Постановление Правительства Ставропольского края от 13 марта 2024 г. N 121-п "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 27 августа 2018 г. N 358-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 27 августа 2018 г. N 358-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 03 февраля 2020 г. N 52-п, от 29 июля 2021 г. N 365-п и от 30 ноября 2022 г. N 713-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 13 марта 2024 г. N 121-п

Изменения, которые вносятся в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидии осуществляется министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 822-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минтуризма края в установленном порядке на предоставление субсидии.".

2. Пункт 4 ¹ изложить в следующей редакции:

"4 ¹. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).".

3. Пункт 4 ² изложить в следующей редакции:

"4 ². Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".

4. Подпункт "2" пункта 4 ³ изложить в следующей редакции:

"2) в срок не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок размещает на официальном сайте минтуризма края в сети "Интернет" по адресу: https://mintourism26.ru/ (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора.".

5. Пункт 4 ⁴ изложить в следующей редакции:

"4 ⁴. В объявлении о проведении отбора указываются:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения на официальном сайте объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты минтуризма края;

4) результат предоставления субсидии, а также характеристика результата предоставления субсидии;

5) требования к организации, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых организацией для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) категории организаций;

7) порядок подачи организацией заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами"10 ¹" - "11 ²" настоящего Порядка;

10) порядок возврата заявок на доработку;

11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;

13) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между организацией - победителем отбора и минтуризма края по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);

15) условия признания организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;

16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 13 ¹ настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.".

6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Организация, претендующая на участие в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:

1) осуществление организацией перевозок групп детей в соответствии с требованиями, определенными Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527 (далее - Правила перевозки), в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края по маршрутам, отвечающим общим требованиям к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий, устанавливаемым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - общие требования к организации и проведению мероприятий);

2) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

3) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

4) отсутствие в отношении организации - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) отсутствие в отношении организации - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

6) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

7) отсутствие в отношении организации - субъекта малого или среднего предпринимательства оснований для отказа в оказании поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

8) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

9) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

10) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

11) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".

7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для участия в отборе организация представляет в минтуризма края заявку, которая включает в себя документы, необходимые для подтверждения соответствия организации категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой минтуризма края;

2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации или уполномоченного представителя организации на подачу заявки от имени организации (далее - уполномоченное лицо), заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии печати);

3) копии учредительных документов организации со всеми актуальными и зарегистрированными изменениями к ним, заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом организации и скрепленные печатью организации (при наличии печати);

4) справка по форме, утверждаемой минтуризма края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:

организация соответствует требованиям, установленным подпунктами "3" и "8" пункта 5 настоящего Порядка;

организация - юридическое лицо соответствует требованию, установленному подпунктом "6" пункта 5 настоящего Порядка;

деятельность организации - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) справка, подтверждающая соответствие транспортного средства, на котором осуществлена перевозка групп детей, требованиям, определенным Правилами перевозки, в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Ставропольского края по маршрутам, отвечающим общим требованиям к организации и проведению мероприятий, по форме, утверждаемой минтуризма края;

6) отчет организации об осуществленных перевозках групп детей в текущем финансовом году по форме, утверждаемой минтуризма края;

7) отчетные документы, подтверждающие затраты организации (копии договоров (соглашений) об осуществлении перевозок (договоров фрахтования, заключенных в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в случае осуществления перевозки группы детей по договору фрахтования), копии товарных чеков или накладных, платежных поручений с отметкой кредитных организаций, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг, документов, подтверждающих произведенные затраты по оплате труда водителей, заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации (при наличии печати).".

8. В пункте 8:

8.1. В абзаце первом слова "лично либо уполномоченным им представителем при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия и оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель организации)," заменить словами "лично руководителем организации либо уполномоченным лицом".

8.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете организации размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".

8.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Организация вправе представить документы, содержащие сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.".

9. Дополнить пунктами 9 ¹ - 9 ³ следующего содержания:

"9 ¹. Организация для участия в отборе может подать только одну заявку.

Внесение организацией изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления об этом минтуризма края и направления новой заявки в минтуризма края в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта.

Заявка может быть отозвана организацией путем письменного уведомления об этом минтуризма края до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Организация вправе подать новую заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Возврат минтуризма края заявок, в том числе возврат заявок на доработку, не осуществляется.

Заявки, поступившие после даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, не регистрируются и не рассматриваются.

9 ². Организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в минтуризма края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).

Минтуризма края направляет организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в минтуризма края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.

9 ³. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны организациями, или минтуризма края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте.

Минтуризма края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте и должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

Организации, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в письменной форме по адресу, указанному в заявке.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".

10. В пункте 11:

10.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;".

10.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, представленных организацией в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.".

11. В пункте 12 слова "о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - получатель, соглашение)" заменить словами "(далее - получатель)".

12. Дополнить пунктом 12 ¹ следующего содержания:

"12 ¹. В случае реорганизации получателя - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя - юридического лица, по форме, прилагаемой к соглашению.

В случае реорганизации получателя - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя - юридического лица или прекращении деятельности получателя - индивидуального предпринимателя соглашение расторгается.

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, минтуризма края в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные таким уведомлением.".

13. Пункт 13 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае неподписания соглашения получателем в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, получатель признается уклонившимся от подписания соглашения.".

14. В абзаце первом пункта 13 ¹ слова "предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований" заменить словами "содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований".

15. В пункте 13 ²:

15.1. В абзаце втором слова "Показателем, необходимым для достижения результата," заменить словами "Характеристикой результата".

15.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Значение результата, значение характеристики результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата и значения характеристики результата устанавливаются соглашением.".

16. В пункте 13 ³:

16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"13 ³. Отчет о достижении значения результата и значения характеристики результата по форме, установленной соглашением, направляется получателем в минтуризма края ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (далее - отчет).".

16.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения характеристики результата осуществляется минтуризма края на основании сравнения значения результата и значения характеристики результата, установленных соглашением, и фактически достигнутых получателем значения результата и значения характеристики результата по итогам отчетного финансового года, в котором была предоставлена субсидия, указанных в отчете.".

17. Дополнить пунктом 13 ⁴ следующего содержания:

"13 ⁴. Минтуризма края в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя отчета осуществляет проверку на предмет его соответствия форме, установленной соглашением, и требованиям, указанным в пункте 13 ³ настоящего Порядка.

В случае если отчет не соответствует форме, установленной соглашением и (или) требованиям, указанным в пункте 13 ³ настоящего Порядка, получателю направляется уведомление о несоответствии отчета форме, установленной соглашением и (или) требованиям, указанным в пункте 13 ³ настоящего Порядка (далее - уведомление).

Получатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчет считается непредставленным.".

18. Дополнить пунктом 13 ⁵ следующего содержания:

"13 ⁵. Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.

В целях проведения мониторинга минтуризма края ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.

Оценка достижения получателем значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого в сроки и по форме, установленные Минфином России.

Получатель несет ответственность за полноту, достоверность и своевременность формирования им отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.".

19. В пункте 15:

19.1. В подпункте "1" исключить слова "как получателем бюджетных средств".

19.2. Подпункт "2" признать утратившим силу.