Приложение. Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной жилищной инспекции Ростовской области

Приложение
к постановлению Государственной
жилищной инспекции
Ростовской области
от 12.03.2024 N 2

Порядок
проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной жилищной инспекции Ростовской области

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат правовые акты и проекты правовых актов, носящие нормативный характер.

2. В Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее - Госжилинспекция области) антикоррупционная и правовая экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых Госжилинспекцией области в форме постановлений, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

3. Нормативные правовые акты Госжилинспекции области (далее - нормативные правовые акты), утверждающие административные регламенты предоставления государственных услуг, разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Ростовской области от 13.12.2021 N 1041 "Об утверждении Правил разработки и утверждения органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг".

4. Должностное лицо или структурное подразделение Госжилинспекции области, разработавшие проект нормативного правового акта (далее - исполнитель), после принятия решения начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее - начальник Госжилинспекции области) о его подготовке, направляют проект нормативного правового акта в бумажном и электронном видах в отдел правовой работы Госжилинспекции области (далее - отдел правовой работы) для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

5. Правовая и антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится отделом правовой работы в целях оценки качества проекта нормативного правового акта и определения возможных последствий его принятия и реализации, а также выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта - не более 3 дней со дня принятия решения о подготовке нормативного правового акта.

6. По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы отдел правовой работы при:

наличии замечаний к проекту нормативного правового акта готовит заключение согласно приложению к настоящему Порядку и возвращает его исполнителю на доработку;

отсутствии замечаний к проекту нормативного правового акта визирует без составления заключения.

Замечания юридико-технического характера даются в устной форме. Проект нормативного правового акта может быть доработан отделом правовой работы совместно с исполнителем в рабочем порядке, без направления заключения.

7. После принятия решения о подготовке нормативного правового акта его проект в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения о правовых актах исполнительных органов Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 N 579, направляется исполнителем в:

прокуратуру Ростовской области в бумажном и электронном видах для предварительного изучения не позднее дня принятия начальником Госжилинспекции области решения о подготовке соответствующего проекта нормативного правового акта;

правовое управление при Губернаторе Ростовской области для проведения правовой экспертизы не позднее 3 дней со дня принятия начальником Госжилинспекции области решения о подготовке соответствующего нормативного правового акта.

Проект нормативного правового акта направляется в правовое управление с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело", за исключением нормативного правового акта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, или относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области иной информации ограниченного доступа, сопроводительным письмом: подписанным начальником Госжилинспекции области, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности начальника Госжилинспекции области; завизированным начальником отдела правовой работы.

8. Отдел правовой работы не позднее 3 дней со дня принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта обеспечивает проведение независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта путем размещения его копии на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием даты начала и окончания приема заключений, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации на срок не менее 10 дней.

9. Поступившие в Госжилинспекцию области заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы после регистрации направляются отделом правовой работы служебной запиской для рассмотрения исполнителю не позднее дня, следующего за днем регистрации.

В случае, если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, отдел правовой работы возвращает его в срок не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.

В случае, если заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не поступало, отделом правовой работы готовится информация об отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

10. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем в 30-дневный срок со дня его регистрации в Госжилинспекции области путем направления гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированного ответа (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

11. Мотивированный ответ на заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы согласовывается с отделом правовой работы.

12. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также копия мотивированного ответа на него размещаются отделом правовой работы на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем получения от исполнителя соответствующих документов.

13. Мотивированный ответ на заключение органов прокуратуры согласовывается в порядке, установленном распоряжением Правительства Ростовской области от 17.10.2013 N 432 "Об организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области, юридических и иных служб исполнительных органов Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области" (приложение N 3) и Регламентом Государственной жилищной инспекции Ростовской области.

14. Исполнитель направляет принятый нормативный правовой акт в отдел правовой работы не позднее дня, следующего за днем принятия, для его государственной регистрации.

Государственная регистрация нормативного правового акта Госжилинспекции области осуществляется отделом правовой работы не позднее дня, следующего за днем его поступления.

После государственной регистрации нормативного правового акта Госжилинспекции области отдел правовой работы:

не позднее дня, следующего за днем государственной регистрации нормативного правового акта, направляет его в правовое управление при Губернаторе Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" в порядке, установленном разделом 3 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 19.09.2013 N 579 "О правовых актах исполнительных органов Ростовской области";

в течение 2 дней после дня государственной регистрации нормативного правового акта направляет его в министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело", для официального опубликования в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением об организации обнародования (опубликования) правовых актов Ростовской области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.11.2014 N 756;

не позднее 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта обеспечивает его размещение на официальном сайте Госжилинспекции области www.gzhi@donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством направления копии нормативного правового акта в отдел делопроизводства и контрольно-аналитической работы;

не позднее 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта размещает его на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации;

в течение 7 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта направляет его копию в прокуратуру Ростовской области.

15. Нормативные правовые акты Госжилинспекции области подлежат правовой и антикоррупционной экспертизе, проводимой отделом правовой работы.

Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта Госжилинспекции области проводится на основании поручения начальника Госжилинспекции области.

Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Госжилинспекции области определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

16. По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отдел правовой работы готовит заключение о наличии либо отсутствии замечаний к нормативному правовому акту согласно приложению к настоящему Порядку.

Заключение в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется отделом правовой работы начальнику Госжилинспекции области для его рассмотрения.

17. Подготовленные в отделе правовой работы проекты нормативных правовых актов Госжилинспекции области подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в ходе их подготовки. Такие проекты должны иметь на последних страницах указание на их подготовку в указанном структурном подразделении и визу начальника отдела правовой работы и работника отдела правовой работы, ответственного за разработку проекта. При этом заключение по результатам экспертизы не изготавливается.

18. Руководители структурных подразделений Госжилинспекции области обеспечивают:

18.1. Подготовку правовых актов Госжилинспекции области по направлениям деятельности в соответствии с положениями о структурных подразделениях.

18.2. Приведение правовых актов Госжилинспекции области в соответствие с принятым:

федеральным законом - в течение трех месяцев после дня его официального опубликования;

областным законом Ростовской области - в течение трех месяцев со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен самим областным законом;

правовым актом Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области - в течение трех месяцев со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен принятым правовым актом Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области.