г. Краснодар |
|
13 марта 2024 г. |
Дело N А32-29812/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Гиданкиной А.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - некоммерческой организации Союз "Геленджикское объединение предпринимателей и предприятий малого и среднего бизнеса "Гражданская позиция"" (ИНН 2304051755, ОГРН 1072300012157) - Будинской Т.Г. (доверенность от 07.08.2023), от заинтересованного лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320, ОГРН 1022301602091) - Фроловой О.Н. (доверенность от 22.12.2023), рассмотрев кассационную некоммерческой организации Союз "Геленджикское объединение предпринимателей и предприятий малого и среднего бизнеса "Гражданская позиция"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2023 по делу N А32-29812/2023, установил следующее.
Некоммерческая организация Союз "Геленджикское объединение предпринимателей и предприятий малого и среднего бизнеса "Гражданская позиция"" (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - фонд) о признании незаконными решений от 25.04.2023 N 231023800002110 и 23102380000219.
Решением суда от 17.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения заявления.
В кассационной жалобе организация просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, согласно которым сделаны выводы суда об обстоятельствах дела; отсутствуют мотивы, по которым суд отверг доказательства, на которые ссылался истец в своем заявлении в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель организации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, ходатайствовал о дополнении просительной части, просил принятые судебные акты отменить и передать дело на рассмотрение судье Арбитражного суда Краснодарского края Мигулиной Д.А., которая рассматривает дело N А32-64106/2023 по заявлению фонда о взыскании с организации 70 324 рублей 80 копеек излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Представитель фонда в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя 28.03.2010. Основной вид деятельности "Деятельность в области права" (ОКВЭД 69.10).
Согласно трудовому договору от 06.10.2022 N 5 общество (работодатель) в лице директора Будинской Т.Г. приняло на работу Будинскую М.А. на должность офисного работника общего профиля по основному месту работы; трудовой договор заключен на неопределенный срок; работнику установлен ежемесячный должностной оклад в размере 17 тыс. рублей (приказ N 24 о приеме работника на работу).
В фонд направлен электронный реестр для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу Будинской М.А., номер ЭЛН 910148766602 за период с 14.11.2022 по 02.04.2023, дата выдачи - 14.11.2022, дата выхода на работу -03.04.2023, страховой стаж 9 лет, средний заработок 961 рубль 74 копейки, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 0 рублей.
На основании указанного реестра фонд назначил и выплатил Будинской М.А. 70 324 рубля 80 копеек пособия по беременности и родам.
В отношении организации фонд провел выездную проверку полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованных лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2021 по 31.12.2022.
Результаты проведенной проверки зафиксированы в акте выездной проверки от 30.03.2023 N 23102380000217.
По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 30.03.2023 N 23102380000217 должностным лицом фонда 25.04.2023 вынесено решение N 23102380000219 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым фонд предложил организации возместить излишне понесенные фондом расходы на страховое обеспечение в сумме 70 324 рублей 80 копеек в связи с представлением ею недостоверных сведений и (или) документов.
Также решением от 25.04.2023 N 231023800002110 должностным лицом фонда организация привлечена к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в виде 5 тыс. рублей штрафа.
Несогласие организации с вынесенными решениями послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 71, 117, 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 1, 8, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 1.2, 2, 3, 4.2, 13, 15, 15.1, частью 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ.
Суды установили, что по итогам проведенной в отношении организации проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения выплаты страхового обеспечения, фонд сделал вывод о создании организацией искусственной ситуации для получения средств из бюджета фонда.
Согласно сведениям из трудовой книжки от 02.04.2012 ТК N 4339077 единственным местом работы Будинской М.А. за период с 02.04.2012 по 09.03.2021 являлось ГБУЗ "Городская больница города-курорта Геленджик" Министерства здравоохранения Краснодарского края, куда Будинская М.А. 02.04.2012 принята на работу на должность медицинского регистратора; 09.03.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Таким образом, в период с 09.03.2021 по 05.10.2022 (1 год и 7 месяцев) Будинская М.А. не работала; соответственно, не застрахована в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
04 ноября 2022 ГБУЗ "Городская больница города-курорта Геленджик" Министерства здравоохранения Краснодарского края Будинской М.А. выдан электронный листок нетрудоспособности N 910148766602.
Таким образом, на момент трудоустройства к страхователю, Будинская М.А. находилась на значительном сроке беременности; через 26 рабочих дней после трудоустройства ушла в отпуск по беременности и родам (заявление о предоставлении отпуска от 14.11.2022 N 32, приказ от 14.11.2022 N 8 о предоставлении отпуска по беременности и родам с 14.11.2022 по 02.04.2023).
С учетом установленных при проверке обстоятельств (наличие близких отношений между Будинской М.А. (невестка) и директором организации, значительный период отсутствия трудоустройства до приема на работу к страхователя; прием на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам; отсутствие опыта работы по занимаемой должности; недоказанность объективной кадровой необходимости введения штатной должности "офисный служащий общего профиля"; вакантность должности "офисного служащего общего профиля" после ухода Будинской М.А. (исполнение ее обязанностей возложено на директора Будинскую Т.Г.), представление фонду только формального пакета документов, указывающих только на заключение трудового договора без каких-либо доказательств, опровергающих доводы фонда о фиктивном трудоустройстве и подтверждающих реальные трудовые отношения с Будинской М.А.) оформление трудовых отношений за 26 рабочих дней до ухода в отпуск по беременности и родам признано направленным не на создание трудовых отношений, а имеющим своей целью получить оплачиваемый отпуск по беременности и родам из средств бюджета. Журнал регистрации 14 заявлений (всего на 2 страницах), где подписью Будинской М.А. подтверждено принятие 4 заявлений (7, 8, 10, 12 октября 2022 года), не признан надлежащим доказательством большого увеличения офисной работы и необходимости формирования большого количества юридических дел (более 60 дел объемом до 200 страниц). Иные документы были предметом исследования судами и мотивированно отклонены судом первой инстанции ввиду их несоответствии критериями относимости и допустимости как доказательств, так как указанные документальные доказательства отражают факты хозяйственной жизни организации за 2023 год; вместе с тем, выездная проверка фондом в отношении организации проведена за период с 01.01.2021 по 31.12.2022.
Совокупность перечисленных обстоятельств суды обоснованно признали свидетельством номинального характера трудовых отношений с Будинской М.А. и изготовления документов организацией с целью создания искусственной ситуации для получения пособия за счет фонда. Формальное соответствие представленных сведений для выплаты пособия в связи с материнством требованиям законодательства не свидетельствует о правомерности действий страхователя для подтверждения обоснованности получения выплаты по социальному страхованию.
Выводы судов основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2023 по делу N А32-29812/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.В. Прокофьева |
Судьи |
А.В. Гиданкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 30.03.2023 N 23102380000217 должностным лицом фонда 25.04.2023 вынесено решение N 23102380000219 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым фонд предложил организации возместить излишне понесенные фондом расходы на страховое обеспечение в сумме 70 324 рублей 80 копеек в связи с представлением ею недостоверных сведений и (или) документов.
Также решением от 25.04.2023 N 231023800002110 должностным лицом фонда организация привлечена к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в виде 5 тыс. рублей штрафа.
...
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 71, 117, 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 1, 8, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 1.2, 2, 3, 4.2, 13, 15, 15.1, частью 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 марта 2024 г. N Ф08-1146/24 по делу N А32-29812/2023