100 членов их семей). 2. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные программой: 2024 год - 130 чел.; 2025 год - 130 чел.; 2026 год - 130 чел.; 2027 год - 130 чел.; 2028 год - 130 чел.; 2029 год - 130 чел.; 2030 год - 130 чел. 3. Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области: 2024 год - 60%; 2025 год - 60%; 2026 год - 60%; 2027 год - 60%; 2028 год - 60%; 2028 год - 20%; 2029 год-20%; 2030 год-20%. 6. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двух и более детей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области: 2024 год - 8 чел.; 2025 год - 8 чел.; 2026 год - 8 чел.; 2027 год - 8 чел.; 2028 год - 8 чел.; 2029 год - 8 чел.; 2030 год - 8 чел. 7. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, обучающихся в том числе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, в общем количестве участников Государственной программы переселения и членов их семей, в возрастной категории до 25 лет: 2024 год - 5%; 2025 год-5%; 2026 год - 5%; 2027 год-5%; 2028 год - 5%; 2029 год - 5%; 2030 год-5%
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация на территории Амурской области Государственной программы переселения позволит обеспечить к 2030 году следующие результаты: 1. Вселение на территорию Амурской области не менее 1750 соотечественников, проживающих за рубежом. 2. Получение 910 участниками Государственной программы переселения и членами их семей мер социальной поддержки, предусмотренных программой. 3. Достижение доли трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области 60%. 4. Достижение доли трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членов их семей из числа участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области 70%. 5. Достижение доли участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, 20%. 6. Переселение на территорию Амурской области 56 участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двух и более детей. 7. Достижение доли участников Государственной программы переселения и членов их семей, обучающихся в том числе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, в общем количестве участников Государственной программы переселения и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, 5%

2. Общая характеристика сферы реализации программы

Программа разработана во исполнение Государственной программы переселения, ее разработка обусловлена потребностью Амурской области в дополнительных трудовых ресурсах и нормализации демографической ситуации.

Демографическая ситуация в Амурской области в целом отражает общероссийские тенденции последних лет. На протяжении длительного периода отток населения из Амурской области стабильно превышает его приток. Естественная убыль населения наряду с миграционной убылью способствует сокращению числа жителей Амурской области.

Численность постоянного населения Амурской области на 01.07.2023 составила 754,4 тыс. человек. Миграционный прирост сложился на уровне 0,2 тыс. человек (в том числе прибыло - 5,0 тыс. человек, выбыло - 4,8 тыс. человек). На период с января по июнь 2023 года естественная убыль населения составила 1,9 тыс. человек (в т.ч. родилось - 3,5 тыс. человек; умерло - 5,4 тыс. человек).

Несбалансированность потребности в рабочей силе преодолевается в настоящее время с помощью трудовых мигрантов. За первое полугодие 2023 года численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, составила 33,3 тысячи человек (2022 году в экономике Амурской области трудилось 45,7 тысяч иностранных граждан).

Привлечение и использование иностранных работников имеет ряд неблагоприятных последствий. К ним относятся:

вывоз иностранными гражданами из Амурской области заработанных денежных средств, что сдерживает увеличение платежеспособного спроса в Амурской области;

отсутствие желания у большинства иностранных граждан интегрироваться в жизнь населения Амурской области;

возникновение языковой, культурной и религиозной проблем, что может привести к росту социальной напряженности.

В связи с этим более предпочтительным является добровольное переселение в Амурскую область соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численности населения Амурской области, в том числе трудоспособного возраста, снизить профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда.

Несомненным условием повышения рождаемости и улучшения демографической ситуации в Амурской области является решение задачи повышения уровня жизни населения до комфортного посредством развития экономики.

В настоящее время структура промышленного производства имеет энергетически-сырьевую направленность. Основной удельный вес занимают энергетика, золотодобыча и обрабатывающие производства.

Приграничное положение, наличие значительного ресурсного потенциала открывают для Амурской области большие возможности. Основные направления социально-экономического развития Амурской области сформированы в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381. Согласно комплексному плану выделены шесть центров экономического развития: газопереработки, добычи полезных ископаемых, агропромышленного, энергетического, туристско-рекреационного и космического развития, в рамках которых планируется реализация мероприятий капитального строительства, капитального ремонта, модернизации социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Основой центров экономического развития стали крупные инвестиционные проекты:

развитие золотодобычи в Селемджинском районе, освоение Бамского золоторудного месторождения, наращивание добычи золота на Покровском и Маломырском рудниках, рост добычи угля в связи с наращиванием мощностей на разрезе "Ерковецкий" и началом освоения Огоджинского месторождения, освоение месторождения медно-никелевых руд "Кун-Манье", Дармаканского месторождения кварцевых песков;

строительство и модернизация предприятий агропромышленного комплекса, направленных на развитие молочного животноводства и на мясное производство с целью снижения зависимости Амурской области от ввоза продовольствия, включая импорт;

реализация инвестиционного проекта по строительству Амурского газохимического комплекса;

строительство объектов космодрома "Восточный", реконструкция участков федеральной автодороги "Лена", строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги "Амур", строительство и реконструкция участков автодорог регионального и местного значения, строительство мостового перехода через реку Зея.

В связи с реализацией в Амурской области инвестиционных проектов значительно увеличилось количество вакансий по профессиям строительной сферы. При этом работодателям в качестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы в сферах новых технологий, развития механизма управления производством и прогнозирования перспектив развития тех или иных отраслей. Структурный же состав безработных граждан, состоящих на учете в государственном казенном учреждении Амурской области "Центр занятости населения", не соответствует заявленным требованиям работодателей.

Как в настоящее время, так и в среднесрочной перспективе будет ощущаться нехватка трудовых ресурсов на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории Амурской области инвестиционных проектов.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственном казенном учреждении Амурской области "Центр занятости населения" на 01.07.2023, составила 4,1 тыс. человек, при этом заявленная работодателями потребность в работниках, составила 53,9 тыс. человек (из них 42,9 тыс. человек - по рабочим профессиям), уровень регистрируемой безработицы составил 0,9% от численности трудоспособного населения, или 1,0% от численности рабочей силы.

Ситуация на регистрируемом рынке труда остается напряженной. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан - все это характерно для регистрируемого рынка труда Амурской области.

В июле 2023 года численность рабочей силы составила 412,3 тыс. человек, из них 403,2 тыс. человек, или 97,8% заняты в экономике и 9,0 тыс. человек, или 2,2% не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные. При содействии государственного казенного учреждения Амурской области "Центр занятости населения" в январе - июле 2023 года трудоустроено 3163 человека.

Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственного производства Амурская область нуждается в квалифицированных специалистах и рабочих.

Вместе с тем востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, горнодобывающей промышленности и обслуживании: водители автомобиля, слесари (механосборочных работ, ремонтники, сантехники и т.п.), машинисты (бульдозера, различных видов кранов, автовышки, компрессорных установок и т.п.), плотники, маляры, штукатуры, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики и другие. Среди должностей специалистов и служащих наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения (врачи разных специализаций), инженеры (технологи, программисты, проектировщики, строители), педагогические работники (воспитатель, учитель, преподаватель), средний персонал для финансовой и торговой деятельности (бухгалтер, кассир, экономист) и другие.

Значительная часть вакансий, заявленных работодателями в государственное казенное учреждение Амурской области "Центр занятости населения", не заполняется местными трудовыми ресурсами. Коэффициент напряженности (число незанятых трудоспособных граждан на одну вакансию) в целом по Амурской области на 01.07.2023 составил 0,1.

Агропромышленный комплекс Амурской области представлен различными категориями хозяйствующих субъектов - это сельскохозяйственные товаропроизводители (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства населения) и организации пищевой и перерабатывающей промышленности.

Приоритетными и наиболее перспективными являются следующие направления сельскохозяйственного производства: производство и переработка сои, техническая модернизация, молочное скотоводство и свиноводство.

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Амурской области продолжает оставаться острой. Отток кадров на селе затрудняет реализацию новых перспективных проектов в области сельского хозяйства и осуществление эффективного управления отраслью в целом.

Соотечественники, обучившиеся в профессиональных образовательных организациях Амурской области сельскохозяйственной направленности, трудоустроившиеся и переселившиеся на постоянное место жительства в сельскую местность, могут пополнить численность работников в сфере агропромышленного производства.

В настоящее время на амурские предприятия агропромышленного комплекса требуются агрономы, зоотехники, ветврачи, инженеры-механики, энергетики, а также экономисты и бухгалтеры. Востребованы и рабочие специальности: механизаторы, токари, электрики, работники по уходу за животными.

Молодые специалисты-аграрии, обладающие современными знаниями, сегодня очень востребованы в сельском хозяйстве.

В соответствии с Законом Амурской области от 03,02.2004 N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области" молодые специалисты, пожелавшие после завершения обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования трудоустроиться в сельскую местность, имеют право на материальную поддержку из областного бюджета. В регионе имеется возможность трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей.

Участники Государственной программы переселения и члены их семей при переселении на постоянное место жительства в Амурскую область имеют право осуществлять трудовую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Для получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы участники Государственной программы переселения и члены их семей могут обращаться в государственное казенное учреждение Амурской области "Центр занятости населения" посредством цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru/). Исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях производится подбор гражданину подходящей работы.

Также имеется возможность занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области, по состоянию на 01.01.2023 на территории Амурской области действовало 26025 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение экономики Амурской области квалифицированными кадрами невозможно добиться без эффективной системы профессионального образования.

Участники Государственной программы переселения и члены их семей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе, имеют право на получение среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, а также дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Информирование соотечественников о мерах социальной поддержки и социальных гарантиях, установленных региональным законодательством, обеспечивают государственные бюджетные учреждения - комплексные центры социального обслуживания, расположенные в муниципальных районах, муниципальных (городских) округах Амурской области.

Участники Государственной программы переселения и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона N 323-ФЗ порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 утверждены Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил установлено, что медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, иностранным гражданам оказывается медицинскими организациями бесплатно.

В соответствии с пунктом 5 Правил скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона N 323-ФЗ скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме.

Порядок подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации застрахованным лицом, перечень документов, необходимых для получения полиса обязательного медицинского страхования иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно или временно проживающими в Российской Федерации, определен Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 326-ФЗ застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.07.2017 N 11-8/3077 дано разъяснение о том, что подлежат обязательному медицинскому страхованию с выдачей в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ полисов обязательного медицинского страхования иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Российской Федерации или разрешение на временное проживание, а также беженцы (лица, получившие свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, и лица, получившие временное убежище).

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство необходимо предъявить документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2021 N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программы переселения и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

Особое значение для достижения основной цели программы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы переселения в Амурской области. В связи с тем, что действие Государственной программы переселения распространяется на всю территорию Амурской области, формирование центров временного размещения соотечественников нецелесообразно. Программой предусмотрено мероприятие по оказанию содействия во временном жилищном обустройстве - компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Соотечественники, прибывшие в Амурскую область, имеют право рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своего материального обеспечения.

В числе возможных вариантов: аренда (найм) жилого помещения, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации и прочее. Решить жилищный вопрос возможно и при трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья работодателями (в основном в сельской местности).

После получения участниками Государственной программы переселения гражданства Российской Федерации их жилищное обустройство может осуществляться в рамках государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 801.

На этапе постоянного обустройства участие в программах ипотечного кредитования кредитных организаций даст возможность участникам Государственной программы переселения приобрести жилье в собственность. В Амурской области реализуется государственная программа льготного ипотечного кредитования на приобретение или строительство жилого помещения на территории Дальневосточного федерального округа, которая позволяет заемщикам оформить ипотечный кредит по ставке 2% годовых на весь срок кредитования. В настоящее время реализуется четыре льготные ипотечные программы: "Дальневосточная и арктическая ипотека", "Ипотека с государственным участием", "Сельская ипотека" и "Семейная ипотека".

Предоставление земельных участков на территории Амурской области осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством: Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, и предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность на территории Амурской области, установлены Законом Амурской области от 10.02.2015 N 489-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области".

Согласно Федеральному закону от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" участники Государственной программы переселения могут безвозмездно получить на Дальнем Востоке земельный участок площадью до одного гектара, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Землю можно получить в целях ведения сельского, лесного, охотничьего хозяйства, для создания бизнеса, строительства дома.

Подробная информация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условиях использования размещена на официальном сайте Федеральной информационной системы "На Дальний Восток" (http://надальнийвосток.рф).

В Амурской области созданы условия для получения участниками Государственной программы переселения и членами их семей профессионального образования и дополнительного профессионального образования, а также для прохождения профессионального обучения.

Описание территории вселения программы и последовательность действий участников Государственной программы переселения и членов их семей при въезде на территорию Амурской области приведены в приложении N 5 к настоящей программе.

Согласно прогнозным расчетам численность населения Амурской области (в среднегодовом исчислении) к 2030 году постепенно сократится до 716,6 тыс. человек. На снижение показателя в большей степени повлияет естественная убыль населения за счет превышения числа умерших над числом родившихся. По прогнозу, на 2030 год число родившихся составит 6847 человек, умерших - 10013 человек.

С учетом выполнения комплекса мероприятий, направленных на улучшение демографических показателей (в их числе реализация Государственной программы переселения), в рамках реализации национальных проектов прогнозируется снижение естественной убыли населения (2870 человек в 2030 году) и миграционной убыли до 450 человек в 2030 году.

Однако, несмотря на острую необходимость увеличения численности населения Амурской области, в регионе существуют определенные риски приема соотечественников в рамках реализации Государственной программы переселения, которые могут осложнить решение обозначенных в Государственной программе переселения задач, в том числе:

безработица среди участников Государственной программы переселения; жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения;

несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника;

выезд участников Государственной программы переселения из территории вселения ранее чем через три года;

снижение количества соотечественников, желающих переселиться в Амурскую область;

отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных программой.

Оценка готовности Амурской области к приему участников Государственной программы переселения представлена в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Год	Ед. изм.	Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 1 января	2021	тыс. чел.	781,8
		2022		772,5
		2023		762,5
2.	Естественный прирост (убыль) населения	2020	чел.	-4910
		2021		-6977
		2022		-4308
3.	Миграционный прирост (убыль) населения	2020	чел.	-3144
		2021		-2344
		2022		-3064
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2020	процентов	57,3
		2021		58,6
		2022		58,4
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2020	процентов	85,5
		2021		85,2
		2022		84,3
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	2020	чел.	24033
		2021		20731
		2022		16788
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	2020	процентов	6,0
		2021		5,2
		2022		4,2
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	2020	чел.	12990
		2021		6188
		2022		4271
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2020	процентов	3,2
		2021		1,5
		2022		1
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2020	чел.	0,3
		2021		0,3
		2022		0,1
11.	Численность привлеченных иностранных работников	2020	чел.	10603
		2021		9551
		2022		6399
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	2020	руб.	13530,00
		2021		14017,00
		2022		16174,00
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2020	кв. м	26,0
		2021		26,5
		2022		27,4
14.	Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы переселения и членов их семей	2020	кв. м	-
		2021		-
		2022		-
15.	Количество временного жилья для приема участников Государственной программы переселения и членов их семей	2020	кв. м	-
		2021		-
		2022		-
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2020	мест	910
		2021		890
		2022		840

Таким образом, Амурская область готова к приему участников Государственной программы переселения и членов их семей.

В рамках реализации программы в период с 2007 по 2023 год Амурская область пополнилась 3907 участниками Государственной программы переселения (с членами семей 7057 человек), которые переселились из-за рубежа.

Реализация программы в период с 2024 года по 2030 год будет способствовать улучшению демографической, миграционной ситуации в Амурской области, а также обеспечению экономики Амурской области трудовыми ресурсами, важнейшим источником пополнения которых являются соотечественники, проживающие за рубежом.

В условиях миграционного оттока из Амурской области, общего снижения численности населения и увеличения на этом фоне численности граждан пенсионного возраста программа будет стимулировать привлечение граждан трудоспособного возраста на территорию Амурской области.

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы

Целями программы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы переселения на территории Амурской области.

2. Обеспечение социально-экономического развития Амурской области.

3. Улучшение демографической ситуации в Амурской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Амурскую область.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов.

3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области.

В целях обеспечения достижения целей и решения задач сформированы основные показатели эффективности программы:

1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области.

2. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные программой.

3. Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области.

4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членов их семей из числа участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области.

5. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

6. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двух и более детей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области.

7. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, обучающихся в том числе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, в общем количестве участников Государственной программы переселения и членов их семей, в возрастной категории до 25 лет.

Целевые показатели (индикаторы) реализации программы и их значения по годам планового периода приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Реализация на территории Амурской области Государственной программы переселения позволит обеспечить к 2030 году следующие результаты:

1. Вселение на территорию Амурской области не менее 1750 соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Получение 910 участниками Государственной программы переселения и членами их семей мер социальной поддержки, предусмотренных программой.

3. Достижение доли трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области 60%.

4. Достижение доли трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членов их семей из числа участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области 70%.

5. Достижение доли участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, 20%.

6. Переселение на территорию Амурской области 56 участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двух и более детей.

7. Достижение доли участников Государственной программы переселения и членов их семей, обучающихся в том числе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, в общем количестве участников Государственной программы переселения и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, 5%.

Период реализации программы - 2024 - 2030 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

4. Основные мероприятия по реализации программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих оказанию содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и направлена на создание благоприятных условий их жизнедеятельности, а также вовлечение их в трудовую деятельность.

Реализуемые мероприятия объединены в основное мероприятие "Информационное обеспечение программы и осуществление мер социальной поддержки соотечественников", которое включает:

Мероприятие 1: нормативно-правовое обеспечение реализации программы, в том числе разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий программы на территории Амурской области;

Мероприятие 2: содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы переселения и членов их семей путем информирования о наличии вакансий, о предоставляемых государственных гарантиях и услугах посредством оказания консультационных и информационных услуг в интернет-ресурсах, средствах массовой информации, тиражирования и размещения информации на стендах учреждений, размещения сведений о вакансиях на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"; организации государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

Мероприятие 3: содействие в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, оказание государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" содействия участникам Государственной программы переселения и трудоспособным членам их семей в поиске подходящей работы;

Мероприятие 4: содействие самозанятости участников Государственной программы переселения и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными. Мероприятие осуществляется путем информирования и консультирования по вопросам организации предпринимательской деятельности, а также обучения профессиям, позволяющим организовать самозанятость, предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Мероприятие 5: выплата единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы переселения и членам их семей;

Мероприятие 6: компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участникам Государственной программы переселения;

Мероприятие 7: компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших из-за рубежа, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственной программы переселения, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации. Медицинское освидетельствование участников Государственной программы переселения и членов их семей, лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственной программы переселения, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, Федеральным законом от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2021 2021 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно Федеральному закону N 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ или Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). В случае выявления у участника Государственной программы переселения и членов его семьи заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы переселения подлежит аннулированию;

Мероприятие 8: предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей по вопросам обустройства на территории Амурской области;

Мероприятие 9: мониторинг и размещение на Портале Правительства Амурской области, а также в информационном ресурсе "Автоматизированная система "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об особенностях региона, наличии вакансий, возможностях трудоустройства и получения профессионального, дополнительного профессионального образования, прохождения профессионального обучения, возможностях получения медицинских услуг и социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей;

Мероприятие 10: Презентации программы в государствах постоянного проживания соотечественников, проведенные уполномоченным исполнительным органом Амурской области по реализации Государственной программы переселения, в том числе с использованием технических каналов связи.

Оказываемую социальную поддержку в виде единовременного пособия на обустройство соотечественники имеют право направить при необходимости на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

В целях обеспечения эффективной реализации программы постановлением Губернатора Амурской области от 31.03.2014 N 73 создана межведомственная комиссия по реализации программы.

На указанную межведомственную комиссию возлагаются следующие функции: координация взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Амурской области, организациями и общественными объединениями по вопросам реализации программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

участие в осуществлении контроля за реализацией мероприятий программы;

заслушивание и обсуждение докладов о ходе реализации программы, а также вопросов, связанных с переселением соотечественников и их адаптацией.

Контроль за реализацией программы осуществляется Губернатором Амурской области и уполномоченным исполнительным органом Амурской области, ответственным за реализацию Государственной программы переселения.

Основными функциями уполномоченного исполнительного органа Амурской области по реализации Государственной программы переселения являются:

рассмотрение заявлений об участии в Государственной программе переселения в целях определения соответствия (несоответствия) соотечественников, проживающих за рубежом, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях на территории Амурской области, требованиям, установленным программой с оформлением соответствующих решений о согласовании (отказа в согласовании) участия в Государственной программе переселения;

информационно-консультативные функции: размещение на Портале Правительства Амурской области и в информационном ресурсе "Автоматизированная система "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о программе и регионе; подготовка аналитических материалов по вопросам реализации программы; размещение в средствах массовой информации информационных сообщений о программе и ходе ее исполнения;

осуществление мониторинга и контроля за исполнением мероприятий программы в пределах своих полномочий;

взаимодействие по вопросам реализации программы с исполнительными органами Амурской области, УМВД России по Амурской области и администрациями муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Амурской области;

разработка нормативных правовых актов по реализации программы. Взаимодействие уполномоченного исполнительного органа Амурской области по реализации Государственной программы переселения с УМВД России по Амурской области осуществляется по следующим направлениям:

рассмотрение заявлений соотечественников об участии в Государственной программе переселения;

подготовка информационных материалов о программе; освещение реализации программы в средствах массовой информации; проведение презентаций программы, в том числе с использованием технических каналов связи;

проведение мониторинга реализации программы;

информирование уполномоченного исполнительного органа Амурской области по реализации Государственной программы переселения о прибытии в Амурской область участников Государственной программы переселения, об изменении их места жительства, трудоустройстве, установочных данных участников Государственной программы переселения и членов их семей;

проведение информационных встреч в муниципальных образованиях Амурской области в целях анализа ситуации с обустройством и трудоустройством участников Государственной программы переселения и членов их семей, а также по иным возникающим вопросам.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Амурской областью в целях реализации программы, приведен в приложении N 3 к настоящей программе.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию программы

На реализацию мероприятий программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Амурской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Амурской области о предоставлении указанной субсидии.

Объемы финансового обеспечения программы - 8 788,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 1 960,0 тыс. руб.;

2025 год - 2 980,0 тыс. руб.;

2026 год - 3 848,0 тыс. руб.;

2027 год - 0 тыс. руб.;

2028 год - 0 тыс. руб.;

2029 год - 0 тыс. руб.;

2030 год - 0 тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета - 6 877,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 1 607,2 тыс. руб.;

2025 год - 2 384,0 тыс. руб.;

2026 год - 2 886,0 тыс. руб.;

2027 год - 0 тыс. руб.;

2028 год - 0 тыс. руб.;

2029 год - 0 тыс. руб.;

2030 год - 0 тыс. руб.,

за счет средств областного бюджета - 1 910,8 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2024 год - 352,8 тыс. руб.;

2025 год - 596,0 тыс. руб.;

2026 год - 962,0 тыс. руб.;

2027 год - 0 тыс. руб.;

2028 год - 0 тыс. руб.;

2029 год - 0 тыс. руб.;

2030 год - 0 тыс. руб.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации программы

В целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Амурской области уполномоченным исполнительным органом Амурской области по реализации Государственной программы переселения проводится мониторинг реализации программы. Система мониторинга включает:

анализ хода реализации программы;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

определение эффективности реализации программы в соответствии с показателями программы.

Эффективность реализации программы по направлениям определяется по следующей формуле:

где:

E_n - эффективность хода реализации основного мероприятия программы (процентов), характеризуемого N - м показателем (индикатором);

T_fn - фактическое значение N 2-го показателя (индикатора), характеризующего реализацию программы;

T_pn плановое значение N - го индикатора (показателя);

N - номер индикатора (показателя) программы.

Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

Е - эффективность реализации программы (процентов);

N - количество целевых показателей (индикаторов) программы.

При оценке эффективности реализации программы учитываются также: объемы финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию программы;

ограничения развития Амурской области в социальной сфере, а именно снижение численности населения Амурской области, в том числе трудоспособного, за счет продолжающегося миграционного оттока и естественной убыли. Низкий уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. В результате наблюдаются дефицит трудовых ресурсов и увеличение демографической нагрузки на работающее население;

критерии оценки эффективности реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 N 1947-р.

В Амурской области существуют определенные риски реализации на территории региона Государственной программы переселения, которые могут осложнить решение обозначенных в Государственной программе переселения задач.

Возможные риски и меры по их снижению приведены в таблице 2.

Таблица 2

Возможные риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на эффективность реализации программы и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1	2	3
Безработица среди участников Государственной программы переселения	Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы переселения путем информирования о наличии вакансий, о предоставляемых государственных услугах посредством оказания консультационных и информационных услуг в интернет-ресурсах, средствах массовой информации, тиражирования и размещения информации на стендах учреждений, размещения сведений вакансиях на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"; организация государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства"	Управление занятости населения Амурской области
Жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения	Информирование участников Государственной программы переселения и членов их семей о действующих на территории Амурской области программах ипотечного жилищного кредитования, об оказании государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан	Управление занятости населения Амурской области
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения	Организация разъяснительной работы среди местного населения (при помощи средств массовой информации) о задачах Государственной программы переселения в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам	Управление занятости населения Амурской области
Несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника	Содействие в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования	Управление занятости населения Амурской области
Выезд участников Государственной программы переселения из территории вселения ранее чем через три года	Организация работы по разъяснению положений Государственной программы переселения и иных нормативных правовых актов, регулирующих процесс переселения соотечественников в Российскую Федерацию, в том числе по вопросам взыскания понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации	Управление занятости населения Амурской области
Снижение количества соотечественников, желающих переселиться в Амурскую область	Повышение информированности соотечественников о возможностях, предоставляемых Государственной программы переселения; проведение презентаций программы в странах постоянного проживания соотечественников в режиме видеоконференций	Управление занятости населения Амурской области
Отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных программой	Разработка памятки о мерах социальной поддержки, размещение на сайте управления занятости населения Амурской области	Управление занятости населения Амурской области

В целях снижения возможных рисков реализации программы определены требования к соотечественникам для участия в Государственной программе переселения, а именно:

1. Для соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, находящихся в трудоспособном возрасте, соответствие одному из следующих требований:

1) наличие документально подтверждаемого профессионального образования или стажа работы по имеющейся профессии (стаж работы не должен быть менее одного года за последние три года до подачи заявления об участии в Государственной программе переселения);

2) наличие образования и опыта работы по профессии, востребованной на рынке труда Амурской области.

В случае если соотечественник самостоятельно выберет интересующую его вакансию, а работодатель будет согласен принять его на выбранную вакансию, и это будет письменно со стороны работодателя подтверждено, то требования, указанные в настоящем пункте, не применяются.

2. Для соотечественников, проживающих на законном основании на территории Амурской области, находящихся в трудоспособном возрасте, соответствие следующим требованиям:

1) наличие документально подтверждаемого профессионального образования (в данном случае требования подпункта 4 настоящего пункта не применяются);

2) наличие документально подтверждаемой трудовой либо предпринимательской или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности на территории Амурской области в совокупности не менее одного года за последние три года на дату подачи заявления об участии в Государственной программе переселения (в данном случае требования подпункта 4 настоящего пункта не применяются);

3) фактическое осуществление документально подтверждаемой трудовой либо предпринимательской или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности на территории Амурской области на дату подачи заявления об участии в Государственной программе переселения (в данном случае требования 4 настоящего пункта не применяются).

Соотечественники, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории Амурской области, представляют выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2014 N 178н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по представлению выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков", патент и книгу учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, налоговую отчетность за прошедший налоговый период, предусмотренную системой налогообложения индивидуального предпринимателя;

4) обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, по очной форме не менее 1 года на дату подачи заявления об участии в Государственной программе переселения (в данном случае требования подпунктов 1 - 3 настоящего пункта не применяются).

Соотечественники, соответствующие требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 2 настоящего раздела, представляют документы, подтверждающие обучение в соответствующих образовательных организациях и академическую успеваемость.

Требования к профессиональному образованию, стажу работы и опыту работы не применяются к соотечественникам:

из числа старообрядцев (в части требований, указанных в пункте 1, подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего раздела);

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (в части требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего раздела);

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (в части требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего раздела);

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе переселения в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности (в части требований, указанных в пункте 1 настоящего раздела).

Заявления об участии в Государственной программе переселения соотечественников, имеющих высшее образование по профессиям, востребованным на рынке труда Амурской области, в том числе в рамках, планируемых к реализации инвестиционных проектов, а также соотечественников, имеющих среднее профессиональное и высшее медицинское или педагогическое образование (при наличии документа об образовании и о квалификации, полученного в порядке и с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации), и из числа инженеров и ученых, занимающихся актуальными для приоритетных отраслей экономики Амурской области научными и технологическими проблемами, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации программы.

Программа считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных программой.

Приложение N 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Амурской области "Содействие
занятости населения"

Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения"

Цель, задачи реализации программы и показатели	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период							Целевое значение
Цель, задачи реализации программы и показатели	Единица измерения	2021 год	2022 год	9 месяцев 2023 года	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Целевое значение
1	2	3	4	5	б	7	8	9	10	11	12	13
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения), на территории Амурской области
Показатель цели 1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области	человек	711	488	176	250	250	250	250	250	250	250	1750
Задача 1. Создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Амурскую область
Показатель задачи 1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения"	человек	99	148	156	130	130	130	130	130	130	130	910
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Амурской области
Показатель цели 2. Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области	%	76,1	63,3	65,3	60	60	60	60	60	60	60	60
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Показатель задачи 2. Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членов их семей из числа участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области	%	69,5	70,2	61,7	70	70	70	70	70	70	70	70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Показатель задачи 2. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществляющих предпринимательскую деятельность	%	64,9	23,0	7,2	20	20	20	20	20	20	20	20
Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Амурской области
Показатель цели 3. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двух и более детей, прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в УМВД России по Амурской области	человек	18	24	12	8	8	8	8	8	8	8	56
Задача 3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области
Показатель задачи 3. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, обучающихся в том числе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Амурской области, в общем количестве участников Государственной программы переселения и членов их семей, в возрастной категории до 25 лет	%	8	9	12,4	5	5	5	5	5	5	5	5

Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Амурской области "Содействие
занятости населения"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения"

Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	начало реализации	окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
1	2	3	4	5	6
Основное мероприятие "Информационное обеспечение подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения" (далее - программа) и осуществление мер социальной поддержки соотечественников"
Мероприятие 1 "Нормативно-правовое обеспечение реализации программы, в том числе разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий программы на территории Амурской области"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории Амурской области	Снижение количества соотечественников, желающих переселиться в Амурскую область
Мероприятие 2 "Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения), и членов их семей путем информирования о наличии вакансий, о предоставляемых государственных гарантиях и услугах посредством оказания консультационных и информационных услуг в интернет-ресурсах, средствах массовой информации, тиражирования и размещения информации на стендах учреждений, размещения сведений о вакансиях на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", организация государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории Амурской области	Безработица среди участников Государственной программы переселения
Мероприятие 3 "Содействие в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, оказание государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" содействия участникам Государственной программы переселения и трудоспособным членам их семей в поиске подходящей работы"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Обеспечение участников Государственной программы переселения и членов их семей равными с жителями области правами в содействии трудоустройству	Несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника
Мероприятие 4 "Содействие самозанятости участников Государственной программы переселения и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Открытие собственного дела участниками Государственной программы переселения и членов их семей	Безработица среди участников Государственной программы переселения
Мероприятие 5 "Выплата единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы переселения и членам их семей"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории области	Отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных программой
Мероприятие 6 "Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участникам Государственной программы переселения"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории области	Жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения; отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных программой
Мероприятие 7 "Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших из-за рубежа, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственной программы переселения, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного дня получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории области	Отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных программой
Мероприятие 8 "Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей по вопросам обустройства на территории Амурской области"	Министерство здравоохранения Амурской области; министерство имущественных отношений Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство экономического развития и внешних связей Амурской области; управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Повышение информированности участников Государственной программы переселения и членов их семей	Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения
Мероприятие 9 "Мониторинг и размещение на Портале Правительства Амурской области, а также в информационном ресурсе "Автоматизированная система "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об особенностях региона, наличии вакансий, возможностях трудоустройства и получения профессионального, дополнительного профессионального образования, прохождения профессионального обучения, возможностях получения медицинских услуг и социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Повышение информированности соотечественников, оперативное обновление и актуализация информации	Снижение количества соотечественников, желающих переселиться в Амурскую область; выезд участников Государственной программы переселения из территории вселения ранее чем через три года;
Мероприятие 10 "Презентации программы в государствах постоянного проживания соотечественников, проведенные уполномоченным исполнительным органом Амурской области по реализации Государственной программы переселения, в том числе с использованием технических каналов связи"	Управление занятости населения Амурской области	2024 г.	2030 г.	Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в программе, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей, результатах реализации программы	Снижение количества соотечественников, желающих переселиться в Амурскую область

Приложение N 3
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Амурской области "Содействие
занятости населения"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Амурской областью в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения"

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Постановление Правительства Амурской области

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27.03.2019 N 121 "О мерах социальной поддержки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Амурскую область"

Управление занятости населения Амурской области

2024 - 2030 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Амурской области "Содействие
занятости населения"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения"

Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение (тыс. рублей), годы
Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Основное мероприятие: "Информационное обеспечение подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения" (далее - программа) и осуществление мер социальной поддержки соотечественников", всего		1960,0	2980,0	3848,0	-	-	-	-
Мероприятие 1 "Нормативно-правовое обеспечение реализации программы, в том числе разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий программы на территории Амурской области"		-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 2 "Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения), и членов их семей путем информирования о наличии вакансий, о предоставляемых государственных гарантиях и услугах посредством оказания консультационных и информационных услуг в интернет-ресурсах, средствах массовой информации, тиражирования и размещения информации на стендах учреждений, размещения сведений о вакансиях на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", организация государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства"		-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3 "Содействие в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, оказание государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" содействия участникам Государственной программы переселения и трудоспособным членам их семей в поиске подходящей работы"		_	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4 "Содействие самозанятости участников Государственной программы переселения и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными"		-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5 "Выплата единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы переселения и членам их семей"
Мероприятие 6 "Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участникам Государственной программы переселения"
Мероприятие 7 "Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших из-за рубежа, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственной программы переселения, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации"		1960,0	2980,0	3848,0
Мероприятие 8 "предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей по вопросам обустройства на территории Амурской области"		-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 9 "Мониторинг и размещение на Портале Правительства Амурской области, а также в информационном ресурсе "Автоматизированная система "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об особенностях региона, наличии вакансий, возможностях трудоустройства и получения профессионального, дополнительного профессионального образования, прохождения профессионального обучения, возможностях получения медицинских услуг и социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей"		-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 10 "Презентации программы в государствах постоянного проживания соотечественников, проведенные уполномоченным исполнительным органом Амурской области по реализации Государственной программы переселения, в том числе с использованием технических каналов связи"		-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Амурской области "Содействие
занятости населения"

Описание
территории Амурской области и последовательность действий участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, и членов их семей при въезде на территорию Амурской области

1. Описание территории Амурской области

Амурская область располагается в юго-восточной части Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа.

Это один из крупных субъектов Российской Федерации, занимающий пограничное положение на большом (почти 1250 км.) протяжении границы с Китайской Народной Республикой.

Площадь Амурской области - 361,9 тыс. кв. км.

Амурская область расположена в умеренном географическом поясе между 49 и 57 градусами северной широты. Самая северная ее точка находится на реке Хани (приток реки Олекмы), южная - на реке Амур, западная - на границе с Забайкальем, восточная - в хребте Ям-Алинь.

Климат континентальный с муссонными чертами. Средняя температура воздуха колеблется с юга на север от +20,7 до +17,6 градуса в июле и от -27,6 до -32,8 градуса в январе. Зима сухая и малоснежная. Примерно 90% влаги приходится на теплое время года.

Амурская область относится к числу малонаселенных территорий Российской Федерации. Размещение населения неравномерное. Наиболее густо заселена южная часть Амурской области. Средняя плотность населения Амурской области - 2,2 человека на 1 км2. Основная масса населения - русские, украинцы, белорусы. В северных районах Амурской области в нескольких населенных пунктах проживают эвенки.

В состав Амурской области входят 9 городских округов, 13 муниципальных округов и 7 муниципальных районов.

Структурное положение и сложное многоэтапное геологическое развитие территории Приамурья обусловили уникальность ее минерагении. Здесь разведаны месторождения и проявления россыпного и рудного золота, серебра, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, полиметаллов, сурьмы, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, апатита, графита, талька, полудрагоценных, поделочных, облицовочных камней и других полезных ископаемых.

Административный и культурный центр Амурской области - город Благовещенск, который расположен на юге Амурской области и является единственным областным центром Российской Федерации, находящимся непосредственно на государственной границе. На расстоянии 526 метров на правом берегу Амура - район Айхуэй китайского городского округа Хэйхэ.

Другими крупными городами (с численностью населения более 30 тыс. человек) являются Белогорск, Свободный и Тында.

Действующая и формируемая на территории Амурской области транспортная инфраструктура в составе БАМа, Транссиба и автодороги "Амур", выход на транспортную сеть Китая посредством пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (Россия) - Хэйхэ (Китай), создание территорий опережающего развития, а также формирование туристско-рекреационного кластера "АМУР" позволяют региону занимать стабильные позиции во внешнеторговом сотрудничестве и повышать привлекательность как для потенциальных инвесторов, так и для туристов.

Городской (муниципальный) округ, муниципальный район	Площадь, км2	Интернет-ресурсы муниципальных районов и городских (муниципальных) округов
1	2	3
г. Благовещенск	320,97	admblag.ru
г. Белогорск	135,51	belogorck.ru
г. Зея	45	admzeya.ru
г. Райчихинск	225,5	райчихинск-мо.рф
г. Свободный	225	svobnoews.amur.ru
г. Тында	124	gorod.tynda.ru
г. Шимановск	50	admshim.amurobl.ru
Рабочий поселок (пгт) Прогресс	101,45	admprogress.ru
ЗАТО Циолковский	63,3	admciol.amurobl.ru
Константиновский район	1800	konst-adm.ru
Магдагачинский район	14800	magdagachi.ru
Мазановский район	28300	mazadm.ru
Михайловский район	3000	mihadmin28.ru
Октябрьский район	3400	oktyabr-r.ru
Свободненский район	7300	svobregion.ru
Селемджинский район	46700	selraion.amurobl.ru
Архаринский муниципальный округ	14354,59	arh-adm.ru
Белогорский муниципальный округ	2590,88	belraion.ru
Благовещенский муниципальный округ	2984,21	blagraion.ru
Бурейский муниципальный округ	7100	buradm.amurobl.ru
Завитинский муниципальный округ	3300	zavitinsk.info
Зейский муниципальный округ	87500	admzr.ru
Ивановский муниципальный округ	2600	ivanovskiv28.ru
Ромненский муниципальный округ	10100	ромны28.рф
Серышевский муниципальный округ	3800	admser.ru
Сковородинский муниципальный округ	20500	skvadmin.amurobl.ru
Тамбовский муниципальный округ	2500	тамбр.рф
Тындинский муниципальный округ	83300	atrtynda.ru
Шимановский муниципальный округ	14600	portal.shimraion.ru

Подробная информация об Амурской области, муниципальных районах и городских (муниципальных) округах размещена на Портале Правительства Амурской области (amurobl.ru), в АИС "Соотечественники" и на интернет-ресурсах муниципальных районов и городских (муниципальных) округах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Последовательность действий участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, и членов их семей при въезде на территорию Амурской области

2.1. Прибытие на территорию Амурской области

Временное размещение и жилищное обустройство

Прибытие участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения) и членов его семьи на территорию Амурской области осуществляется самостоятельно.

Прибытие в Амурскую область возможно:

воздушным транспортом в аэропорт г. Благовещенск;

железнодорожным транспортом до станции г. Благовещенск или станции, расположенной вблизи населенного пункта, планируемого для переселения.

По прибытии в г. Благовещенск переезд непосредственно в населенный пункт, планируемый для переселения, возможен рейсовым автобусом с автовокзала, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 44. Узнать расписание движения автобусов междугородного сообщения и стоимость проезда, а также забронировать билеты можно по телефону: 8(4162)33-43-13.

Временное размещение участника Государственной программы переселения и членов его семьи осуществляется ими самостоятельно за счет собственных средств в гостиницах, хостелах, общежитиях или путем найма временного жилья.

С перечнем гостиниц на территории Амурской области можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Hotels.ru (hotels.ru).

Подробную информацию о возможности аренды или приобретения жилья в Амурской области можно найти на сайте "Из рук в руки" (amurskaya-obl.irr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Участникам Государственной программы переселения, прибывшим из-за рубежа, в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения" предусмотрена выплата компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения на срок не более 6 месяцев (далее программа).

Соотечественники, прибывшие в Амурскую область, после получения в установленном порядке гражданства Российской Федерации в полной мере приобретают все права и обязанности граждан Российской Федерации, в том числе и право на участие в федеральных и региональных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан.

На территории региона реализуется государственная программа Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области, утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 801, в рамках которой в числе прочих задач осуществляются:

министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

министерством социальной защиты населения Амурской области оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи);

министерством экономического развития и внешних связей Амурской области - развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.

Мероприятия государственной программы Амурской области "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 803, направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях:

на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);

на строительство (приобретение) жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;

на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

на создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);

на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий; на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

С целью развития собственного производства соотечественники, являющиеся гражданами Российской Федерации, зарегистрировавшие крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ), при соблюдении условий конкурсного отбора могут воспользоваться государственной поддержкой в виде грантов на создание и развитие КФХ в соответствии с постановлениями Правительства Амурской области от 15.05.2019 N 271 "Об утверждении правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

Более подробная информация размещена на официальном сайте министерства сельского хозяйства Амурской области (agro.amurobl.ru).

Участники Государственной программы переселения могут безвозмездно получить на Дальнем Востоке земельный участок площадью до одного гектара, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Землю можно получить в целях ведения сельского, лесного, охотничьего хозяйства, для создания бизнеса, строительства дома (Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Подробная информация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условиях использования размещена в Федеральной информационной системы "На Дальний Восток" (надальнийвосток.рф).

Уполномоченным исполнительным органом Амурской области по вопросам получения дальневосточного гектара является министерство имущественных отношений Амурской области (г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, тел.: 8 (4162) 23-16-37).

Уполномоченным исполнительным органом Амурской области по реализации Государственной программы переселения - является управление занятости населения Амурской области (г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145, тел.: 8 (4162) 49-32-03,49-31-07,49-31-49).

Для получения дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных программой, а также любой необходимой информации по вопросам трудоустройства, жилищного обустройства и адаптации на территории Амурской области участникам Государственной программы переселения и членам их семей необходимо обратиться в управление занятости населения Амурской области.

Участники Государственной программы переселения и члены их семей, переселившиеся в Амурскую область, имеют право изменять место проживания в рамках региона при условии обязательного уведомления о своем намерении УМВД России по Амурской области.

2.2. Трудоустройство

Информация о наличии вакантных рабочих мест в Амурской области размещается на Портале Правительства Амурской области (подраздел "Переселение соотечественников в Амурскую область" раздела "Деятельность") (amurobl.ru), на официальном сайте управления занятости населения Амурской области (https://uzn.amurobl.ru), на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (trudvsem.ru), а также на сайте информационно аналитической системе "Соотечественники" (aiss.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории Амурской области, а также для получения государственной услуги по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, организации профессионального обучения или организации дополнительного профессионального образования участники Государственной программы переселения и члены их семей могут лично обратиться в органы службы занятости населения Амурской области по месту постоянного проживания. Информация о деятельности, адреса и телефоны размещены на официальном сайте управления занятости населения Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://uzn.amurobl.ru).

2.3. Профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение

В Амурской области образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения осуществляют 19 профессиональных образовательных организаций.

Высшее образование по различным направлениям можно получить в следующих образовательных организациях высшего образования: ФГБОУ ВО "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный аграрный университет", ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет", ФГБОУ ВО "Благовещенский государственный педагогический университет", ФГК ВОУ ВО "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокосовского" Министерства обороны Российской Федерации (г. Благовещенск), и в филиалах государственных организаций (Амурский филиал ФГБОУ ВО "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского", Благовещенский финансово-экономический колледж - филиал ФГБОУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", Байкало-Амурский институт железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" в г. Тында, Амурский институт железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" в г. Свободный).

В целях всестороннего развития детей в муниципальных образованиях Амурской области осуществляют свою деятельность организации дополнительного образования детей, спортивные секции, творческие и музыкальные студии.

Дополнительное образование детей в регионе представлено целым рядом направлений: научно-техническое, гражданско-патриотическое, художественно-эстетическое, экологическое, туристско-краеведческое, физкультурно-спортивное, проектно-исследовательское, социально-педагогическое.

Подробную информацию о получении профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения можно найти на официальном сайте министерства образования и науки Амурской области (obr.amurobLru).

2.4. Предоставление медицинских и социальных услуг

Система здравоохранения Амурской области направлена на сохранение и укрепление здоровья населения, повышение доступности и качества медицинской помощи и представлена организациями здравоохранения, которые оказывают специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

В соответствии с положениями Государственной программы переселения участник Государственной программы переселения и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.

Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинские организации.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ или Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В результате медицинского освидетельствования участникам Государственной программы переселения и членам их семей выдаются сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинское заключение об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов и медицинское заключение о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, установленный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2021 N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Медицинское освидетельствование участников Государственной программы переселения и членов их семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учреждениях здравоохранения на платной основе. В рамках программы предусмотрена компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших из-за рубежа, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственной программы переселения, на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2014 N 794 "О патентах на временное осуществление на территории Амурской области трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы" организациями, уполномоченными на проведение медицинского освидетельствования на территории Амурской области на наличие или отсутствие факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2021 N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих"., определены:

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Белогорская больница" (г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116, тел.: 8 (41641) 2-33-53, сайт: белогорская-больница.рф);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Благовещенская городская клиническая больница" (г. Благовещенск, ул. Больничная, д. 32, тел.: 8 (4162) 44-11-04, сайт: muzgkb.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городская поликлиника N 1" (г. Благовещенск, ул. Калинина, д. 82, тел.: 8 (4162) 33-08-31, сайт: clinicblg.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городская поликлиника N 3" (г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 28, тел.: 8 (4162) 77-24-13, сайт: polik3amur.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городская поликлиника N 4" (г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 213, тел.: 8 (4162) 99-15-80, сайт: 28gp4.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Ивановская больница" (Ивановский муниципальный округ, с. Ивановка, пер. Больничный, д. 3, тел.: 8 (41649) 51-9-63, сайт: ivancrb.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Константиновская больница" (Константиновский район, с. Константиновка, ул. Советская, д. 15, тел.: 8 (41639) 91-1-98, сайт: konstbol.blogspot.com);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Тамбовская больница" (Тамбовский муниципальный округ, с. Тамбовка, ул. Ленинская, д. 145, тел.: 8 (41638) 2-13-62, сайт: crbtambovskaya.ru);

государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Тындинская больница" (г. Тында, ул. Зеленая, д. 1, тел.: 8 (41656) 5-31-00, сайт: crb-t.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Бурейская больница" (Бурейский муниципальный округ, п. Новобурейский, ул. Комсомольская, д. 15, тел.: 8 (41634) 22-4-51, сайт: bureiskayacrb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Завитинская больница" (г. Завитинск, ул. Советская, д. 81, тел.: 8 (41636) 21-3-67, сайт: zavcrb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова" (г. Зея, ул. Гоголя, д. 5, тел.: 8 (41658) 2-41-13, сайт: cbzeya.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Октябрьская больница" (Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Ленина, д. 66, тел.: 8 (41652) 2-23-27, сайт: oktbol.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Райчихинская городская больница" (г. Райчихинск, ул. Центральная, д. 7, тел.: 8 (41647) 2-56-61, сайт: raigb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Свободненская больница" (г. Свободный, ул. Луговая, д. 5, тел.: 8 (41643) 5-97-26, сайт: svbhospital.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Свободненская городская поликлиника" (г. Свободный, ул. Карла Маркса, д. 17, тел.: 8 (41643) 5-97-65, сайт: svbgp.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Шимановская больница" (г. Шимановск, ул. Больничная, д. 1, тел.: 8 (41651) 2-06-30, сайт: medshim.amur.medobl.ru);

общество с ограниченной ответственностью "Амурский МедХолдинг" (г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 24/1);

общество с ограниченной ответственностью "Единый медицинский центр" (г. Благовещенск, ул. Студенческая, д. 19/2, тел.: 8 (4162) 47-27-27, сайт: emc28.ru);

общество с ограниченной ответственностью "СОГАЗ" ПРОФМЕДИЦИНА" (Свободненский район, с. Черниговка, д. 1);

общество с ограниченной ответственностью "ФОСС" (г. Свободный, ул. Постышева, 51).

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова" (г. Зея, ул. Гоголя, д. 5, тел.: 8 (41658) 2-41-13, сайт: cbzeya);

Исполнительным органом Амурской области, уполномоченным в сфере здравоохранения, является министерство здравоохранения Амурской области. Подробная информация по вопросам медицинского обслуживания населения Амурской области размещена на сайте министерства здравоохранения Амурской области amurzdrav.ru.

При въезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию переселенцу необходимо иметь справку органа государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности (для инвалидов и инвалидов с детства).

По вопросам получения материальной помощи гражданам Российской Федерации пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), гражданин либо его опекун, попечитель, другой законный представитель подает заявление о предоставлении материальной помощи в государственные учреждения социального обслуживания населения по соответствующей территории.

Обратиться за получением социальных услуг могут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Информация о месте нахождения и телефонах государственных учреждений социального обслуживания населения по соответствующей территории, предоставляющих государственную услугу, размещается на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (szn.amurobl.ru), в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru), на портале "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (gu.amurobl.ru).

2.5. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц, проживающих на территории Российской Федерации

Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы переселения и членов его семьи, осуществляются Управлением МВД России по Амурской области.

Предоставление государственных услуг осуществляется Управлением по вопросам миграции Управления МВД России по Амурской области в рамках действующих административных регламентов.

Работа с соотечественниками по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы переселения осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.03.2020 N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы переселения и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты, вида на жительство, а также он приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Учет по месту пребывания, регистрация по месту жительства

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.12.2020 N 856 "б утверждении Административного регламента

Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях Управления МВД России по Амурской области по месту пребывания (проживания) участников Государственной программы переселения и членов их семей в порядке и сроки, определенные законодательством Российской Федерации.

Перечень территориальных подразделений, адреса и контактная информация размещены на официальном сайте Управления МВД России по Амурской области (28.мвд.рф).

2.7. Оформление разрешения на временное проживание

Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом N 115-ФЗ и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.06.2020 N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации", согласно которым участник Государственной программы переселения и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, как находясь за рубежом, так и по приезде на территорию вселения.

2.8. Оформление вида на жительство

Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом N 115-ФЗ и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11.06.2020 N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

2.9. Прием в гражданство Российской Федерации и воинский учет

Участники Государственной программы переселения и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Амурской области либо состоящие на учете по месту пребывания, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации России от 16.09.2019 N 623.

Граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете. Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях муниципальных образований, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.

Порядок постановки на воинский учет участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

2.10. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации

Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

2.11. Регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации

Регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

2.12. Права участника Государственной программы переселения и членов его семьи на получение государственных гарантий и социальной поддержки

Участники Государственной программы переселения и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в размере и в соответствии с порядком их предоставления, утвержденным Правительством Российской Федерации, в том числе:

1) компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства.

Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания регламентирована постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

2) компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора

в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

3) получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в Амурской области для основных социально-демографических групп населения.

Порядок выплаты подъемных регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

4) получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в Амурской области для трудоспособного населения. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

Порядок выплаты пособия регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 8 "О порядке выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

5) получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;

Порядок предоставления субсидии регламентирован приложением N 4 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

6) компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством Амурской области.

Порядок выплаты компенсации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Для оформления указанных мер поддержки необходимо обратиться в УМВД России по Амурской области (г. Благовещенск, ул. Горького, д. 137, тел.: 8(4162)59- 44-97, 59-44-99.

<< Назад
	Содержание Приказ управления занятости населения Амурской области от 13 марта 2024 г. N 7 "О внесении изменений в приказ управления занятости...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас