Приложение. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Госинспекции по недвижимости

Приложение
к приказу Госинспекции по недвижимости
от 31 декабря 2019 г. N ПР-208/19

Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Госинспекции по недвижимости

1. Общие положения

1.1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Кодекс) основан на нормах поведения государственных гражданских служащих, изложенных в Федеральных законах от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указе Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законе города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе".

1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) независимо от замещаемой ими должности.

1.3. Гражданин, поступающий на службу в Госинспекцию по недвижимости, знакомится с положениями настоящего Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.

1.4. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм, правил профессионального поведения гражданских служащих Госинспекции по недвижимости для достойного выполнения ими своего служебного долга.

1.5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими Госинспекции по недвижимости своих должностных обязанностей.

1.6. Кодекс определяет:

- этические ценности, которыми должны руководствоваться в своей деятельности гражданские служащие Госинспекции по недвижимости;

- основные принципы, которые должны соблюдать гражданские служащие Госинспекции по недвижимости, независимо от занимаемой должности;

- поведение гражданских служащих Госинспекции по недвижимости при осуществлении профессиональной деятельности.

1.7. Знание и соблюдение гражданскими служащими Госинспекции по недвижимости положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и поведения.

2. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих Госинспекции по недвижимости

2.1. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны защищать права граждан и интересы Российской Федерации, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и обеспечивать их исполнение, быть верными профессиональному долгу.

2.2. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости призваны:

2.2.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Госинспекции по недвижимости.

2.2.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности гражданских служащих.

2.2.3. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Госинспекции по недвижимости.

2.2.4. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций.

2.2.5. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей.

2.2.6. Уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего Госинспекции по недвижимости.

2.2.7. Соблюдать запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной гражданской службы.

2.2.8. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений.

2.2.9. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения.

2.2.10. Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами.

2.2.11. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

2.2.12. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Госинспекции по недвижимости.

2.2.13. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.

2.2.14. Не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера.

2.2.15. Воздерживаться от использования официального статуса, а также конфиденциальной служебной информации в личных целях либо в интересах третьей стороны.

2.2.16. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Госинспекции по недвижимости и руководства, если это не входит в должностные обязанности.

2.2.17. Соблюдать общепринятые правила публичных выступлений.

2.2.18. Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Госинспекции по недвижимости, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке.

2.2.19. Постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности.

2.2.20. Воздерживаться от вступления в такие отношения с руководством и персоналом проверяемой организации, которые могут скомпрометировать или повлиять на способность действовать независимо.

2.3. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости обязаны:

2.3.1. Постоянно повышать уровень своей квалификации и качества работы, знаний нормативных документов, владеть информацией по вопросам имущественно-земельного контроля.

2.3.2. Принимать меры по предотвращению конфликта интересов, сообщать руководству о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

2.3.3. Противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Отстаивать законные интересы Госинспекции по недвижимости.

2.3.6. Содействовать формированию позитивного облика (имиджа) Госинспекции по недвижимости и воздерживаться от поведения, которое могло бы нанести ущерб авторитету Госинспекции по недвижимости.

2.3.7. Быть независимыми от проверяемых и заинтересованных организаций и должностных лиц.

2.3.8. При проведении контрольных мероприятий строго руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации, должностными регламентами, локальными нормативными актами Госинспекции по недвижимости.

2.3.9. Не ставить под угрозу беспристрастность подхода к выполнению должностных обязанностей из-за личных или семейных взаимоотношений.

2.3.10. Принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности служебной информации, за несанкционированное разглашение которой предусмотрена ответственность и которая могла стать известной в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.3.11. Обрабатывать и передавать служебную (конфиденциальную) информацию, персональные данные при соблюдении действующих в Госинспекции по недвижимости локальных нормативных актов, норм и требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.4. Гражданским служащим Госинспекции по недвижимости запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

2.5. Внешний вид гражданских служащих Госинспекции по недвижимости при исполнении должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к Госинспекции по недвижимости, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность.

3. Этические правила служебного поведения гражданских служащих в коллективе

3.1. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости должны способствовать установлению в коллективе деловых и товарищеских взаимоотношений. Их профессионализм и конструктивное сотрудничество друг с другом являются основой эффективной деятельности Госинспекции по недвижимости.

3.2. В служебном поведении гражданским служащим Госинспекции по недвижимости следует воздерживаться от:

3.2.1. Любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений.

3.2.2. Грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений.

3.2.3. Угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

3.2.4. Пренебрежительного отзыва о работе коллег по служебной деятельности.

3.2.5. Демонстрации религиозной и политической символики, если это может оскорбить чувства коллег.

3.2.6. Курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами, а также в местах, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

3.3. Гражданским служащим Госинспекции по недвижимости следует проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

3.4. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

3.5. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должны:

3.5.1. Быть образцом профессионализма, безупречной репутации, быть примером доброжелательности и внимательности к людям, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и по предупреждению коррупции, а также не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

3.5.2. Принимать меры к тому, чтобы подчиненные гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

3.5.3. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных гражданских служащих, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если не были приняты меры по недопущению таких действий или бездействия.

4. Порядок действий при возникновении этических конфликтов

4.1. Гражданские служащие Госинспекции по недвижимости обязаны:

4.1.1. Вести себя выдержанно и достойно, действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, должностными обязанностями, а также этическими принципами настоящего Кодекса.

4.1.2. Сделать все возможное во избежание конфликтных ситуаций.

4.2. При возникновении этических конфликтов гражданский служащий Госинспекции по недвижимости обязан сообщить о конфликтной ситуации непосредственному руководителю, курирующему заместителю начальника Госинспекции по недвижимости и/или начальнику Госинспекции по недвижимости.

5. Ответственность за нарушение Кодекса

5.1. Нарушение гражданским служащим Госинспекции по недвижимости данного Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений данного Кодекса влечет применение к гражданскому служащему Госинспекции по недвижимости мер юридической ответственности.

5.2. Соблюдение гражданскими служащими Госинспекции по недвижимости положений данного Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.