Решение Совета депутатов Северодвинска Архангельской области от 29 февраля 2024 г. N 98 "О внесении изменений в Устав городского округа Архангельской области "Северодвинск"

Решение Совета депутатов Северодвинска от 29 февраля 2024 г. N 98
"О внесении изменений в Устав городского округа Архангельской области "Северодвинск"

В целях приведения отдельных положений Устава городского округа Архангельской области "Северодвинск" в соответствие с законодательством Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Внести в Устав городского округа Архангельской области "Северодвинск", принятый на местном референдуме 16.06.1996 (в редакции от 22.06.2023), следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Устав городского округа Архангельской области "Северодвинск" (далее по тексту - Устав Северодвинска) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами и законами Архангельской области в сфере местного самоуправления устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск", является муниципальным правовым актом городского округа Архангельской области "Северодвинск" высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".";

2) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Официальное полное наименование муниципального образования - городской округ Архангельской области "Северодвинск".

С учетом исторических и иных местных традиций наравне с полным наименованием в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах городского округа Архангельской области "Северодвинск" допускается использование сокращенных форм его наименования - муниципальное образование "Северодвинск" или Северодвинск.";

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.";

4) в статье 9:

в подпункте 1.12 пункта 1 после слов "осуществления присмотра" дополнить словами "и ухода";

подпункт 1.33 изложить в следующей редакции:

"1.33. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Северодвинске.";

подпункт 1.35 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.35. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.";

дополнить пункт 1 подпунктом 1.48 следующего содержания:

"1.48. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Северодвинска.";

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Полномочия по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления Северодвинска, если в соответствии с областным законом указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Северодвинска и органами государственной власти Архангельской области.".

5) в пункте 1 статьи 10:

подпункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Северодвинска официальной информации.";

подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

6) в статье 13:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официального обнародования порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Северодвинска о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Северодвинска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Северодвинска в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Устав Северодвинска, решение Совета депутатов Северодвинска о внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Северодвинска обязан официально обнародовать зарегистрированный Устав Северодвинска, решение Совета депутатов Северодвинска о внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Северодвинска, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Северодвинска в государственный реестр уставов муниципальных образований Архангельской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

7) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если законодательством, настоящим Уставом, а также самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Решения Совета депутатов Северодвинска о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Северодвинск", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления (далее - муниципальный правовой акт), понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акт (официальное обнародование);

2) опубликование в печатном средстве массовой информации;

3) размещение муниципального правового акта:

на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на официальных сайтах органов местного самоуправления Северодвинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах).

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первое размещение его полного текста в сетевом издании "Вполне официально" (доменное имя: "вполне-официально.рф", регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл N ФС77-77976 от 3 марта 2020 года) (далее - сетевое издание).

Для официального опубликования Устава Северодвинска, муниципальных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Северодвинска органы местного самоуправления Северодвинска дополнительно используют сетевое издание "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (доменное имя "право-минюст.рф", регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ЭЛ N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).

4. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их принятия, если федеральными законами не установлены иные сроки для их опубликования.

5. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов указываются их официальные реквизиты (дата принятия, номер и наименование).

6. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

7. Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств местного бюджета.";

8) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"3. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.";

9) в статье 28:

подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Проект Устава Северодвинска, а также проект решения Совета депутатов Северодвинска о внесении изменений в Устав Северодвинска, кроме случаев, когда в Устав Северодвинска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Северодвинска в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Итоги обсуждения и принятые на публичных слушаниях, общественных обсуждениях решения подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.";

10) абзац пятый пункта 2 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

"Решение по вопросу, указанному в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, принятое на сходе граждан, подлежит обязательному официальному обнародованию и исполнению на территории населенного пункта.";

11) подпункт 2.6 пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2.6. Определяет порядок присвоения муниципальных наград.";

12) статью 42 дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Депутат Совета депутатов Северодвинска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

13) статью 44 дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

"6.3. Глава Северодвинска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

14) пункт 7 статьи 44.1 признать утратившим силу;

15) статью 52.3 изложить в следующей редакции:

"Статья 52.3. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Северодвинска

1. Лицам, замещающим муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Северодвинска, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление полномочий;

2) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Северодвинска, устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Северодвинска;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Северодвинска;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Северодвинска;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных областным законом от 16.04.1998 N 68-15-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области" и муниципальными нормативными правовыми актами;

11) профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования;

12) предоставление единовременной денежной выплаты в случае гибели (смерти) или установления инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность в Контрольно-счетной палате Северодвинска", освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

16) пункт 2 статьи 56 признать утратившим силу;

17) в наименовании статьи 83 после слова "Устава" дополнить словом "Северодвинска".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально", разместить в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф) после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Председатель Совета депутатов Северодвинска М.А. Старожилов

Глава Северодвинска И.В. Арсентьев

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 20 марта 2024 г.

Регистрационный N RU293070002024001