Приложение

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Малмыжского района
от 09.02.2024 N 103

Муниципальная программа
"Развитие общественной инфраструктуры в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области" на 2024 - 2028 годы

Паспорт
муниципальной программы "Развитие общественной инфраструктуры в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области" на 2024 - 2028 годы

Ответственный исполнитель муниципальной Программы	управление инвестиционной и социальной политики администрации Малмыжского района
Ответственный соисполнитель муниципальной Программы	управление инвестиционной и социальной политики администрации Малмыжского района; сектор экономического развития администрации Малмыжского района; отдел бухгалтерского учета администрации Малмыжского района; муниципальное казенное учреждение культуры Малмыжская централизованная библиотечная система Кировской области; муниципальное казенное учреждение культуры Малмыжский районный Центр культуры и досуга Кировской области; муниципальное казенное учреждение культуры Малмыжский краеведческий музей; муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Малмыжская детская школа искусств Кировской области имени С.Б. Сахара отдел архитектуры, строительства и ЖКИ администрации Малмыжского района
Наименование подпрограмм	отсутствует
Цели муниципальной программы	повышение качества социальных услуг за счет создания общественной инфраструктуры, необходимой для поддержки инициатив населения, расширение участия граждан в деятельности органов местного самоуправления и в решении собственных проблем
Задачи муниципальной программы	ремонт или восстановление объектов социальной инфраструктуры муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области; создание условий для повышения уровня участия населения в разрешении собственных проблем и в планировании и расходовании бюджетных средств; финансовая поддержка проектов социальной направленности, инициированных, подготовленных и осуществляемых при широком участии населения
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	доля населения, принявшее участие в определении проблемы в рамках Проекта поддержки местных инициатив, %; количество проведенных собраний в трудовых коллективах, ед.; количество проведенных опросов, ед.; количество подготовленных заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) на участие в Проекте по поддержке местных инициатив (для реализации в следующем году), ед.; количество заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) прошедших конкурсный отбор в текущем году, ед.; доля объектов, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, %
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	на 2024 - 2028 годы. Выделение этапов не предусматривается
Объемы ассигнований муниципальной программы	общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составит 2520,00 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; бюджет Малмыжского района - 2520,00 тыс. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 0,00 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Зачастую граждане, ощущая на себе налоговое бремя, не ощущают себя налогоплательщиками, не видят особой связи между тем, какие налоги, в каком объеме они платят и что впоследствии происходит или не происходит в жизни их муниципального образования. Проект поддержки местных инициатив (далее - ППМИ) позволяет людям по-иному взглянуть на собственные действия. ППМИ - отличная возможность для населения попробовать себя в роли лидеров, истинных хозяев своей земли, самим решить те проблемы, которые они считают первоочередными.

Проект по поддержке местных инициатив реализуется по инициативе Губернатора и Правительства Кировской области и финансируется в большем объеме из средств областного бюджета при софинансировании бюджета района, населения, организаций и индивидуальных предпринимателей района. Проект позволяет:

выявлять и решать именно те проблемы, которые наиболее остро воспринимаются населением;

снижать иждивенческие настроения среди населения, вовлекать их в решение собственных проблем;

развить диалог между населением и органами власти в процессе решения выявленных проблем;

расширить участие граждан в деятельности органов местного самоуправления;

наглядно ощутить производимые капитальные вложения, их масштаб;

повышать эффективность использования средств консолидированного бюджета, населения и спонсоров;

повышать качество наиболее востребованных социальных и коммунальных услуг.

Проект по поддержке местных инициатив реализуется в Кировской области с 2010 года.

С помощью этого проекта, возможно отремонтировать объекты инфраструктуры, а также поменять менталитет общества. ППМИ позволяет объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципалитетов, финансовые ресурсы местных сообществ и направить их на решение социально важных проблем. Повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно люди определяют, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить (привлечь). С 2012 года помимо сельских поселений в ППМИ приняли участие муниципальные районы, а с 2023 года и городские округа.

Одна из целей муниципальной программы - это повышение доверия к власти и решение тех проблем, которые действительно беспокоят население, причем инициатива должна исходить именно от жителей. Граждане на общем сходе, собрании определяют, актуальные для них проблемы (освещение, благоустройство, ремонт дорог и тротуаров, объектов водоснабжения, учреждений культуры и так далее) и какие усилия сами граждане готовы приложить для этого (вложиться деньгами, трудом, найти спонсоров) и оформляют это как проект. Население контролирует исполнение проектов, качество работ, процесс расходования средств.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы, сроков и этапов реализации муниципальной Программы

2.1. К документам, формирующим правовую основу муниципальной программы, а также определяющим основные механизмы ее реализации относится:

постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 755-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики".

2.2. Цели муниципальной Программы:

повышение качества социальных услуг за счет создания общественной инфраструктуры, необходимой для поддержки инициатив населения;

расширение участия граждан в деятельности органов местного самоуправления и в решении собственных проблем.

2.3. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности информации о Программе и ее целях для всех заинтересованных сторон;

ремонт или восстановление объектов социальной инфраструктуры Малмыжского района;

финансовая поддержка проектов социальной направленности, инициированных, подготовленных и осуществляемых при широком участии населения;

обеспечение содержания и эксплуатации объекта с участием населения после реализации проекта.

2.4. Целевые показатели эффективности муниципальной программы

Сведения о целевых показателях эффективности реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2.5. Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе

2.6. Реализация муниципальной программы рассчитана на 2024 - 2028 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках отдельных мероприятий, направленных на обеспечение реализации муниципальной программы.

3.1. Отдельное мероприятие "Организация информирования о Программе и ее целях" направлено на решение задачи "Обеспечение доступности информации о Программе и ее целях для всех заинтересованных сторон" и реализуется по следующим направлениям:

3.1.1. Публикация информации на официальном сайте администрации Малмыжского района;

3.1.2. Информирование всех групп населения о Проекте по поддержке местных инициатив;

3.1.3. Проведение собраний в трудовых коллективах, конференций граждан по выбору проблемы для включения ее в Проект по поддержке местных инициатив.

3.2. Отдельное мероприятие "Идентификация проблемы населения для включения ее в проект поддержки местных инициатив" направлено на решение задачи "Ремонт или восстановление объектов социальной инфраструктуры Малмыжского района" и включает в себя определение доли населения, принявшего участие в определении проблемы в рамках проекта поддержки местных инициатив.

3.3. Отдельное мероприятие "Реализация проектов, прошедших конкурсный отбор среди других муниципальных образований области" направлено на решение задачи "Финансовая поддержка проектов социальной направленности, инициированных, подготовленных и осуществляемых при широком участии населения" и реализуется по следующим направлениям:

конкурсный отбор проектов и подписание соглашения между муниципалитетом и министерством социального развития Кировской области;

обеспечение софинансирования проектов, прошедших конкурсный отбор, за счет средств населения, спонсоров - индивидуальных предпринимателей и организаций района;

проведение торгов для определения подрядчиков и реализация проектов, прошедших конкурсный отбор и получивших субсидию из областного бюджета;

реализация проектов, прошедших конкурсный отбор среди других муниципальных образований;

3.4 Отдельное мероприятие "Содержание и эксплуатация объекта с участием населения" направлено на решение задачи "Обеспечение содержания и эксплуатации объекта с участием населения после реализации проекта".

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств областного бюджета, муниципального бюджета Малмыжского района и внебюджетных средств в рамках отдельных мероприятий согласно приложению N 3 к муниципальной программе.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Риски реализации муниципальной Программы, а также соответствующие способы минимизации рисков представлены в таблице.

Таблица

Негативный фактор	Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной программы	определение приоритетных направлений реализации муниципальной программы, оперативное внесение изменений в части корректировок либо исключения тех или иных мероприятий
Возможное изменение федерального и (или) областного законодательства	внесение изменений в действующие правовые акты администрации Малмыжского района, в части мероприятий либо объемов финансирования муниципальных программ, в зависимости от предмета изменения федерального и (или) областного законодательства
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий сторонними организациями, участвующими в реализации муниципальной программы	мониторинг поэтапного исполнения сторонними организациями мероприятий муниципальной программы
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы	мониторинг эффективности реализуемых программных мероприятий; реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри муниципальной программы

Приложение N 1
к муниципальной программе

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности (план, факт)
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	Муниципальная программа "Развитие общественной инфраструктуры в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области" на 2024 - 2028 годы
1.1	Доля населения, принявшего участие в определении проблемы в рамках проекта поддержки местных инициатив	%	41	41,5	39,9	43	43	43	43
1.2	Количество проведенных собраний в трудовых коллективах	ед	5	5	13	25	25	25	25
1.3	Количество подготовленных заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) на участие в проекте по поддержке местных инициатив (для реализации в следующем году)	ед.	2	1	1	1	1	1	1
1.3.1	"Растим чемпионов!" обустройство площадки для занятий минифутболом г. Малмыж	ед.			1
1.3.2	Строительство (реконструкция), ремонт и благоустройство объектов общественной инфраструктуры муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области	ед.	1	1	1	1	1	1	1
1.4	Количество заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) прошедших конкурсный отбор в текущем году	ед.	2	1	1	1	1	1	1
1.4.1	"Растим чемпионов!" - обустройство площадки для занятий минифутболом г. Малмыж	ед.			1
1.4.2	Строительство (реконструкция), ремонт и благоустройство объектов общественной инфраструктуры муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области	ед.			1	1	1	1	1
1.5	Доля объектов, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив.	%	100	100	100	100	100	100	100
1.6	Количество проведенных опросов	ед	1	0	0	0	0	0	0

------------------------------

* _{X показатель не наблюдался}

------------------------------

Приложение N 2
муниципальной программе

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, показателя, отдельного мероприятия	Методика расчета значения показателя, источник получения информации
	Муниципальная программа "Развитие общественной инфраструктуры в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области" на 2024 - 2028
1	Доля населения, принявшее участие в определении проблемы в рамках проекта поддержки местных инициатив	,где: Dn - доля населения, принявшее участие в определении проблемы в рамках проекта поддержки местных инициатив, %; N - количество граждан в возрасте 18 лет и старше, проживающих в муниципальном образовании, на территории которого реализуются проект поддержки местных инициатив, тыс. чел.; Nу - количество граждан принимающих участие в определении проблемы в рамках проекта поддержки местных инициатив, тыс. чел.
2	Доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив	Dous = Kous / Ko x 100%, где: Dous - доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив (процентов); Kous - количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив и введенных в эксплуатацию в установленные сроки, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц); Ko - общее количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц)
3	Количество проведенных собраний в трудовых коллективах	по данным управления инвестиционной и социальной политики администрации Малмыжского района
4	Количество подготовленных заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) на участие в проекте по поддержке местных инициатив (для реализации в следующем году)	по данным управления инвестиционной и социальной политики администрации Малмыжского района
5	Количество заявок (инвестиционных программ (муниципальных проектов)) прошедших конкурсный отбор в текущем году	по данным управления инвестиционной и социальной политики администрации Малмыжского района

Приложение N 3
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники финансирования	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа	"Развитие общественной инфраструктуры в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области" на 2024 - 2028	всего	2520,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2520,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Малмыжского района	2520,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2520,00
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Отдельное мероприятие	Организация информирования о программе и ее целях	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Малмыжского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Отдельное мероприятие	Идентификация проблемы населением для включения ее в проект поддержки местных инициатив	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Малмыжского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Отдельное мероприятие	Реализация проектов, прошедших конкурсный отбор среди других муниципальных образований области	всего	2520,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2520,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Малмыжского района	2520,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2520,00
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4	Отдельное мероприятие	Содержание и эксплуатация объекта с участием населения (по смете балансодержателя)	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Малмыжского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00