Приложение. Изменения и дополнения в Устав Уренского муниципального округа Нижегородской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Уренского муниципального округа
Нижегородской области
от 25.01.2024 N 671

Изменения и дополнения
в Устав Уренского муниципального округа Нижегородской области

Пункт 38 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Уренском муниципальном округе.";

Пункт 39 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.";

Часть 1 статьи 3 Устава дополнить пунктом 47 и изложить в следующей редакции:

"47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Уренского муниципального округа.";

Пункт 10 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Уренского муниципального округа официальной информации.";

Статью 3 Устава дополнить частью 2 и изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия по решению вопросов в сферах градостроительной деятельности и земельного законодательства осуществляются уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области".";

Пункт 11 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

Абзац 4 части 11 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.";

Абзац 3 части 12 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Нижегородской области или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

Часть 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Уренского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";

Часть 3 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов Уренского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

Пункт 1 части 4 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов Уренского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы.";

Часть 6 статьи 14 дополнить пунктом 6.1 и изложить в следующей редакции:

"6.1) может доводить до сведения граждан следующую информацию об инициативных проектах по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта (далее - инициативный проект):

а) о внесении инициативного проекта в администрацию Уренского муниципального округа;

б) о возможности представления в администрацию Уренского муниципального округа замечаний и предложений по инициативному проекту;

в) о рассмотрении инициативного проекта администрацией Уренского муниципального округа;

г) о ходе реализации инициативного проекта;";

Пункт 8 части 8 статьи 22 Устава исключить.

Статью 24 Устава дополнить частью 6.1 и изложить в следующей редакции:

"6.1. Глава местного самоуправления Уренского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

Абзац 2 части 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"В случае временного отсутствия главы местного самоуправления Уренского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия в полном объеме временно осуществляет первый заместитель или заместитель главы администрации Уренского муниципального округа на основании распоряжения главы местного самоуправления Уренского муниципального округа, а в случае невозможности издания им соответствующего распоряжения - на основании решения Совета депутатов Уренского муниципального округа.";

Статью 24 Устава дополнить частью 12 и изложить в следующей редакции:

"12. Порядок принятия решения о применении к главе местного самоуправления Уренского муниципального округа меры ответственности, указанной в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.";

Пункт 3 части 6 статьи 25 Устава исключить.

Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Избирательная комиссия Уренского муниципального округа

Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 05.02.2013 года N 8-З "О порядке образования избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий на территории Нижегородской области".";

Статью 28 Устава дополнить частью 9.1 и изложить в следующей редакции:

"9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Уренского муниципального округа прекращаются досрочно решением Совета депутатов Уренского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Уренского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.";

Статью 28 Устава дополнить частью 13 и изложить в следующей редакции:

"13. Депутат Совета депутатов Уренского муниципального округа, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

Пункт 3 части 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"3) реализация права депутата Совета депутатов Уренского муниципального округа, главы местного самоуправления Уренского муниципального округа на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами.";

Первый абзац части 4 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"Устав Уренского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава местного самоуправления Уренского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные устав Уренского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Уренского муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Уренского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

Статью 35 Устава изложить следующей редакции:

"Статья 35. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Уренского муниципального округа, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Уренского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Уренский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан также могут быть размещены на официальном интернет-сайте Уренского муниципального округа Нижегородской области (https://uren.nobl.ru);

3) муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения в зданиях администрации Уренского муниципального округа и Централизованной библиотеки.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газета Уренского муниципального округа "Уренские вести", распространяемом в Уренском муниципальном округе.

5. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию путем их публикации в газете Уренского муниципального округа "Уренские вести" в течение 10 дней со дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления.

6. Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.

Источником официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального округа является периодическое печатное издание газета Уренского муниципального округа "Уренские вести".

7. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета Уренского муниципального округа.

8. Контроль своевременности обнародования муниципальных правовых актов осуществляется управляющим делами администрации Уренского муниципального округа.

9. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Уренского муниципального округа, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

10. Муниципальные правовые акты Уренского муниципального округа не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.";

Устав дополнить статьей 42.1 и изложить в следующей редакции:

"Статья 42.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Уренского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Уренского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Уренского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Уренского муниципального округа), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.";

Устав дополнить главой VIII.I и изложить в следующей редакции:

"Глава VIII.I. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 55.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Нижегородской области.

Статья 55.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование, в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.

2. Регистрация органами государственной власти субъекта Российской Федерации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа осуществляется в порядке, определяемом законом данного субъекта Российской Федерации, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 55.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления Уренского муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 55.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Уренский муниципальный округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава местного самоуправления Уренского муниципального округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Уренского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.".

Глава местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области

С.Б. Бабинцев

Председатель Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области

В.П. Соловьев