Приложение N 1. Методика оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Приложение N 1
к параметрам качества транспортного
обслуживания населения и их нормативным
значениям на территории муниципального
образования городской округ
Ялта Республики Крым

Методика оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

1. Показатели, используемые при определении качества транспортного обслуживания населения, рассчитываются за отчетный период (календарный год).

2. Доступность транспортного обслуживания оценивается с помощью показателей:

- коэффициент территориальной доступности остановочных пунктов;

- коэффициент доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения;

- коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения;

- коэффициент ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок;

- коэффициент оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций средствами зрительного информирования пассажиров;

- доля остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой.

2.1. Коэффициент территориальной доступности остановочных пунктов k _{дост оп}

,

где:

Q _{оп дост} - количество остановочных пунктов, находящихся в пределах нормативных значений (п. 3.2. Параметров и Нормативов) расстояний кратчайших пешеходных путей следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, ед.

Q _оп - общее количество остановочных пунктов, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1. Оценка значений коэффициента территориальной доступности остановочных пунктов

Значение коэффициента территориальной доступности остановочных пунктов	Балл (Бkдост оп)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

2.2. Коэффициент доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения k _{оп,ав,ас,мгн}

,

где:

Q _{оп,ав,ас,мгн} - количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, отвечающих требованиям, установленным "СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. N 904/пр).

Q _{оп,ав,ас} - общее количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2. Оценка значений коэффициента доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения

Значение коэффициента доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения	Балл (Бkоп,ав,ас.мгн)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

2.3. Коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения k _тс,мгн

,

где:

Q _тс.мгн - количество транспортных средств, оснащенных устройствами для перевозки маломобильных групп населения, отвечающих требованиям, установленным ГОСТ Р 51090-2017 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" (принят и введен в действие Приказом Госстандарта от 05.10.2017 г. N 1333-ст).

Q _тс - общее количество транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3. Оценка значений коэффициента доступности транспортных средств для маломобильных групп населения

Значение коэффициента доступности транспортных средств для маломобильных групп населения	Балл (Бkтс.мгн)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

2.4. Коэффициент ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок k _Д

,

где:

Р - среднемесячные расходы пассажира на осуществление поездок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пределах муниципального образования, руб.

СД _ВЗВ - средняя арифметическая взвешенная величина среднедушевого денежного дохода населения в субъекте Российской Федерации, где расположено муниципальное образование, руб.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 4:

Таблица 4. Оценка значений коэффициента ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок

Значение коэффициента ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок	Балл (Бkд)
менее 0,02 и свыше 0,07	1
от 0,02 до 0,03 и от 0,06 до 0,07	4
от 0,03 до 0,04 и от 0,05 до 0,06	7
от 0,04 до 0,05	10

2.5. Коэффициент оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций k _{оснащ.оп,ав,ас}

,

где:

Q _{оснащ.оп,ав,ас} - количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, оснащенных средствами зрительного информирования пассажиров с актуальной информацией и прочими элементами обустройства в соответствии с требованиями, установленными Постановлением N 1586, ед.

Q _{оп,ав,ас} - общее количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 5:

Таблица 5. Оценка значений коэффициента оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций

Значение коэффициента оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций	Балл (Бkоснащ.оп,ав,ас)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

2.6. Доля остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой Д _{min част}

,

где:

Q _{опminчаст} - количество остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой согласно (п. 3.6 Параметров и Нормативов), ед.

Q _оп - общее количество остановочных пунктов, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 6:

Таблица 6. Оценка значений доли остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой

Значение доли остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой (%)	Балл (БДmin част)
менее 10	1
от 10 до 20	2
от 20 до 30	3
от 30 до 40	4
от 40 до 50	5
от 50 до 60	6
от 60 до 70	7
от 70 до 80	8
от 80 до 90	9
свыше 90	10

3. Надежность транспортного обслуживания оценивается с помощью показателя "коэффициент соблюдения расписания муниципальных маршрутов регулярных перевозок".

3.1. Коэффициент соблюдения расписания муниципальных маршрутов регулярных перевозок k _расп

где:

Q _{рейс расп}- количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, выполненных в момент времени, установленный расписанием, или в пределах допустимых отклонений от расписания движения (п. 4.2 Параметров и Нормативов), рейс.

Q _рейс- общее количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, рейс.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 7:

Таблица 7. Оценка значений коэффициента соблюдения расписания маршрутов регулируемых перевозок

Значение коэффициента соблюдения расписания муниципальных маршрутов регулируемых перевозок	Балл (Бkрасп)
менее 0,65	1
от 0,65 до 0,70	2
от 0,70 до 0,75	3
от 0,75 до 0,80	4
от 0,80 до 0,85	5
от 0,85 до 0,88	6
от 0,88 до 0,90	7
от 0,90 до 0,93	8
от 0,93 до 0,95	9
свыше 0,95	10

4. Комфортность транспортного обслуживания оценивается с помощью показателей:

- коэффициент оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров;

- доля транспортных средств с нормативным уровнем шума в салоне;

- доля рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства;

- коэффициент соблюдения норм вместимости;

- коэффициент пересадочности;

- доля транспортных средств высоких экологических классов.

4.1. Коэффициент оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров k _{оснащ.тс}

где:

Q _{оснащ.тс}- количество транспортных средств, оснащенных средствами информирования пассажиров, в соответствии с Постановление N 1586, ед.

Q _тс- количество транспортных средств, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 8:

Таблица 8. Оценка значений коэффициента оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров

Значение коэффициента оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров	Балл (Б kоснащ.тс)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,3	2
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	6
от 0,5 до 0,7	8
от 0,7 до 0,9	9
свыше 0,9	10

4.2. Доля транспортных средств с нормативным уровнем шума в салоне Д _тс.шум

где:

Q _{тс.шум норм} - количество транспортных средств с уровнем шума в салоне, соответствующим требованиям, установленным ГОСТ 335555-2015 Автомобильные транспортные средства. Шум внутренний. Допустимые уровни и методы испытаний (принят и введен в действие приказом Госстандарта от 22.06.2016 г. N 663-ст), предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ед.

Q _тс - общее количество транспортных средств, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 9:

Таблица 9. Оценка значений доли транспортных средств с нормативным уровнем шума в салоне

Значение доли транспортных средств с нормативным уровнем шума в салоне (%)	Балл (БДтс.шум)
менее 10	1
от 10 до 20	2
от 20 до 30	3
от 30 до 40	4
от 40 до 50	5
от 50 до 60	6
от 60 до 70	7
от 70 до 80	8
от 80 до 90	9
свыше 90	10

4.3. Доля рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства Д _{рейс.темп}

где:

Q _{рейс.темп норм} - количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с нормативной температурой (п. 5.4 Параметров и Нормативов) в салоне, рейс.

Q _рейс - общее количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, рейс.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 10:

Таблица 10. Оценка значений доли рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства

Значение доли рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства (%)	Балл (БДрейс.темп)
менее 10	1
от 10 до 20	2
от 20 до 30	3
от 30 до 40	4
от 40 до 50	5
от 50 до 60	6
от 60 до 70	7
от 70 до 80	8
от 80 до 90	9
свыше 90	10

4.4. Коэффициент соблюдения норм вместимости k _вм

где:

Q _{рейс вм} - количество рейсов, выполненных транспортными средствами при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с соблюдением норм вместимости (п. 5.5 Параметров и Нормативов), рейс.

Q _рейс - общее количество рейсов, выполненных транспортными средствами при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, рейс.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 11:

Таблица 11. Оценка значений коэффициента соблюдения норм вместимости

Значение коэффициента соблюдения норм вместимости	Балл (Бkвм)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

4.5. Коэффициент соблюдения норм по количеству пересадок k _{пересад}

,

где:

N _{пересад норм} - численность пассажиров, совершающих нормативное количество (п. 5.6 Параметров и Нормативов) пересадок при перемещении в любую точку муниципального образования в рамках одной поездки при использовании муниципальных маршрутов регулярных перевозок, чел.

N _{пересад} - общая численность пассажиров, совершающих пересадки при перемещении в любую точку муниципального образования в рамках одной поездки при использовании муниципальных маршрутов регулярных перевозок, чел.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 12:

Таблица 12. Оценка значений коэффициента соблюдения норм по количеству пересадок

Значение коэффициента соблюдения норм по количеству пересадок	Балл (Бkпересад)
менее 0,1	1
от 0,1 до 0,2	2
от 0,2 до 0,3	3
от 0,3 до 0,4	4
от 0,4 до 0,5	5
от 0,5 до 0,6	6
от 0,6 до 0,7	7
от 0,7 до 0,8	8
от 0,8 до 0,9	9
свыше 0,9	10

4.6. Доля транспортных средств высоких экологических классов Д _эко

(%),

где:

Q _{тс эко} - количество транспортных средств экологических классов ЕВРО-2 и выше, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ед.

Q _тс- количество транспортных средств, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ед.

В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 13:

Таблица 13. Оценка значений доли транспортных средств высоких экологических классов

Значение доли транспортных средств высоких экологических классов (%)	Балл (БДэко)
менее 10	1
от 10 до 20	2
от 20 до 30	3
от 30 до 40	4
от 40 до 50	5
от 50 до 60	6
от 60 до 70	7
от 70 до 80	8
от 80 до 90	9
свыше 90	10

5. Качество транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок определяется суммированием баллов, присвоенных показателям, приведенным в п. 2-4 настоящего приложения.

По итогам расчетов формируется вывод о качестве транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии со значениями таблицы 14:

Таблица 14. Оценка качества транспортного обслуживания населения

Сумма баллов, присвоенных показателям	Качество транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок
менее 39	неудовлетворительное
39-65	минимальное
65-104	среднее
свыше 104	высокое

Начальник Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта

М.Ю. Аврунин