Приложение. Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование", на 2024 год

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 14.03.2024 N 95-п

Методика распределения и правила предоставления
из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование", на 2024 год

1. Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование", на 2024 год (далее - методика и правила) определяют механизм распределения и предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование" (далее - иной межбюджетный трансферт), в 2024 году.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется министерством образования Кировской области (далее - министерство) на оснащение общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование" (далее - оснащение общеобразовательных организаций).

Оснащение общеобразовательных организаций осуществляется в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" (далее - приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 N 804).

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах суммы, утвержденной законом области об областном бюджете на 2024 год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил.

4. Размер иного межбюджетного трансферта (Т) определяется по следующей формуле:

Т = V х Y, где:

V - объем расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций;

Y - уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", равный 99%.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при следующих условиях:

при заключении между министерством и администрацией города Кирова соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта) заключается в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается не позднее 30 дней после вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете;

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств областного бюджета;

при предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иного межбюджетного трансферта. Данное условие не распространяется на иной межбюджетный трансферт, предоставляемый на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

6. Результатом использования иного межбюджетного трансферта (далее - результат) является количество оснащенных общеобразовательных организаций, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта "Образование", в соответствии с проектной документацией и приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 N 804 (единиц).

Значение результата по муниципальному образованию "Город Киров" устанавливается правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта).

Снижение значения результата в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера иного межбюджетного трансферта.

7. В случае если муниципальное образование "Город Киров" по согласованию с министерством до поступления иного межбюджетного трансферта в местный бюджет направило средства местного бюджета на цели, связанные с предоставлением иного межбюджетного трансферта, иной межбюджетный трансферт направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местного бюджета.

8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования "Город Киров" в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета, в течение трех рабочих дней после представления муниципальным образованием "Город Киров" документов, подтверждающих потребность в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Иной межбюджетный трансферт перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

9. Для перечисления иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" представляет в министерство:

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств областного бюджета;

копии муниципальных контрактов (контрактов, договоров) и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (копии счета на оплату, счета-фактуры и др.);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

копии платежных поручений, подтверждающих финансирование реализации мероприятий, связанных с оснащением общеобразовательных организаций, за счет средств местного бюджета;

копии платежных поручений, подтверждающих фактические расходы, понесенные муниципальным образованием "Город Киров" на оснащение общеобразовательных организаций (в случае возмещения расходов).

10. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателем иного межбюджетного трансферта цели, условий и порядка, установленных при его предоставлении.

11. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта цели, условий и порядка, установленных при его предоставлении.

12. Ответственность за нарушение настоящих методики и правил и недостоверность представляемых в министерство документов и отчетов, указанных в пунктах 9 и 13 настоящих методики и правил, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

13. Орган местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" представляет в министерство по формам, установленным соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, следующую отчетность:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, за I, II, III кварталы 2024 года не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал 2024 года - не позднее 15.01.2025 в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования);

отчет о достижении значения результата не позднее 15.01.2025 в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования).

14. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию "Город Киров" при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием "Город Киров" значения результата, предусмотренного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

неиспользование иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием "Город Киров".

15. При недостижении муниципальным образованием "Город Киров" по состоянию на 31.12.2024 значения результата, предусмотренного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, применение мер ответственности к муниципальному образованию "Город Киров" осуществляется в следующем порядке:

15.1. В случае установления факта недостижения значения результата на основании отчетов и сведений, представляемых администрацией города Кирова, министерство в срок до 01.04.2025 направляет администрации города Кирова требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20.04.2025.

15.2. Министерство до 01.05.2025 представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием "Город Киров" средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

15.3. В случае установления факта недостижения значения результата по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрации города Кирова требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в указанный в данном требовании срок.

16. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета, рассчитывается по следующей формуле:

V ^B = V ^S х k, где:

V ^B - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета;

V ^S - объем иного межбюджетного трансферта, перечисленного местному бюджету в году предоставления иного межбюджетного трансферта, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, потребность в котором не подтверждена министерством;

k - коэффициент, равный 0,01.

17. Если муниципальным образованием "Город Киров" средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения администрацией города Кирова требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

18. В случае если муниципальным образованием "Город Киров" по состоянию на 31.12.2024 иной межбюджетный трансферт не использован в размере, установленном законом области об областном бюджете, министерство в срок до 01.02.2025 направляет главе администрации города Кирова уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию иного межбюджетного трансферта.