Приложение. Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности

Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия "Об
утверждении Порядка присвоения статуса
регионального оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами на
территории Республики Хакасия без
проведения конкурсного отбора в случае
признания конкурсного отбора несостоявшимся
или в случае досрочного прекращения
деятельности регионального оператора,
в том числе его отказа
от осуществления деятельности"

Порядок
присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Хакасия (далее - региональный оператор) без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора.

2. При наличии одного или нескольких случаев, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, статус регионального оператора присваивается на срок, не превышающий одного года, и заключается соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в соответствующей зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Хакасия (далее - соглашение) с юридическим лицом, которому в соответствии Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) присвоен статус регионального оператора, а при отказе такого юридического лица от заключения соглашения - с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

3. До 31.12.2024 в случае признания конкурсного отбора регионального оператора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ присвоен статус регионального оператора, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство) вправе на срок, не превышающий одного года, присвоить в соответствии с настоящим Порядком статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора и заключить соответствующее соглашение в порядке очередности:

1) с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с ТКО на территории Республики Хакасия;

2) с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории Республики Хакасия, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

4. Не позднее 10 рабочих дней со дня наступления одного или нескольких случаев, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, Министерство на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - официальный сайт) размещает уведомление о выборе регионального оператора без проведения конкурсного отбора (далее - уведомление), содержащее:

сведения о намерении присвоить без проведения конкурсного отбора статус регионального оператора;

проект соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;

контактные данные для направления заявления о готовности приступить к деятельности в качестве регионального оператора;

срок приема заявления о готовности юридического лица приступить к деятельности в качестве регионального оператора.

5. Юридические лица, готовые осуществлять деятельность по обращению с ТКО в зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Хакасия в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Республики Хакасия, направляют в Министерство заявление в свободной форме о намерении осуществлять деятельность по обращению с ТКО в соответствующей зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Хакасия (далее - заявление), в котором указывается:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

юридический и фактический адрес юридического лица, адрес электронной почты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о наличии действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (дата выдачи, номер лицензии);

сведения о том, что в отношении юридического лица не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

сведения о том, что деятельность юридического лица не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения об осуществлении деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Хакасия (при наличии).

6. К заявлению прикладываются следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, предоставляется доверенность на осуществление действий от имени юридического лица, заверенная печатью юридического лица (при наличии) и подписанная руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо заверенная в нотариальном порядке копия указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должен быть представлен документ (или его заверенная копия), подтверждающий полномочия руководителя;

документы, подтверждающие наличие на праве собственности и (или) на ином законном основании транспортных средств для осуществления деятельности по транспортированию ТКО, и (или) документы, подтверждающие владение юридическим лицом на праве собственности или иных законных основаниях объектом (объектами) по обработке, обезвреживанию, утилизации и (или) захоронению ТКО, расположенным (расположенными) на территории Республики Хакасия, с указанием их мощности и характеристик (обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение);

документы, подтверждающие осуществление деятельности по обращению с ТКО (договоры, контракты и другие) (при наличии);

иные документы, подтверждающие квалификацию (опыт) юридического лица, могут быть представлены по усмотрению юридического лица.

7. Заявление должно быть заверено подписью и печатью юридического лица (при наличии печати).

8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее даты, установленной в уведомлении:

в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство или иным доступным способом;

в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в Министерство по почте или иным способом и поступившие за пределами срока, установленного абзацем пятым пункта 4 настоящего Порядка, не подлежат рассмотрению. Юридическое лицо, направившее заявление посредством почтовой связи, несет риск того, что заявление будет доставлено по неверному адресу или признано поданным с нарушением срока.

Заявления и прилагаемые к ним документы, поступившие с нарушением срока, установленного абзацем пятым пункта 4 настоящего Порядка, и (или) не подтвержденные документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежат.

Регистрация всех поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется уполномоченным должностным лицом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, утвержденной приказом Министерства от 17.11.2020 N 010-1696-пр.

10. Проверка поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие требованиям осуществляется комиссией по присвоению статуса регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Хакасия без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности (далее - комиссия), в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока направления заявлений и соответствующих документов, установленного в уведомлении.

Положение о комиссии, ее состав, утверждаются приказом Министерства.

Заявитель не допускается к участию в выборе регионального оператора без проведения конкурсного отбора в следующих случаях:

а) наличие в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 6, недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2 - 3 настоящих Правил;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду "пункты 2 и 3 настоящего Порядка"

в) несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

Министерство вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, на соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2 - 3 настоящих Правил, у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

11. В случае если заявления о готовности юридического лица приступить к деятельности в качестве регионального оператора поступили от нескольких юридических лиц, имеющих одинаковую очередность, указанную в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, соглашение заключается с юридическим лицом, направившим заявление в более ранний срок, который определяется по дате и времени регистрации входящей корреспонденции Министерства.

12. По завершении проверки поступивших заявлений и документов, согласно пункту 10 настоящего Порядка, Министерство направляет заказным письмом с уведомлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, проект соглашения юридическому лицу, выразившему готовность осуществлять деятельность по обращению с ТКО в зоне деятельности регионального оператора, для подписания.

13. Юридическое лицо не позднее двух рабочих дней после получения проекта соглашения предоставляет в Министерство соглашение в двух экземплярах, подписанное со своей стороны, либо отказ от заключения соглашения.

14. Министерство не позднее трех рабочих дней после получения подписанного со стороны юридического лица соглашения подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр соглашения юридическому лицу почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично, одновременно издает приказ о присвоении юридическому лицу статуса регионального оператора с последующим его размещением на официальном сайте.

15. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения юридическим лицом проекта соглашения, в Министерство не поступит соглашение, подписанное со стороны юридического лица, он считается отказавшимся от заключения соглашения.

16. В случае отказа юридического лица от заключения соглашения не позднее трех рабочих дней со дня поступления отказа или наступления случая, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, Министерством осуществляется последующее направление соглашения в адрес другого юридического лица в порядке очередности поступивших и зарегистрированных Министерством заявлений, а также отвечающих требованиям настоящего Порядка.

17. Дальнейшие действия по заключению соглашения и присвоению статуса регионального оператора осуществляются в порядке, установленном пунктами 12 - 16 настоящего Порядка.

18. Срок, на который юридическому лицу присваивается статус регионального оператора, не может превышать один год.

19. В случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по обращению с ТКО на основании договора на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенного с таким региональным оператором по результатам торгов, по итогам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО, обязаны осуществлять транспортирование ТКО на условиях указанного договора до начала оказания услуг по транспортированию ТКО, заключившим договор на транспортирование ТКО с новым региональным оператором, но в течение срока, не превышающего срока действия договора с региональным оператором, досрочно прекратившим деятельность. При этом юридическое лицо, которому присвоен статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора, обязано оплачивать услуги операторов по транспортированию ТКО на условиях указанного договора.

20. После присвоения статуса регионального оператора Министерством осуществляются мероприятия, предусмотренные абзацами пятым - седьмым пункта 6 статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".