Указ Губернатора Ярославской области от 13 марта 2024 г. N 57 "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора области"

1. Внести в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденное указом Губернатора области от 31.01.2013 N 45 "О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области", изменение, заменив в пункте 10 слова "либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений" словами ", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений".

2. Внести в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, и гражданами, претендующими на их замещение, утвержденное указом Губернатора области от 31.01.2013 N 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области", изменение, заменив в пункте 10 слова "заведомо недостоверных или неполных сведений" словами "неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений".

3. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденное указом Губернатора области от 31.01.2013 N 47 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов", следующие изменения:

3.1. Подпункт 4.2 пункта 4 дополнить подпунктами 4.2.7, 4.2.8 следующего содержания:

"4.2.7. Уведомление служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

4.2.8. Уведомление руководителя учреждения о возникновении независящих от него обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей, соблюдению ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.".

3.2. В пункте 5:

3.2.1. Подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Уведомления, указанные в подпунктах 4.2.7 и 4.6 пункта 4 Положения, рассматриваются подразделением (должностным лицом) государственного органа (органа местного самоуправления), ответственным за работу по противодействию коррупции. По результатам рассмотрения таких уведомлений готовится мотивированное заключение.".

3.2.2. В подпункте 5.5 слова "уведомление, указанное в подпункте 4.6" в соответствующих падежах заменить словами "уведомления, указанные в подпунктах 4.2.7 и 4.6" в соответствующих падежах.

3.2.3. В абзаце четвертом подпункта 5.6 слова "уведомления, указанного в подпункте 4.6" заменить словами "уведомлений, указанных в подпунктах 4.2.7 и 4.6".

3.3. Абзац третий подпункта 6.1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Сообщение, указанное в подпункте 4.5 пункта 4 Положения, уведомление, указанное в подпункте 4.2.7 пункта 4 Положения, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании комиссии.".

3.4. Пункт 12 дополнить подпунктами 12.12, 12.13 следующего содержания:

"12.12. По вопросу, указанному в подпункте 4.2.7 пункта 4 Положения:

12.12.1. Признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

12.12.2. Признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

12.13. По вопросу, указанному в подпункте 4.2.8 пункта 4 Положения:

12.13.1. Признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от руководителя учреждения обстоятельств и невозможностью выполнения обязанностей, соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции, основанием для освобождения руководителя учреждения от дисциплинарной ответственности.

12.13.2. Признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от руководителя учреждения обстоятельств и невозможностью выполнения обязанностей, соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции, и, как следствие, отсутствие основания для освобождения руководителя учреждения от дисциплинарной ответственности.".

3.5. В пункте 13 цифры "4.2" заменить цифрами "4.2, 4.2.7".

3.6. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Копии протокола (выписки из протокола) заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются руководителю государственного органа (органа местного самоуправления), представителю нанимателя, служащему, руководителю учреждения, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.".

4. Внести в Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности, утвержденное указом Губернатора области от 28.02.2013 N 111 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Ярославской области", изменение, заменив в пункте 9 слова "либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений" словами ", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений".

5. Внести в указ Губернатора области от 18.09.2015 N 523 "Об образовании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области" следующие изменения:

5.1. В составе комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области, утвержденном указом:

5.1.1. Вывести из состава комиссии Капралова А.А., Карпычева Д.А., Холодова В.В.

5.1.2. Ввести в состав комиссии:

Бобкова Василия Сергеевича	- депутата Ярославской областной Думы (по согласованию)
Потёмкину Татьяну Вячеславовну	- заместителя Председателя Правительства области.

5.1.3. В наименовании должности Колядина А.М. слова "заместитель Губернатора" заменить словом "вице-губернатор".

5.2. В Положении о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ярославской области, и урегулирования конфликта интересов, утвержденном указом:

5.2.1. Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- уведомление лица, замещающего государственную должность Ярославской области, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.".

5.2.2. Раздел 3 дополнить пунктом 3.11.3 следующего содержания:

"3.11.3. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в абзаце шестом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, замещающего государственную должность Ярославской области, обстоятельств и невозможностью соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

- признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, замещающего государственную должность Ярославской области, обстоятельств и невозможностью соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

О принятом решении комиссия готовит доклад Губернатору Ярославской области, председателю Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Председателю Ярославской областной Думы или председателю Избирательной комиссии Ярославской области.".

6. Внести в указ Губернатора области от 25.07.2017 N 253 "Об организации реализации положений Закона Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 40-з" следующие изменения:

6.1. Подпункт 1.3 пункта 1 после слова "заявлений" дополнить словом ", уведомлений".

6.2. Пункт 2.2 после слова "заявлений" дополнить словом ", уведомлений".

6.3. В пункте 3.1 Положения об организации представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, утвержденного указом:

6.3.1. Абзац второй дополнить словами ", уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту".

6.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При возникновении независящих от должностного лица обстоятельств, препятствующих представлению сведений, оно уведомляет о возникновении таких обстоятельств в порядке, установленном частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", комиссию по рассмотрению заявлений, уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту.".

6.4. В Положении о комиссии по рассмотрению заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, утвержденном указом:

6.4.1. Наименование, пункт 1 после слова "заявлений" дополнить словом ", уведомлений".

6.4.2. Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Комиссия рассматривает:

2.1. Направляемые Губернатору области:

2.1.1. Заявления лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту (далее - должностные лица), о невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей с обоснованием причин их непредставления.

2.1.2. Заявления лиц, замещающих муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе (далее - депутаты), о невозможности представления уведомлений об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - уведомления об отсутствии сделок), если у депутатов по объективным причинам отсутствует информация о несовершении таких сделок супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.

2.2. Направляемые в комиссию:

2.2.1. Уведомления должностных лиц о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.2.2. Уведомления депутатов о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих представлению уведомлений об отсутствии сделок.

3. Основанием для проведения заседания комиссии является поступившее в управление по противодействию коррупции Правительства области (далее - управление):

3.1. Заявление должностного лица о невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление должностного лица).

3.2. Заявление депутата о невозможности представления уведомления об отсутствии сделок, если у депутата по объективным причинам отсутствует информация о несовершении таких сделок супругой (супругом), несовершеннолетними детьми (далее - заявление депутата).

3.3. Уведомление должностного лица о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - уведомление должностного лица).

3.4. Уведомление депутата о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих представлению уведомления об отсутствии сделок (далее - уведомление депутата).".

6.4.3. В пункте 4:

- после слов "(заявление депутата)" дополнить словами ", уведомление должностного лица (уведомление депутата)";

- слова "по противодействию коррупции Правительства области (далее - управление)" исключить.

6.4.4. Пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. При подготовке заключения по результатам рассмотрения заявления должностного лица (заявления депутата), уведомления должностного лица (уведомления депутата) сотрудники управления имеют право проводить собеседование с должностным лицом (депутатом), получать от него письменные пояснения, а начальник управления может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы (органы местного самоуправления) и заинтересованные организации.

Заявление должностного лица (заявление депутата), уведомление должностного лица (уведомление депутата), а также заключение и другие материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления должностного лица (заявления депутата), уведомления должностного лица (уведомления депутата) представляются председателю комиссии. В случае направления запросов заявление должностного лица (заявление депутата), уведомление должностного лица (уведомление депутата), а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 30 дней со дня поступления заявления должностного лица (заявления депутата), уведомления должностного лица (уведомления депутата).

6. Председатель комиссии в десятидневный срок после поступления к нему заявления должностного лица (заявления депутата), уведомления должностного лица (уведомления депутата), заключения и других материалов назначает дату заседания комиссии. Заседание комиссии проводится непозднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.".

6.4.5. Пункт 8 дополнить словами ", уведомление должностного лица (уведомление депутата)".

6.4.6. В абзаце втором пункта 9 слово "(депутата)" заменить словами "(заявлении депутата), уведомлении должностного лица (уведомлении депутата)".

6.4.7. В подпунктах 12.1.1, 12.1.2, 12.1.3 пункта 12.1 слово "уведомления" заменить словами "уведомления об отсутствии сделок".

6.4.8. Дополнить пунктами 12.2, 12.3 следующего содержания:

"12.2. По итогам рассмотрения уведомления должностного лица комиссия принимает одно из следующих решений:

12.2.1. Признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от должностного лица обстоятельств и невозможностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

12.2.2. Признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от должностного лица обстоятельств и невозможностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В этом случае комиссия рекомендует должностному лицу принять меры по представлению указанных сведений.

12.3. По итогам рассмотрения уведомления об отсутствии сделок, представленного депутатом, комиссия принимает одно из следующих решений:

12.3.1. Признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от депутата обстоятельств и невозможностью представления уведомления об отсутствии сделок.

12.3.2. Признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от депутата обстоятельств и невозможностью представления уведомления об отсутствии сделок.

В этом случае комиссия рекомендует депутату принять меры по представлению уведомления об отсутствии сделок.".

6.4.9. Подпункт 15.5 пункта 15 дополнить словами ", уведомления должностного лица (уведомления депутата)".

6.5. Пункт 5.1 Положения об организации представления лицами, замещающими муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, уведомлений о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, утвержденного указом, изложить в следующей редакции:

"5.1. При невозможности представить уведомление, если у депутата по объективным причинам отсутствует информация о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", супругой (супругом), несовершеннолетними детьми, депутат сообщает об этом Губернатору области до наступления сроков, установленных частью 2.1 статьи 11.2 Закона Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области".

Заявление депутата о невозможности представления по объективным причинам уведомления рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений, уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту.

При возникновении независящих от депутата обстоятельств, препятствующих представлению уведомления, депутат уведомляет о возникновении таких обстоятельств в порядке, установленном частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", комиссию по рассмотрению заявлений, уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту.".

6.6. В составе комиссии по рассмотрению заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, утвержденном указом:

6.6.1. Наименование после слова "заявлений" дополнить словом ", уведомлений".

6.6.2. Вывести из состава комиссии Алеврова В.Ю., Балакиреву Н.Г.

6.6.3. Ввести в состав комиссии Рахманову Юлию Евгеньевну - начальника управления государственной службы Правительства области.

6.6.4. В наименовании должности Колядина А.М. слова "заместитель Губернатора" заменить словом "вице-губернатор".

6.6.5. В наименовании должности Хониной О.М. слово "правового" заменить словом "государственно правового".

7. Указ вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев