Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией города Новочебоксарска при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годы

Приложение
к распоряжению администрации
г. Новочебоксарска
от 26.02.2024 N 32

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией города Новочебоксарска при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годы

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Новочебоксарска разработана в целях предупреждения Управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Управление) нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в сфере правоотношений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - обязательные требования), за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами предусмотрена административная и иная ответственность.

1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в отношении осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики.

1.3. Программа содержит:

1.3.1. аналитическую часть;

1.3.2. план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2024 год;

1.3.3. проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2025 - 2026 годы;

1.3.4. отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2024 год;

1.3.5. проект отчетных показателей на 2025 - 2026 годы.

2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

2.1.1. В соответствии с Порядком осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23.12.2021 N С 24-7, Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики осуществляет на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Порядком" имеется в виду "Положением"

Лицами, уполномоченными на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, являются должностные лица Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2.1.2. Предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения является:

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты проверки), требований федеральных законов, законов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов города Новочебоксарска в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемых природных территорий местного значения в границах города Новочебоксарска (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2.2. Обзор муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

2.2.1. Мероприятия по контролю осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездных и документарных проверок, плановых (рейдовых) осмотров, а также мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами.

2.2.2. Основными функциями при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения являются:

а) проверка соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами;

б) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2.3. В рамках проведения работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в 2024 году Управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики был разработан и размещен для ознакомления на сайте администрации города Новочебоксарска перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2024 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.

2.4. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба, основанные на описании подконтрольной среды.

2.4.1. Цели программы профилактики:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных нормативных правовых актов в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

2.4.2. Задачи программы профилактики:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

3) формирование единого понимания требований законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения как у должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, так и у подконтрольных субъектов;

4) создание системы консультирования подконтрольных субъектов;

5) создание мотивации к добросовестному поведению у подконтрольных субъектов.

3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2024 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет" нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	постоянно	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет"	по мере необходимости	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль
3.	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет" соответствующих обобщений	один раз в год	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	по мере необходимости	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль
5.	Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений плановый период 2025 год	до 1 декабря 2024 года	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
6.	Консультирование (по телефону) подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	согласно установленному графику (режиму) работы	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль

4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2025 - 2026 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет" нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	постоянно	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет"	по мере необходимости	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль
3.	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в сети "Интернет" соответствующих обобщений	не реже одного раза в год	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	по мере необходимости	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль
5.	Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на плановый период 2025 годы	до 1 декабря 2024 года	Начальник отдела благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
6.	Консультирование (по телефону) подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	согласно установленному графику (режиму) работы	должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль

5. Отчетные показатели программы профилактики на 2024 год

N п/п	Наименование показателей	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2024 год
1	2	3	4	5
1.	Количество проведенных профилактических мероприятий	показатель имеет абсолютное значение	0	1
2.	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	показатель имеет абсолютное значение	0	1

6. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2025 - 2026 годы

N п/п	Наименование показателей	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение показателей
				на 2025 - 2026 годы
1	2	3	4	5
1.	Количество проведенных профилактических мероприятий	показатель имеет абсолютное значение	1	0
2.	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	показатель имеет абсолютное значение	1	0