Приложение. Стратегия развития спортивной медицины в Тамбовской области до 2026 года

Приложение
Утверждена
распоряжением
Правительства Тамбовской области
от 15.03.2024 N 174-р

Стратегия
развития спортивной медицины в Тамбовской области до 2026 года
(далее - Стратегия)

1. Оценка технического состояния сферы спортивной медицины

В Тамбовской области физической культурой и спортом активно занимаются 528747 человек, из них в сельской местности - 194779 человек.

Муниципальное образование	Число организаций всего	Количество занимающихся
1	2	3
Городские округа:
Тамбов	209	157288
Кирсанов	21	7993
Котовск	40	16911
Мичуринск	95	48339
Моршанск	44	19397
Рассказово	42	24856
Уварово	40	12121
Муниципальные округа:
Бондарский	31	5282
Гавриловский	30	5010
Жердевский	46	13003
Знаменский	24	7952
Инжавинский	38	9095
Кирсановский	44	9678
Мичуринский	114	14886
Мордовский	61	7476
Моршанский	43	13540
Мучкапский	26	6494
Никифоровский	32	7494
Первомайский	32	12603
Петровский	48	7597
Пичаевский	37	5352
Рассказовский	87	11349
Ржаксинский	72	7349
Сампурский	24	6645
Сосновский	55	13337
Староюрьевский	54	6717
Тамбовский	116	52982
Токаревский	87	7807
Уваровский	57	4709
Уметский	80	5485
Итого	1729	528747

В Тамбовской области и г. Тамбове количество спортивных школ - 35, из них спортивных школ олимпийского резерва (далее - СШОР) - 4, детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ) - 29, других организаций - 2. Количество учащихся, занимающихся в СШОР, ДЮСШ и других организациях г. Тамбова - 14530, Тамбовской области - 9893.

Спортивные объекты Тамбовской области:

ледовая аренда "В Радужном";

футбольный манеж, универсальный спортивный корпус Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Спортивно-тренировочный центр "Тамбов";

дворец спорта "Антей";

ледовый дворец спорта "Кристалл";

стадион "Спартак";

ледовая аренда "Темп";

центральный стадион г. Котовска;

спортивный комплекс "Физкультурно-оздоровительный комплекс";

Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва N 1 "Академия Футбола".

Муниципальное образование	Число организаций всего	из них			Количество спортсменов
		ДЮСШ	СШОР	другие организации
1	2	3	4	5	6
Городские округа:
Тамбов	13	8	3	2	14530
Кирсанов	1	1			507
Котовск	3	3			1324
Мичуринск	2	1	1		1753
Моршанск	1	1			1050
Рассказово	1	1			800
Уварово	1	1			568
Муниципальные округа:
Знаменский	1	1			405
Инжавинский	1	1			301
Жердевский	1	1			375
Мордовский	1	1			235
Мучкапский	1	1			359
Никифоровский	1	1			405
Первомайский	1	1			705
Рассказовский	1	1			208
Ржаксинский	1	1			100
Староюрьевский	1	1			120
Уметский	1	1			161
Тамбовский	2	2			517
Итого	35	29	4	2	24423

Врачебно-физкультурная служба в Тамбовской области представлена Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Врачебно-физкультурный диспансер" (далее - ВФД). В структуре ВФД функционируют: отделение спортивной медицины и отделение лечебной физкультуры, зал лечебной физкультуры, клинико-биохимическая лаборатория, кабинеты функциональной диагностики, физиотерапевтический, массажный, антропометрический кабинет.

Кадровое обеспечение

	Штатные должности (ставки)				Занято				физических лиц
	2020	2021	2022	2023	2020	2021	2022	2023	2020	2021	2022	2023
Врачи	18,25	18,25	17,75	17,75	11,25	12,25	11,50	12,0	9	11	11	12
в том числе:
врачи лечебной физкультуры	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1	1	1	1
врачи по спортивной медицине	5,0	5,0	5,0	5,00	3,0	3,0	3,0	3,0	3	3	3	3
средние медицинские работники	22,75	22,25	22,75	22,75	18,0	16,75	15,50	17,5	18	17	16	18

ВФД на 63% укомплектован медицинским оборудованием: дефибриллятор, велоэргометр, плантограф, компьютерный спирограф, аппарат ультразвуковой диагностический для эхокардиографии, гематологический анализатор, анализатор мочи, велотренажер, гребной тренажер, беговая дорожка в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 N 1144н "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях" (далее - Приказ).

Углубленные медицинские обследования за 2020 - 2023 годы

	Прошли углубленное медицинское обследование (далее УМО)				Из них
					нуждались в лечении				закончили лечение
	2020	2021	2022	2023	2020	2021	2022	2023	2020	2021	2022	2023
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Спортсмены сборных команд	345	351	435	485	108	176	260	281	108	176	260	281
Учащиеся ДЮСШ	7396	4089	5400	5919	1024	473	488	1269	1018	473	488	1269
Лица, занимающиеся в спортивных секциях	1020	1965	2003	2080	132	112	150	154	131	112	150	154
Лица, занимающиеся в группах общей физической подготовки, группах здоровья	74	32	73	82	4	2	8	10	4	2	8	10
Всего	8835	6437	7911	8566	1268	763	906	1714	1261	763	906	1714

Количество предварительных, периодических (кроме углубленного медицинского обследования), этапных и текущих медицинских обследований

Год	2020	2021	2022	2023
Количество посещений	386	5071	4212	3733

Реабилитация спортсменов после перенесенных травм и заболеваний, их восстановление в предсоревновательный и постсоревновательный периоды осуществляются в кабинетах физиотерапии и лечебной физкультуры ВФД. В составе комплексной реабилитации используются методы аппаратной физиотерапии, лечебной гимнастики, массажа.

Медицинское обеспечение спортивно-массовых мероприятий

	2020	2021	2022	2023
Количество соревнований	80	110	118	159
Обращались за медицинской помощью	277	636	846	937
Из них травмы	203	541	702	853

ВФД подключен к региональной медицинской информационной системе, которая пока не адаптирована под специфику спортивной медицины.

Основной целью Стратегии является создание условий для обеспечения лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, сдающих нормы комплекса ГТО, доступной и качественной медицинской помощью в области спортивной медицины, формирование современных подходов к развитию спортивной медицины и внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки сборных команд региона.

2. Цели Стратегии

Целевые показатели	Результат
1	2
Количество специализированных медицинских организаций или структурных подразделений, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта)	ВФД - 1, кабинеты спортивной медицины в муниципальных округах Тамбовской области - 5
Финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций Тамбовской области (далее - МО), осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта)	2024 г. - 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (обучение врача по спортивной медицине, оснащение кабинета и заработная плата врача), 2025 г. - 900000 (девятьсот тысяч) рублей 00 копеек (обучение врача по спортивной медицине, оснащение кабинета и заработная плата врача), 2026 г. - 950000 (девятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (обучение врача по спортивной медицине, оснащение кабинета и заработная плата врача)
Кадровое обеспечение МО, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта), включая информацию о количестве врачей, среднего и младшего медицинского персонала, специалистов в области психологии спорта	Обучение по специальности "офтальмология" для ВФД в 2026 году - 1 чел., обучение по специальности "спортивная медицина" для кабинетов спортивной медицины: 2024 г. - 1 чел.; 2025 г. - 1 чел.; 2026 г. - 1 чел.
Уровень технической оснащенности МО, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта) в соответствии с требованиями Приказа, в разрезе МО	Оснащение кабинета офтальмологии в ВФД в 2026 году. Оснащение кабинетов по спортивной медицине в муниципальных округах Тамбовской области: 2024 г. - 1; 2025 г. - 1; 2026 г. - 1.
Доля лиц, прикрепленных к ВФД и его филиалам, занимающихся на этапах спортивной подготовки, в том числе спортсменов спортивных сборных команд региона в процентном соотношении	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте 3 - 79 лет составляет 62,3% (показатель по Российской Федерации - 52,9%)
Число лиц, прошедших медицинское обследование с целью получения допуска к занятиям физической культурой и спортом, состоящих на диспансерном учете в целом по Тамбовской области	12123 чел.

Задачами Стратегии являются:

актуализация штатного расписания в соответствии с Приказом;

укомплектование штата медицинским персоналом в соответствии с актуальным штатным расписанием;

оснащение ВФД оборудованием в соответствии с рекомендуемым стандартом оснащения, утвержденным Приказом;

разработка и модернизация информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической культурой и спортом, создание единой информационной медицинской платформы для спортивной медицины, с последующей интеграцией с региональными и федеральными информационными системами спорта и здравоохранения;

повышение информированности специалистов по спортивной медицине в вопросах соблюдения антидопинговой политики Российской Федерации и знаний международного антидопингового законодательства;

внедрение в практику врачебно-физкультурной деятельности мобильных медицинских комплексов для проведения обследований спортсменов на местах учебно-тренировочных занятий и выезда в отдаленные населенные пункты;

разработка путем взаимодействия с министерством спорта Тамбовской области плана для улучшения медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд Тамбовской области, а также создание центра подготовки спортсменов (сборников для осуществления мониторинга состояния здоровья спортсменов во время сборов);

развитие инфраструктуры спортивной медицины Тамбовской области с открытием кабинетов спортивной медицины на территории Тамбовской области: 2024 г. - г. Мичуринск, 2025 г. - г. Моршанск, 2026 г. - г. Уварово, г. Кирсанов, г. Рассказово.

Ожидаемые результаты от реализации Стратегии:

актуализация материально-технического оснащения и штатного расписания в соответствии с нормативными правовыми актами;

развитие инфраструктуры спортивной медицины в Тамбовской области для обеспечения доступной и качественной медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом;

улучшение медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд Тамбовской области;

внедрение в практику врачебно-физкультурной деятельности мобильных медицинских комплексов для полноценного проведения обследований лиц, занимающихся физической культурой и спортом в местах проведения учебно-тренировочных занятий и выезда в отдаленные населенные пункты.

Картография врачебно-физкультурной деятельности Тамбовской области