Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Ишимского
муниципального района
от 11.01.2024 N 2
Муниципальная программа
"Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района на 2024 - 2026 годы"
Ответственный исполнитель Программы: администрация Ишимского муниципального района
Паспорт
муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района на 2024 - 2026 годы"
Ответственный исполнитель Программы |
администрация Ишимского муниципального района Тюменской области |
Соисполнители Программы |
Межмуниципальный отдел МВД РФ "Ишимский", Тюменский ЛО МВД России на транспорте, Отдел образования администрации Ишимского района, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского района, Ишимский филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 1), Филиал по Ишимском району ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ишимского муниципального района. |
Цели Программы |
Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков. |
Задачи Программы |
1. Организация деятельности, направленной на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, воспитание социально-ответственной личности, формирование здорового образа жизни детей и молодежи, в т.ч. "группы особого внимания". 2. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. 3. Оказание наркологической помощи населению. 4. Реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление психоактивных веществ. Ресоциализация наркозависимых и алкозависимых граждан. 5. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. |
Сроки реализации Программы |
2024 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) |
2024 - 2026 гг. - 105,0 тыс. руб., в том числе: 2024 г. - 35,0 тыс. руб. 2025 г. - 35,0 тыс. руб. 2026 г. - 35,0 тыс. руб. Из них: Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района. 2024 г. - 35,0 тыс. руб. 2025 г. - 35,0 тыс. руб. 2026 г. - 35,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение общей заболеваемости наркоманией до 14,1% чел. на 100 тыс. населения в 2026 году. |
Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках муниципальной программы
На рубеже 1990 - 2000-х годов в Тюменской области, как и в целом в Российской Федерации, был отмечен пик заболеваемости и болезненности наркоманией. Резкий рост наркомании имел негативные социальные, экономические и демографические последствия. В настоящее время масштаб незаконного оборота и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ возрос до степени угрозы здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности, безопасности государства.
В результате реализации государственной антинаркотической политики в период 2010 - 2020 годов в целом обеспечена стабилизация наркоситуации в стране. Согласно данным мониторинга, проводимого Государственным антинаркотическим комитетом, в рамках оценки развития наркоситуации в Российской Федерации, наркоситуация в большинстве регионов страны (60) характеризуется как "напряженная".
Стратегия является основой для формирования и реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях скоординированной политики в сфере контроля за оборотом наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту.
Стратегия Государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года указывает на такие факторы осложнения наркотической обстановки, как активизация деятельности транснациональной преступности, усиление терроризма и экстремизма, появление новых видов наркотических средств и психотропных веществ, усиление негативных демографических тенденций, в том числе уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков.
Современная наркоситуация в стране характеризуется расширением оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов. В ряде регионов отмечается рост распространения наркотиков, изготовленных из местного растительного сырья и лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и находящихся в свободной продаже, появляются новые виды психоактивных веществ, способствующие формированию зависимых форм поведения.
Проведенный анализ позволяет говорить, что в течение последних лет в Ишимском районе была сформирована целостная система мероприятий по противодействию распространению и употреблению наркотических средств и психотропных веществ, включающая все заинтересованные структуры, и ориентированная на комплексное решение проблемы наркомании (профилактика, лечение и реабилитация, противодействие). Совместная деятельность позволяет стабилизировать рост, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами; повысить раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; расширить перечень профилактических мероприятий и увеличить численность молодежи, принимающей участие в антинаркотическом движении.
Дальнейшее совершенствование борьбы с незаконным распространением и немедицинским потреблением наркотиков требует перехода на принципиально новый уровень организации межведомственного взаимодействия и качества профилактической работы. Особое внимание следует уделять профилактической работе с детьми и молодежью, важным аспектом которой является формирование здорового образа жизни и противодействие формированию готовности к употреблению табачной и алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ. Решающее значение в профилактике наркомании среди детей и молодежи имеет развитие занятий массовой физической культурой и детско-юношеского спорта, организация дополнительного образования (в т.ч. кружковая работа в школах), обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время и организация культурного отдыха и досуга.
Необходимым условием эффективного решения проблемы наркомании является создание единой, основанной на возможностях программно-целевого метода, программы, которая должна обеспечить координацию деятельности, мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия всех субъектов профилактики и противодействия злоупотреблению наркотиками на приоритетных направлениях комплексного решения проблемы.
Основные мероприятия программы:
Мероприятия содержат три основных направления работы:
1. Противодействие незаконному обороту наркотиков
2. Лечение и социальная реабилитация больных наркоманией
3. Профилактика незаконного потребления наркотических средств
Противодействие незаконному обороту наркотиков
В рамках стабилизации наркообстановки на территории Ишимского муниципального района сотрудниками МО МВД России "Ишимский" проведены мероприятия, в результате которых по итогам 12 месяцев 2023 года выявлено и зарегистрировано 33 преступления по линии НОН (аппг - 28). Преступления выявлены в следующих населенных пунктах: с. Стрехнино - 5 (ч. 2 ст. 228 УК РФ - 3, ст. 228.1 УК РФ - 2), п. Октябрьский - 1 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1), д. Таловка - 2 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1, ст. 228.1 УК РФ - 1), п. Плодопитомник - 3 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1, ст. 228.1 УК РФ - 2), СНТ "Аграрник" - 4 (ч. 2 ст. 228 УК РФ - 1, ст. 228.1 УК РФ - 3), с. Мизоново - 3 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 2, ч. 2 ст. 228 УК РФ - 1), с. Пахомово - 1 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1), д. Ваньковка - 2 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1, ст. 228.1 УК РФ - 1), с. Прокуткино - 1 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1), п. Лозовое - 1 (ч. 2 ст. 228 УК РФ - 1), с. Черемшанка - 2 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 1, ст. 228.1 УК РФ - 1), территория Ишимского района - 8 (ч. 1 ст. 228 УК РФ - 3, ч. 2 ст. 228 УК РФ - 2, ст. 228.1 УК РФ - 3).
Закончено расследованием 22 преступления данной категории (аппг - 18), приостановлено расследование в связи с не установлением лица, совершившего преступление - 13 (аппг - 10), 2 уголовных дела находится в производстве. Установлено 24 лица, совершивших преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (аппг - 20). Сотрудниками МО МВД из незаконного оборота изъято 2666,1 грамма наркотических веществ, из них растительного происхождения - 2653,6 грамма.
По итогам 12 месяцев 2023 года на территории района по линии незаконного оборота наркотиков выявлено 20 тяжких и особо тяжких преступлений (аппг - 14), окончено расследованием 9 преступлений данной категории (аппг - 5), приостановлено расследованием - 13 преступлений (аппг - 10), раскрываемость составила - 40,9% (аппг - 33,3%), доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества составила - 60,6% (аппг - 50,0%).
Выявлено 12 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств (аппг - 9), из которых раскрыто и окончено расследованием 1 преступление (аппг - 0), приостановлено расследованием - 12 (аппг - 10), раскрываемость составила - 7,7% (аппг - 0,0%).
За 12 месяцев 2023 года сотрудниками МО МВД выявлено и составлено - 19 протоколов за совершение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ (аппг - 18), в том числе:
- по ст. 6.8 КоАП РФ "Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества" - 3 (п. Плодопитомник - 1, территория Ишимского района - 2) (аппг - 2);
- по статье 6.9 КоАП РФ "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача" - 6 (с. Стрехнино - 1, п. Октябрьский - 3, п. Плодопитомник - 1, территория Ишимского района - 1) (аппг - 14);
- по статье 6.9.1 КоАП РФ "Уклонение о прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) и (или) социальной реабилитации в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ" - 7 (п. Октябрьский - 1, территория Ишимского района - 6) (аппг - 0);
- по ч. 2 статьи 20.20 КоАП РФ "Потребление наркотических средств общественном месте" - 3 (с. Стрехнино - 1, п. Плодопитомник - 1, территория Ишимского района - 1) (аппг - 2).
С целью повышения результатов работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, МО МВД предприняты следующие меры:
- организована работа по выявлению синтетических наркотиков, личный состав нацелен на получение оперативно значимой информации по данной линии работы. Нарядами комплексных сил полиции осуществляются досмотры транспортных средств с целью выявления фактов перевозки синтетических наркотических средств. В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на установление лиц, занимающихся данным видом деятельности. Устанавливаются лица, приобретающие наркотические средства данным видом, после чего проводится работа с данными гражданами, установления средств связи с помощью Интернет, номеров телефонов, электронных адресов лиц, занимающихся распространением наркотических средств;
- участковыми уполномоченными полиции МО МВД России "Ишимский" проводятся мероприятия на территориях обслуживания сельских поселений с целью установления лиц, занимающихся незаконным культивированием наркосодержащих растений, лиц, занимающихся изготовлением наркотических средств, лиц, хранящих наркотические средства;
- сотрудниками МО МВД России "Ишимский" проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на получение информации в отношении содержателей наркопритонов и лиц из числа посетителей. Сотрудниками ОКОН, совместно с сотрудниками уголовного розыска и участковыми уполномоченными полиции проводятся рейдовые мероприятия, отрабатывается первичная информация о содержателях притонов, устанавливается наркозависимые лица, состоящие на учете у врача нарколога;
- с целью выявления и перекрытия каналов поступления наркотиков на территорию обслуживания МО МВД, силами ГИБДД осуществляются проверки автотранспорта на дорогах федерального и местного значения, особое внимание уделяется транспорту, прибывающему из республики Казахстан, государств Средней Азии (в текущем году преступлений не выявлено);
- ежедневно, проводятся инструктажи комплексных сил полиции МО МВД, заступающих на службу по охране общественного порядка и безопасности граждан, на которых особое внимание уделяется выявлению, раскрытию преступлений, связанных с НОН, обучению личного состава изъятию и документированию наркотических средств.
Тюменским ЛО МВД России на транспорте на территории Ишимского муниципального района в 2023 году зарегистрировано 3 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (аппг - 0). Административных правонарушений в данной сфере на территории Ишимского муниципального района в 2023 году не выявлялось.
Лечение и реабилитация больных наркоманией
Комплексную наркологическую помощь в Тюменской области оказывают: государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Областной наркологический диспансер", наркологические кабинеты территориальных учреждений здравоохранения, наркологические отделения Ишимского и Тобольского филиалов государственного учреждения "Областная клиническая психиатрическая больница".
Наркологическое структурное подразделение Ишимский филиал ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 1) оказывает комплексную наркологическую помощь в амбулаторных и стационарных условиях населению, в т.ч. несовершеннолетним, координируя свою деятельность со всеми субъектами системы профилактики, обслуживает население следующих административных территорий:
Административная территория |
Численность населения /чел./ |
Ишимский район |
28364 |
- Наркологическое отделение на 25 коек, пост круглосуточного медицинского освидетельствования;
- Поликлиническое отделение: 2 наркологических кабинета для приема населения, кабинеты психологов, психотерапевта, кабинет физиотерапии, кабинет специалиста по социальной работе, процедурный кабинет.
Структура наркологических подразделений позволяет оказывать комплексную доступную специализированную помощь больным наркоманиями и зависимостью от алкоголя в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению обслуживаемых административных территорий и на анонимной основе.
В Ишимском филиале ГБУЗ ТО "ОКПБ" 4 врачей имеют сертификат по специальности "психиатрия-наркология", из них 3 врача имеют высшую категорию, специализацию по наркологии врачи проходили в крупных Российских наркологических центрах. В штатном расписании 3 ставки врача психиатра-нарколога (1 заведующий наркологическим отделением, 2 - врача психиатра нарколога поликлинического отделения).
Наркологическое отделение на 25 коек расположено в приспособленном одноэтажном кирпичном здании общей площадью 805,2 кв. м, с полезной площадью - 535,1 кв. м (площадь на 1 койку составляет 6 кв. м при нормативе 7,5 кв. м. Обеспеченность наркологическими койками на 10 тыс. населения составляет 2,5 (по югу области - 1,3, по области - 2,7).
С 2016 г. Организовано функционирование отдельного кабинета с отдельным входом для подростков.
Площадь наркологических кабинетов составляет 14,5 и 12,6 кв. м. Наркологические подразделения оснащены необходимым медицинским оборудованием для оказания качественной стационарной (плановой и экстренной) и амбулаторной медицинской помощи наркологическим больным.
Комплексная наркологическая помощь населению обслуживаемых административных территорий, в том числе несовершеннолетним, оказывается в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами федерального и регионального уровня, приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, приказами департамента здравоохранения Тюменской области.
На обслуживаемой территории создана циклическая система оказания наркологической помощи, которая включает в себя несколько этапов: амбулаторно-поликлинический, стационарный, реабилитационный. Это позволяет соблюдать принципы этапности, преемственности лечебно-реабилитационного процесса при оказании специализированной помощи больным наркоманиями, в том числе, несовершеннолетним. На каждом этапе лечебно-реабилитационного процесса используются медикаментозные и немедикаментозные (физиотерапия, различные формы и методы психотерапии, психологическая помощь и др.) методы лечения в рамках утвержденных стандартов оказания наркологической помощи.
Лечение больных наркоманиями и лиц с употреблением с вредными последствиями наркотических веществ, в том числе несовершеннолетних, осуществляется в амбулаторных и стационарных условиях врачами психиатрами-наркологами, медицинскими психологами, психотерапевтом и специалистом по социальной работе.
Учет и динамическое наблюдение больных наркоманиями лиц с вредными последствиями употребления наркотических веществ осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения РФ, лечение лиц с наркоманиями осуществляется на добровольной основе, несовершеннолетних в возрасте до 16 лет с согласия законных представителей.
По итогам на 01.01.2024 у врача нарколога по Ишимскому району на диспансерном учете состоит - 4 человек с наркоманиями, из них - 1 женщины, подростков нет.
По итогам на 01.01.2023 по Ишимскому району у врача-нарколога на диспансерном учете состояло - 4 человека с наркоманиями, из них 1 женщин, подростков нет.
За 12 месяцев 2023 г. впервые выявленных больных наркоманией - 0 чел.
За 12 месяцев 2022 г. впервые выявленных больных наркоманией - 0 чел.
Снято с учета на 01.01.2024 - 1 чел., по выезду в другой район.
Снято с учета на 01.01.2023 - 2 чел по выздоровлению.
На 01.01.2024 по видам употребляемых наркотических веществ на диспансерном учете у врача нарколога состоит - 4 чел.
- 2 чел. с употреблением морфина и кодеина,
- 2 чел. с употреблением мефедрона, пировалерон
На 01.01.2023: по видам употребляемых наркотических веществ на учете у врача нарколога состоит - 4 чел.
- 1 чел. с употреблением морфина и кодеина,
- 2 чел. с употреблением мефедрона, пировалерон
- 1 чел. с сочетанным употреблением 2х веществ.
Заболеваемость наркоманиями за 12 месяцев 2023 г. на 100 тыс. населения по Ишимскому району - 3,5.
Заболеваемость наркоманиями за 12 месяцев 2022 г. на 100 тыс. населения по городу Ишимскому району - 0. (Заболеваемость рассчитывается: число впервые выявленных больных делится на общее число жителей Ишима (28364) и умножается на 100 000).
Распространенность на 01.01.2024 - 17.6
Распространенность наркоманий по Ишимскому району на 01.01.2023 - 21.8 на 100 тыс. населения. (Распространенность рассчитывается: число стоящих на диспансерном учете больных наркоманией делится на число жителей г. Ишима (28364 чел. и умножается на 100000).
В профилактической группе учета по Ишимскому району у врача нарколога на 01.01.2024 с употреблением наркотических веществ с вредными последствиями состоит-20 чел., из них женщин - 2, подростков - 0.
В профилактической группе учета по Ишимскому району у врача нарколога на 01.01.2023 с употреблением наркотических веществ с вредными последствиями - 23 чел., из них женщин - 2, подростков - 1.
За 12 месяцев 2023 г. взято на учет в группу профучета - 10 чел., из них впервые в жизни - 5 чел
За 12 месяцев 2022 г. взято на учет в группу профучета - 9 чел., из них впервые в жизни - 3 чел.
Снято за 12 месяцев 2023 г. с профилактического учета - 13 чел., в связи с положительной динамикой - 8 человек, выезд в другой район - 3 чел., смерть - 2 чел.
Снято за 12 месяцев 2022 г. с профилактического учета - 14 чел., в связи с положительной динамикой - 12 человек, выезд в другой район - 1 чел., отказ по заявлению - 1 чел.
По видам употребляемых наркотических веществ на 01.01.2024 на учете у врача нарколога состоит - 20 чел.
- 6 чел. с пагубным употреблением морфина и кодеина,
- 7 чел. с пагубным употреблением мефедрона, пировалерон
- 6 чел. с пагубным употреблением тетрагидроканнабинола, спайса
- 1 чел. с сочетанным употреблением 2х веществ
В группе профилактического учета по видам употребляемых наркотических веществ на 01.12.2023 на учете у врача нарколога состояло 23 чел.
- 2 чел. с пагубным употреблением морфина и кодеина,
- 15 чел. с пагубным употреблением тетрагидроканнабинола, спайса
- 5 чел. с пагубным употреблением мефедрона, пировалерон
- 1 чел. с сочетанным употреблением 2х веществ
За 12 месяцев 2023 года жителей Ишимского района пролечено стационарно в наркологическом отделении - 3 чел.,
За 12 месяцев 2022 года пролечено стационарно в наркологическом отделении - 0 чел.
Амбулаторно регулярно наблюдается на 01.01.2024 - 18 чел. употребляющие наркотические в-ва,
Амбулаторно регулярно наблюдались на 01.01.2023 - 21 чел. употребляющие наркотические в-ва.
Всего на учете у врача-нарколога состоит - 5 человека, имеющие несовершеннолетних детей.
Тестирование, употребляющих наркотические вещества проводится, в поликлиническом отделении на "Рефликоме" - 3424 чел., положительно - 80, отделение наркологическое - 129 чел., положительно - 56.
С каждым, явившимся на прием или при патронаже на дому, при выездной работе врачей, при поступлении в стационар проводится мотивация людей на здоровый образ жизни, необходимости наблюдения, лечения, коррекционные беседы с врачом наркологом, психотерапевтом, психологом, занятия на комплексе БОС, тестирование биосред на наркотические вещества, назначение физиопроцедур, направленных на стабилизацию психоэмоционального состояния пациента.
Мероприятия, которые проводит и в которых участвует наркологическая служба города Ишима и Ишимского района
- Организация выездов врачей психиатров и психиатров-наркологов в территории Ишимского района по графику. (Большую помощь оказывают фельдшера, главы, социальные работники, сельских поселений).
- Участие в работе КДН города и района, антинаркотической комиссии города и района, рабочей группы по противодействию подростковой преступности при прокуроре г. Ишима и Ишимского района, попечительских советов при оказании социальной помощи инвалидам, в т.ч. и по психическому заболеванию.
- Работа телефона доверия по вопросам оказания наркологической и психиатрической помощи на базе наркологического отделения.
- Участие психиатров и наркологов городском ежеквартальном мероприятии "Открытый микрофон", проводимых в ГДК.
- Участие в совместных рейдах с сотрудниками КДН, УФСКН, МОВД "Ишимский" в рамках межведомственного взаимодействия.
- Проведение тематических занятий, лекций в общеобразовательных учреждениях.
- Участие в общегородских и районных мероприятиях, посвященных Всемирному дню без табака (30 мая), Всемирному дню борьбы с пьянством (17 мая), Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня), Дню психического здоровья (10 октября), Всероссийскому дню борьбы за трезвость (11 сентября) и др. Эти даты учитываются другими ведомствами при составлении планов общегородских мероприятий.
- Выпуск информационного вестника "НАРКО-СТОП", брошюр, буклетов, памяток
- Печать статей в газетах "Штурман - Медиа", "Ишимская Правда", "Нарко-стоп" на актуальные темы специалистами учреждения.
- Взаимодействие с межрайонным кабинетом медико-социальной помощи детям (ГБУЗ ТО "ОБ N 4"), которым заведует детский врач-психиатр.
- Выступления специалистов по Ишимскому радио и на Ишимском телевидении.
- Индивидуальная работа наркологов, психологов, специалиста по социальной работе с подростками группы риска из семей, находящихся в группах особого внимания, трудной жизненной ситуации. Взаимодействие с социальными службами города: центр "Согласие", "Забота", реабилитационный центр для лиц БОМЖ.
- Оказание специалистом по социальной работе помощи пациентам в трудоустройстве. Взаимодействие с городской службой занятости.
- Тестирование биосред на содержание ПАВ в образовательных учреждениях.
Профилактика наркомании и раннее выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
Наркомания имеет латентный характер, поэтому выявление наркологических больных на ранних этапах формирования зависимости и включение их в лечебно-реабилитационный процесс является одним из приоритетных направлений профилактической работы.
Одним из направлений деятельности по профилактике наркомании и других асоциальных явлений, продвижению здорового образа жизни и социально-культурных ценностей является проведение информационных, просветительских и агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, формирования негативного отношения к употреблению наркотических средств. Основными направлениями профилактической деятельности являются проведение массовых профилактических мероприятий, оборудование игровых и спортивных площадок. Для осуществления системной информационно-разъяснительной профилактической работы в Тюменской области разработаны специальные проекты. Учреждения образования, культуры, дополнительного образования и спорта, Ишимского района успешно реализуют программные мероприятия областного профилактического марафона "Тюменская область - территория здорового образа жизни", проекта "Лето - пора находок, а не потерь" (профилактическая работа с детьми и молодежью в период летней оздоровительной кампании), регионального проекта "Киберпатруль Тюменской области".
В рамках областного профилактического марафона "Тюменская область - территория здорового образа жизни" образовательными учреждениями, учреждениями спорта, культуры, дополнительного образования, проводятся профилактические мероприятия. За 12 месяцев 2023 года проведено 2042 мероприятий с охватом 108 330 человек (многоразовый охват).
В рамках реализации областного межведомственного проекта профилактической работы с детьми и подростками в период летней оздоровительной кампании "Лето - пора находок, а не потерь!" в лагерях дневного пребывания, на досуговых и спортивных площадках по месту жительства, на учебно-тренировочных сборах было проведено за июнь - август 2023 года проведено 2210 мероприятия с охватом 59122 детей (многоразовый охват).
С целью создания в Тюменской области безопасного интернет-пространства методист МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района", волонтеры из числа педагогов, родителей, специалистов (18+), члены молодежной общественной палаты при думе Ишимского муниципального района активно участвуют в региональном проекте "Киберпатруль".
За 2023 год приняли активное участие в областных и самостоятельных акциях по поиску противоправного контента: "Пропаганда распространения и употребления наркотических средств и психотропных веществ", "Пропаганда экстремизма в сети интернет", "Незаконная продажа алкогольной продукции", "Незаконная продажа табачной никотиносодержащей продукции". Выявлено 50 ссылок.
Охват и контроль за организацией занятости и профилактической работы несовершеннолетних учетной категории в период летней оздоровительной кампании и в течение года ежегодно составляет 100%.
Всего несовершеннолетних охваченных организованными формами отдыха в учреждениях культуры, спорта, молодежной политики и дополнительного образования в 2023 году составило 4770 человека. Кружковой деятельностью на системной основе (в кружках и секциях) занято 3902 несовершеннолетних.
Из числа состоящих в банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания":
- 22 несовершеннолетних систематически занимаются в кружковых объединениях учреждений культуры;
- 11 несовершеннолетних посещали спортивные секции;
- 17 несовершеннолетних являются читателями и пользователями сельской библиотеки, посещали библиотеку;
- 35 несовершеннолетних занимались в кружках и спортивных секциях по программам дополнительного образования МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района".
В период летней оздоровительной кампании 2023 года были организованы площадки по месту жительства, в которых отдохнуло 2680 детей. За 2023 год трудоустроено 701 несовершеннолетний в возрасте от 14 - 18.
В рамках "Комплексная муниципальная программа по профилактике правонарушений, проявлений терроризма и усилению борьбы с преступностью в Ишимском муниципальном районе на 2023 - 2025 гг." заложены денежные средства (60 тыс. руб.) на трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета. МАУ ДО "СШ Ишимского района", в рамках данной программы в соответствии с соглашением о предоставлении из местного бюджета субсидии на иные цели, предметом которого является: организация временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении и находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярный период, так и в свободное от учебы время. По итогам 2023 года, трудоустроено 17 подростка состоящих на различных видах профилактического учета.
В целях организации безопасного, содержательного досуга детей и подростков на спортивно-туристической базе МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района" в Синицынском бору был организован 15.07.2023 слет для несовершеннолетних и их родителей, находящихся в социально опасном положение, в рамках профилактических мероприятий "Антинаркотической программы Ишимского муниципального района на 2023 - 2025 гг.". В данных мероприятиях приняло участие 15 несовершеннолетних учетной категории и 3 родителей.
Огромную роль в профилактике употребления наркотических веществ играют волонтерские профилактические отряды, функционирующие во всех учреждениях образования, культуры, дополнительного образования, спорта, сельских библиотеках. С целью формирования в детской и молодежной среде ценностей здорового образа жизни, социально ответственного поведения, неприятия асоциальных форм поведения, отказа от употребления психоактивных веществ, в районе активно ведется работа по привлечению детей и молодежи в деятельность волонтерского профилактического движения. Волонтерами осуществляется информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская работа по профилактике различных асоциальных явлений, пропаганде здорового образа жизни среди учащихся образовательных учреждений и других групп населения, также они принимают участие в реализации областных и районных профилактических мероприятий, и проектов. На сегодняшний день в Ишимском районе действует 90 волонтерских отрядов, в которые входят 1361 волонтеров, включающих в свою деятельность профилактическое направление круглый год, проводятся профилактические мероприятия со всеми категориями населения.
С 2014 года на территории Ишимского муниципального района Центром развития добровольческого движения реализуется проект "Контрольная закупка", который направлен на выявление незаконных фактов продажи несовершеннолетним алкогольной, спиртосодержащей продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, а также товаров содержащих сниженный углеводородный газ. За 12 месяцев 2023 года проведено 21 рейдов с участием 15 несовершеннолетних, состоящих в волонтерском отряде. В ходе мероприятий было проверено 115 торговых точек и выявлено 3 факта незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Фактов незаконной продажи несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции - не выявлено.
За 2023 год волонтерами проведены индивидуальные, групповые и массовые профилактические мероприятия в количестве более 700, такие как: консультации по медико-социальным и правовым вопросам, встречи, лекции, конференции, видео-лектории для учащихся, родителей, педагогов. Волонтерскими отрядами принято участие в районных, региональные и общероссийских профилактических проектах. С января стартовала районная акция "#ЯВолонтер".
В 2023 году продолжена акция "Рука помощи", благодаря которой дети "группы риска" вовлечены в социально значимую деятельность. Волонтеры приняли участие во Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью".
На сайте МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района" имеется вкладка "Территория ЗОЖ", в ней размещается актуальная информация по формированию и ведению здорового образа жизни.
Деятельность волонтеров находит отражение на сайтах образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, страницах в социальных сетях.
В МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района" профилактика незаконного потребления наркотических средств состоит из:
- Организации досуга детей, подростков, молодежи;
- Улучшения воспитательной работы в учебных заведениях;
- Увеличения количества занимающихся детей, подростков, молодежи в клубных формированиях, кружковых объединениях, секциях, МАУ ДО "Спортивная школа Ишимского района";
- Формирования общественного мнения посредством публикаций в СМИ;
- Методического обеспечения просветительной работы, создания и сбора материалов, фото и видеотеки;
- Проведения анкетирования по вопросам наркомании в школах района;
- Привития любви к спорту и другим занятиям в альтернативу употреблению наркотиков;
- Содействия в обеспечении труд занятости подростков и молодежи.
По определению, профилактика наркомании - это система мер, направленных на предупреждение возникновения явления. Цель профилактики употребления наркотиков - отказ детей и подростков от употребления химических веществ, изменяющих состояние сознания.
Могут ли какие-либо мероприятия привести к намеченной цели? Можем ли мы гарантировать, что проведение определенных мероприятий приведет к тому, что люди не станут употреблять наркотики никогда? Конечно, нет. Мы можем с той или иной степенью вероятности предположить, что наша работа сделает это употребление менее вероятным. Для того, чтобы работа стала более продуктивной, нам предоставляется целесообразным формулировка более конкретных задач.
Задачи действенной профилактической работы в школах и других учреждениях:
- Дать объективную информацию о действии наркотиков на организм;
- Сориентировать детей на их способность сделать свой собственный выбор. Они должны чувствовать, что они действительно могут сделать правильный для себя выбор, что им это доверяют;
- Дать детям возможность овладения определенными поведенческими навыками, облегчающими следование здоровому образу жизни.
Осуществляется информационно-просветительская деятельность по профилактике наркомании и других асоциальных явлений в средствах массовой информации: тематические материалы регулярно представляются в ведущих региональных газетах, на телевидении и радио, в выпусках новостных и аналитических передач. Основная тематика публикаций - вопросы первичной профилактики наркомании, широко освещается деятельность правоохранительных органов, направленная на пресечение распространения наркотических веществ, реабилитация наркозависимых. Большое внимание уделяется и социальной рекламе, проводятся конкурсы информационно-рекламной медиапродукции.
Направление "Массовый спорт и общественное физкультурно-спортивное движение:
Специалисты, оказывающие профильную услугу (инструкторы по спорту, тренеры-преподаватели) в течение 2023 года провели следующую работу с населением:
1. Учебно-тренировочные занятия по программам дополнительного образования, физкультурно-спортивные занятия по видам спорта в территориях сельских поселений. Общая численность занимающихся, с учетом одноразового охвата, на 31.12.2023 составила 15 655 чел (62,9% от общей численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет)
2. Спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия в количестве 1014 мероприятия, в том числе 988 мероприятий местного уровня, 26 мероприятий районного уровня. Общая численность участников с учетом многоразового охвата - 49988 чел., в том числе 66 чел. состоящие на учете в программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания".
3. Уроки здоровья в образовательных учреждениях в количестве 195.
4. Центром тестирования за 2023 год протестировано 1332 человека, из них учащихся 1186 чел., выполнивших нормативы ВФСК ГТО 1255 чел., из них учащихся 1172 чел.
5. Новые формы работы:
- модульная программа "Олимпиец"
Программа продолжительностью 8 месяцев реализуется для дошкольников в возрасте 5 - 6 человек в Детском саду, расположенном по адресу: с. Стрехнино, ул. Стаханова.
Общее количество участников - 13 человек.
- модульная программа "ГТО"
Программа продолжительностью 7 месяцев реализуется для дошкольников в возрасте 5 - 6 лет в Детском саду, расположенном по адресу: с. Стрехнино, ул. Стаханова.
Общее количество участников - 36 человек.
- Проект - "Модульные перемены". В рамках данного проекта, специалисты физической культуры и спорта, дополнительного образования, образования, культуры, а также волонтеры, проводят совместную и индивидуальную работу с несовершеннолетними, в том числе учетных категорий, в период свободного времени между занятиями в образовательных учреждениях. В основе всех методических разработок - игры, конкурсы, соревнования. Характер мероприятий - массовые, доступные для всех возрастов. Срок реализации проекта - учебный год.
- Проект "Самбо в школу". В рамках данного проекта тренером-преподавателем проводятся занятия с обучающимися 6 классов МАОУ Стрехнинская СОШ по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе физкультурно-спортивной направленности по виду спорта "Самбо в школу", в количестве 40 человек.
- Центр раннего физического развития детей. В текущем году на базе СШ создан Центр раннего развития детей. Специалистами СШ разработана и запущена в работу дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа "Школа раннего развития по дзюдо". Продолжительность программы 3 года Участники программы дошкольники, в возрасте 3 - 6 лет. Общее количество участников 11 человек. Обоснование: необходимость такой программы обусловлена большим количеством детей дошкольного возраста, желающих заниматься борьбой дзюдо, а также потребностью детей и родителей в разнообразных формах проведения досуга и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Направление: Молодежная политика, патриотическое воспитание.
Специалисты, оказывающие профильную услугу (педагоги дополнительного образования, методисты) за 2023 год провели следующую работу с несовершеннолетними:
1. Учебные занятия в кружковых объединениях по реализуемым программам дополнительного образования, в территориях сельских поселений. Общая численность занимающихся на 31.12.2023 составила 2535 человек.
2. Мероприятия в сфере молодежной политики, патриотического воспитания, в количестве - 37. Общая численность участников с учетом многоразового охвата - 10026 чел., в том числе 1467 участников из числа обучающихся.
Основными принципами профилактической работы в образовательных учреждениях считаем:
- формирование у детей и подростков представления о здоровье, как о важнейшей общечеловеческой ценности, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих сочетание различных направлений профилактической работы:
- формирование адекватной самооценки, освоении навыков "быть успешным", самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность, прежде всего, перед самим собой;
- профилактическая работа должна осуществляться в рамках правовой базы.
- Профилактическая работа не должна ограничиваться только учебным процессом, что обеспечивается внеклассной работой, дополнительным образованием.
- работа по профилактике должна вестись систематически, каждая отдельная мера согласуется с другой, не противоречит ей, вытекает одна из другой.
В образовательных учреждениях Ишимского района в соответствии с областным разработан муниципальный план мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних. В реализации мероприятий плана приняли участие педагогические коллективы, родители, обучающиеся. Функционировали 4 Кабинета по профилактике употребления ПАВ, 22 волонтерских отряда. Школьники приняли участие в мероприятиях детских и молодежных общественных организаций, более 350 учащихся. В течение года одноразовый охват составил около 3400 детей и подростков.
Во внеурочное время проведены беседы, диспуты и классные часы "Здоровье - богатство во все времена", "Здоровым быть здорово", "Воспитание здоровых привычек", "Тропинки к здоровью", "Безопасный интернет". Ежемесячно проводился "День здоровья", по плану работы каждой школы - Недели и Месячники.
Реализованы мероприятия в рамках проектов разного уровня (проекты творческих групп - Всероссийские проекты) с охватом обучающихся 1 - 11 классов. Результаты проектной деятельности размещены на страницах групп сети ВК.
На переменах организована трансляция фильмов о здоровом образе жизни, сюжетов о его приверженцах, просмотр мультипликационных фильмов, видеороликов, снятых учащимися во внеурочной деятельности.
Проведены психологические тренинги "Путь к себе", "Ярмарка здоровья", "Сделай свой выбор".
Проведены занятия Служб школьной медиации "Жизнь без зависимости".
Волонтерами Кабинетов профилактики употребления ПАВ проведены акции "Добро не уходит на выходные", "Молодежь против ПАВ!", флешмоб "В ритме здорового дыхания", видеолектории: "Твой выбор", "Здоровое поколение", "Должен знать каждый", "Четыре ключа к твоим победам".
Семьям, находящимся в социально опасном положении, оказана консультативная помощь, проведен семинар - тренинг "Вместе сильнее", "Роль семейного воспитания в профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними", "Уберечь ребенка от зависимостей", "Учимся понимать своих детей" и "Личный пример родителей - основа нравственного воспитания в семье" где основным направлением работы было повышение психологической компетентности родителей в вопросах воспитания и развития эффективных навыков коммуникации.
Результаты работы за год:
1. Осталось на прежнем уровне количество обучающихся, пропускающих уроки без уважительных причин: из 90 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пропуски без уважительной причины имеют 3 (в АППГ - 0).
2. Положительная динамика в поведении обучающихся, состоящих на профилактическом учете у врача - нарколога: повторных правонарушений не зарегистрировано.
3. Без изменений:
- обучающиеся, находящиеся в социально опасном положении, регулярно посещают школьные кружки, спортивные секции, участвуют в мероприятиях класса и школы, занимаются волонтерской деятельностью;
- родители взаимодействуют с педагогами по вопросам обучения и воспитания;
Киберволонтеры 18+ провели 4 муниципальных акции по выявлению несовершеннолетних из числа подписчиков групп социальных сетей Интернета, содержащих противоправный контент о наркотических средствах, несовершеннолетних не выявлено.
Проведены 75 рейдовых мероприятий по выявлению мест концентрации подростков (общественные места, жилой сектор в вечернее и ночное время) в целях предупреждения и пресечения фактов потребления несовершеннолетними наркотических, психотропных и одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, нахождения несовершеннолетних в позднее вечернее и ночное время без сопровождения взрослых, профилактики совершения несовершеннолетними правонарушений, а также в их отношении.
Проведено анкетирование на предмет отношения обучающихся к наркотическим средствам, их потреблению и пропаганде среди обучающихся 9 - 11 классов в 22 общеобразовательных организациях.
На переменах, при проведении собраний с родителями и обучающимися проводилось транслирование медиаконтента по профилактике употребления ПАВ среди несовершеннолетних.
В 22 школах проведены мероприятия в рамках родительского всеобуча по вопросам воспитания, психологических особенностей детей, налаживания доверительных отношений (единые родительские собрания, индивидуальные и групповые консультации, тематические встречи).
Проведена проверка и анализ планов работы 4 Кабинетов по профилактике употребления ПАВ. Волонтерскими отрядами Кабинетов по профилактике употребления психоактивных веществ проведены мероприятия в рамках Всероссийской межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Дети России - 2023".
Реализованы мероприятия в рамках проектов разного уровня (проекты творческих групп - Всероссийские проекты) с охватом обучающихся 1 - 11 классов. Результаты проектной деятельности размещены на страницах групп сети ВК.
Проведены классные часы "К трезвости через национальную культуру", "На вредные привычки времени нет", "Основа здоровья нации - трезвое мировоззрение" и др.
На переменах организована трансляция фильмов о здоровом образе жизни, сюжетов о его приверженцах, просмотр мультипликационных фильмов, видеороликов, снятых учащимися во внеурочной деятельности.
Проведены занятия Служб школьной медиации "Здоровый образ жизни: созидание, творчество, разум".
Семьям, находящимся в социально опасном положении, оказана консультативная помощь, с родителями проведены: беседа "Здоровье - наше богатство", консультация "Посеешь привычку - пожнешь характер" с просмотром видео "Секреты манипуляции. Алкоголь" и последующим обсуждением, беседа "Моя семья - моя крепость".
В соответствии с областным разработан муниципальный план мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних. В реализации мероприятий плана приняли участие педагогические коллективы, родители, обучающиеся. Функционировали 4 Кабинета по профилактике употребления ПАВ, 22 волонтерских отряда. Школьники приняли участие в мероприятиях детских и молодежных общественных организаций.
1165 обучающихся приняли участие в профилактических мероприятиях "Молодежь против наркотиков!", Всемирном дне здоровья, международном Дне без табака. 3747 детей и подростков участвовали в мероприятиях международного Дня безопасного Интернета, международного Дня памяти жертв СПИДа, международного дня "Крепкая семья - счастливое будущее детям" и других. К участию в мероприятиях в рамках Единого дня профилактики, Месячника правовой культуры и безопасности, мероприятий акции "Безопасное детство" (зимний и летний период) привлечены обучающиеся 1 - 11 классов, родители, педагоги дополнительного образования, специалисты молодежной политики и спорта. Интерес у учеников вызвали антинаркотические акции Кабинета ПАВ "Скажи жизни ДА", "Подросток", "Курить - здоровью вредить", "Областная зарядка", "Дети против наркотиков", "Белая ромашка", "День трезвости", конкурсы "Стильно, позитивно - быть здоровым, жить активно", конкурс "Тропинки здоровья", "Поколение независимых", Акция "Телефон доверия", "Шарик добра", "День сюрпризов и улыбок".
Специалистами Кабинетов профилактики употребления ПАВ проведены анкетирования обучающихся: "Эмоциональное состояние", "Табак и его вред", "ЗОЖ", "Что мы знаем о половых отношениях", социологические опросы "Как сохранить свое здоровье", "Правильное питание", "ЗОЖ - это...", "Влияние на организм ПАВ", "СТОП.ВИЧ.СПИД". Результаты применены классными руководителями для работы с учениками и родителями.
В урочной деятельности задачи профилактики употребления ПАВ решают педагоги - предметники. На уроках рассмотрены вопросы профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, интернет - безопасности. В начальных классах о профилактике вредных привычек дети узнали при изучении курса "Окружающий мир", средних и старших - "Биология".
Проведены классные часы "К трезвости через национальную культуру", "На вредные привычки времени нет", "Основа здоровья нации - трезвое мировоззрение" и др.
Проведены психологические тренинги "Путь к себе", "Ярмарка здоровья", "Сделай свой выбор".
Проведены занятия Служб школьной медиации "Жизнь без зависимости", "Здоровый образ жизни: созидание, творчество, разум".
Во внеурочное время проведены беседы, диспуты и классные часы "Здоровье - богатство во все времена", "Здоровым быть здорово", "Воспитание здоровых привычек", "Тропинки к здоровью", "Безопасный интернет". Ежемесячно проводился "День здоровья", по плану работы каждой школы - Недели, Декады и Месячники.
На переменах организована трансляция фильмов о здоровом образе жизни, сюжетов о его приверженцах, просмотр мультипликационных фильмов, видеороликов, снятых учащимися во внеурочной деятельности.
Волонтерами Кабинетов профилактики употребления ПАВ проведены акции "Добро не уходит на выходные", "Молодежь против ПАВ!", флешмоб "В ритме здорового дыхания", видеолектории: "Твой выбор", "Здоровое поколение", "Должен знать каждый", "Четыре ключа к твоим победам".
В учреждения культуры Ишимского района целью проведения антинаркотических мероприятий является пропаганда ценностей здорового образа жизни и других семейных ценностей, формирование толерантного поведения, профилактика наркомании, алкоголизма, употребления табака, распространения ВИЧ/СПИДа, других асоциальных явлений в обществе.
Работники культуры комплексно подходят к пропаганде среди населения здорового и культурного образа жизни.
В основе работы лежат профилактические, культурно-досуговые, театрально-зрелищные, культурно-просветительные и информационные мероприятия.
Цель проводимых мероприятий:
- формирование у детей и молодежи негативного отношения к употреблению различных видов наркотических средств и психотропных веществ в т.ч. несовершеннолетних "группы особого внимания";
- укрепление института семьи, формирование нравственных ценностей в семье;
- создание профилактического пространства в сети Интернет;
- активизация деятельности волонтерского движения, направленной на пропаганду здорового и социально ответственного образа жизни, профилактику употребления психоактивных веществ.
Важное место уделяется деятельности детских, молодежных любительских объединений, клубных формирований, задачей которых является организация позитивного развивающего досуга подростков и молодежи. В этой связи организована работа кружков и любительских объединений, в которых занимаются школьники и молодежь. Работа строится на неформальных отношениях, демократизме, самоуправлении и самоорганизации.
В рамках реализации областного межведомственного проекта организации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений, "Тюменская область - территория здорового образа жизни!", тематического блока мероприятий "Важный разговор", учреждения культуры приняли участие в областных профилактических мероприятиях по профилактике экстремизма в молодежной среде, приуроченных к Международному дню памяти жертв Холокоста (с 23 по 31 января 2023 года), Международному дню борьбы за ликвидацию расовой дискриминации (13 марта по 24 марта 2023 г.) были проведены профилактические информационные беседы с детьми и подростками с раздачей информационных памяток.
С целью создания в библиотеках района безопасного интернет-пространства традиционно во второй вторник февраля прошли мероприятия, посвященные Международному дню безопасного Интернета. Проводимые мероприятия были направлены на профилактику проблем информационной безопасности несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Для несовершеннолетних прошли: познавательные программы "Безопасный интернет" показ фильма "Правила поведения в сети Интернет", информационные беседы "Интернет: безопасный, интересный, познавательный", уроки информационной грамотности "Безопасная дорога в Интернет".
В рамках проведенных мероприятий волонтерами раздавались буклеты, памятки, листовки: "Безопасный интернет", "Правила безопасности в сети Интернет", "За безопасный Интернет", "Полезные советы для тебя и твоих друзей" и др. Информация, представленная в буклетах и полученная на проводимых мероприятиях, еще раз напомнила несовершеннолетним пользователям и их родителям об ответственном и безопасном использовании Интернета.
Буклет "Правила безопасного Интернета для детей" размещен на официальном сайте МАУК ЦКД Ишимского района.
Прошел цикл тематических мероприятий "Здоровое поколение!" в рамках Всемирного дня здоровья (7 апреля), направленных на формирование навыков здоровьесбережения и пропаганду здорового образа жизни. Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных явлений среди подростков и молодежи.
https://vk.com/club74600256?w=wall-74600256_666%2Fall, https://vk.com/wall-216576742_198,
https://vk.com/dk_lariha_imr?w=wall-216577085_400,
https://ok.ru/mauktskdno/topic/156121611204722
https://ok.ru/group/70000000939017/topic/155504860270601
https://irckd.ru/news/15786/
https://ok.ru/lib.klepikovo.imr/topic/155087409311131
https://vk.com/wall-216609740_201
В мае прошел блок мероприятий "В ритме здорового дыхания!" в рамках Международного дня без табака. Учреждения культуры совместно с волонтерами провели акцию "Мы против курения".
https://vk.com/club74600256?w=wall-74600256_688%2Fall,
https://vk.com/dk_1pesyanovo_imr?w=wall-216609686_247, https://vk.com/wall-216362906_475
https://ok.ru/mauktskdch/topic/155790706843801
https://vk.com/lib_gagarino_imr?w=wall-216487611_318
https://ok.ru/mauktskdno/topic/156304995743858, https://vk.com/wall587041018_1131
В период с 10 по 18 мая учреждения культуры приняли активное участие в областных профилактических мероприятиях, направленных на повышение правовой грамотности, гармонизацию детско-родительских отношений, а также информирование о деятельности служб помощи родителям и подросткам в рамках проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи (15 мая) и Международному детскому телефону доверия (17 мая).
https://ok.ru/group/70000000939017/topic/155615770251273
https://ok.ru/lib.klepikovo.imr/topic/155261913066907
https://vk.com/dk_1pesyanovo_imr?w=wall-216609686_224
https://irckd.ru/news/16299/?sphrase_id=1308
https://irckd.ru/news/16077/?sphrase_id=1308
https://irckd.ru/news/16097/?sphrase_id=1308
В мае прошли профилактические мероприятия "Скажи жизни: "Да!", направленные на профилактику распространения ВИЧ/СПИДа, приуроченные ко Всемирному дню памяти жертв СПИДа. Так районной библиотекой была проведена просветительская акция "Это надо знать!", для Стрехнинского сельского поселения в рамках которой волонтеры отряда "Пульс" всем прохожим вручили красные ленточки как символ памяти и информационные буклеты, рассказывающие о проблемах СПИДа.
https://vk.com/dk_lariha_imr?w=wall-216577085_606
https://vk.com/wall-216362906_458,
https://vk.com/wall-216609740_285
26 июня прошел цикл профилактических мероприятий "Молодежь против наркотиков", направленные на профилактику употребления наркотических средств. В рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков прошла акция "Я выбираю жизнь!", флешмоб "Раскрась жизнь яркими красками" др.
За отчетный период прошли профилактические мероприятия, направленные на привлечения внимания к проблеме наркомании и незаконного оборота наркотиков: информационно-профилактические часы "Мир против наркотиков", "Скажи наркотикам твердое "Нет", "Здоровым быть модно", "Профилактика и преодоление вредных привычек", акция "Даже не пробуй! Это опасно!".
В рамках профилактических мероприятий волонтерами распространялись буклеты, листовки, памятки: "Здоровым быть модно!", "О вреде курения", "Курить - здоровью вредить", "Сообщи, где торгуют смертью", "Наркомания - это очень опасно!" и др.
В библиотеках оформлены книжные тематические подборки литературы "Я выбираю жизнь".
В рамках профилактических мероприятий "Молодежь против наркотиков" проведено 34 мероприятия, количество посещений на которых составило 1260 человек.
Учреждениями культуры проведен блок мероприятий, направленных на формирование навыков здоровьесбережения и пропаганду здорового образа жизни "Наш выбор - здоровье", приуроченных ко Всероссийскому дню трезвости (11 сентября) в период с 8 сентября по 31 октября.
Прошли профилактические мероприятия: "Трезво - жить здорово!", "Алкоголь нам не друг", "Трезвость - это модно", "О вреде алкоголя", "Живи - трезво!" и др.
В сентябре в рамках реализации "Антинаркотической программы Ишимского муниципального района на 2023 - 2025 г.г." среди учреждений культуры Ишимского района подведены итоги районного конкурса "Здоровый я - здоровая страна", победители и участники конкурса отмечены Дипломами и ценными подарками. В рамках конкурса в читальном зале районной библиотеки оформлена книжная выставка "Здоровым будешь - все добудешь".
Прошел цикл мероприятий "Важный разговор", направленных на профилактику экстремизма среди молодежи. "Мы за мир, мы против терроризма!", "Вместе против террора". В рамках данных мероприятий впервые районная библиотека, Детская библиотека приняли участие в профилактической акции "Голубь мира".
https://irckd.ru/news/16175/
А также в учреждениях культуры прошли профилактические мероприятия, направленные на привлечения внимания к проблеме наркомании и незаконного оборота наркотиков: информационно-профилактические часы "Мы за здоровый образ жизни", "Мир без наркотиков", "Умей сказать - НЕТ!", "Правильный выбор - жизнь", "Нет вредным привычкам", "Быть здоровым, значит быть счастливым", "Не отнимайте у себя завтра", акции "Это - опасно!" и др.
В рамках профилактических мероприятий волонтерами распространялись буклеты, листовки, памятки: "Здоровым быть модно!", "Я выбираю жизнь", "Курить - здоровью вредить", "Электронная сигарета", "Жизнь без наркотиков" и др.
В библиотеках оформлены книжные тематические подборки литературы "Я выбираю жизнь".
Прошел цикл тематических мероприятий "Здоровое поколение!", направленных на формирование навыков здоровьесбережения и пропаганду здорового образа жизни. Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных явлений среди подростков и молодежи.
Традиционно в октябре библиотеки приняли участие в Областном дне здоровья". В ноябре прошел цикл мероприятий "Время развеять дым!", направленных на профилактику употребления табака. В учреждениях культуры прошли акции, часы здоровья, информационные часы, викторины: "Не кури!", "Мир бросает курить, А ТЫ?", "Табак-первое звено опасной цепи", "Курить - здоровью вредить" и др. с вручением тематических памяток и буклетов.
Шаблыкинской сельской библиотекой совместно с Домом культуры для детей была проведена антитабачная викторина "Курить - здоровью вредить". Ребята узнали, как никотин влияет на организм человека, факты о курении, а также ответили на вопросы, разгадали анаграммы и назвали отрицательные последствия курения.
https://vk.com/wall-216362906_818
С 01 по 22 декабря 2023 г. прошли информационно-профилактические мероприятия "Скажи жизни: "ДА!", приуроченные ко Всемирному дню борьбы со СПИДом: "Сохраним себя для жизни, сохраним для потомков", "Мы за - ЖИЗНЬ", "Цена зависимости - жизнь", "Скажи жизни ДА!, "Что нужно знать о СПИДе?", "Осторожно СПИД!" и др.
Из них по данной теме в библиотеках района прошло 19 профилактических мероприятий, количество посещений на них составило 570.
https://ok.ru/profile/577193462998/statuses/156679849341910
https://vk.com/wall-216362906_859
https://ok.ru/group/70000000939017/topic/156173065588745
В рамках Международного дня добровольцев прошел цикл мероприятий "Я - доброволец" В библиотеках района проведено 16 мероприятий, количество посещений на них составило 292.
Целевая аудитория присутствующих на проводимых мероприятиях - дети, подростки, молодежь.
Большое внимание в учреждениях культуры уделяется мероприятиям патриотического направления.
В первом квартале 2023 года традиционно был проведен цикл мероприятий в рамках празднования Дня защитника Отечества.
23 февраля 2023 года в учреждениях культуры Ишимского района прошли: митинги "Во славу Отечества", концертные программы "Защитники Отчизны - гордость доблесть, честь!", игровые программы "Праздник мужества", "Вперед, мальчишки!", поздравительные акции "Поздравительная открытка", "С праздником, Защитники!" и др.
В библиотеках Ишимского района состоялись тематические вечера, уроки мужества, патриотические часы, познавательно - игровые программы, оформлены книжные выставки: "Героям посвящается", "Говорим. Познаем. Берем пример", "Мой дед героем был, и я таким же стану", "Защитник Отечества", "Солдатушки, браво, ребятушки", "Настоящие богатыри" и др.
Районная библиотека совместно с Детской библиотекой провели квест-игру "Бюро разведчиков".
В поддержку российских военнослужащих участвующих в СВО на Украине к праздничной дате районной библиотекой был организован поздравительный поэтический челлендж "Нашим Героям" в формате онлайн с единым хештегом #ДеньЗащитникаОтечества2023#НашимГероям#МЫВМЕСТЕ#БиблиотекиИшимского района в котором каждый желающий выразил слова благодарности нашим дорогим защитникам и пожелал счастья, здоровья, благополучия и мирного неба над головой!
Основной целью проводимых мероприятий является чествование тех, кто служил и продолжает сейчас служить в рядах Вооруженных Сил страны, ветеранов, а также популяризация подвигов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев специальной военной операции.
За отчетный период в рамках празднования Дня защитника Отечества учреждениями культуры Ишимского района проведено 99 мероприятий, количество посещений на которых составило 3132 человека.
В рамках мероприятий, приуроченных к воссоединению Крыма и Севастополя с Россией, 18 марта 2023 года в учреждениях культуры прошли мероприятия: концерты патриотической песни, виртуальные выставки, экскурсии, презентации, книжные выставки: "Крым в истории России" "Главные вехи в истории Крыма" "Крым и Россия, вместе навеки!" "Достопримечательности Крыма" "Крым и Россия. Мы вместе!".
По данной календарной дате учреждениями культуры было проведено 53 мероприятия, посещаемость на которых составила 2530 человек.
В рамках празднования Дня государственного флага Российской Федерации в библиотеках района прошли: патриотические часы, акции, познавательно - игровые программы, обзоры книг "Я люблю Россию", "Наш флаг - наша гордость", "Флаг державы - символ славы", "Три цвета Российского флага", "Символ гордости и славы" и др.
14 августа 2023 года в день 79 годовщины со дня образования Тюменской области в библиотеках района прошли: час истории "Мой край родной - Тюменская область", час краеведения "Край мой родной, я тебя воспеваю", поздравительный челлендж "С днем рождения, Тюменская область!", тематическая викторина "Край мой - гордость моя" и др. В библиотеках оформлены книжные выставки: "Моей земли негромкая судьба", "Люблю тебя, мой край родной!", "История Тюменского края" и др.
В рамках патриотического направления в библиотеках района прошли мероприятия, посвященные дням воинской славы России и памятным датам в соответствии с календарными датами.
Особое внимание учреждения культуры уделяют популяризации здорового образа жизни среди молодежи. При проведении массовых мероприятий с участием данной возрастной группы проводится информирование по формированию негативного отношения к потреблению наркотиков, мотивации молодежи к здоровому образу жизни.
Большую роль в профилактике употребления наркотических веществ играют волонтерские отряды. Волонтерами осуществляется информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская работа по профилактике различных асоциальных явлений, пропаганде здорового образа жизни среди учащихся образовательных учреждений и других групп населения, также они принимают участие в реализации областных и районных профилактических мероприятий, и проектов. За отчетный период в учреждениях культуры действует 48 волонтерских отрядов, в них участников - 341 человек.
Одной из форм противодействия употребления ПАВ в районе - деятельность агитбригады "Визит" при районном Дворце культуры. Традиционно агитбригада с программой, пропагандирующей здоровый образ жизни, выезжает в сельские поселения Ишимского района. В рамках реализации проекта организации профилактических мероприятий в формате театрализации с элементами социодрамы "Отражение" было проведено 8 мероприятий, количество посещений на которых составило 867 человек.
В 2023 году при учреждениях культуры Ишимского района работало 56 площадок по месту жительства, с общим охватом - 1539 несовершеннолетних.
из них: детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 1174, в том числе 8 - дети сироты, 19 - дети, оставшиеся без попечения родителей, 12 - дети инвалиды, 10 - дети с ограниченными возможностями здоровья, 1021 - дети, проживающие в малоимущих семьях, 74 - подростки, находящиеся в социально - опасном положении.
Между МАУК ЦКД и ГАУ ТО ЦЗН г. Ишима и Ишимского района был заключен Договор N 4 от 23 марта 2023 года "О совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", согласно которого в летний период года при учреждениях культуры было трудоустроено 49 несовершеннолетних. (июнь - 15, июль - 22, август - 12).
В рамках летнего отдыха на досуговых площадках в учреждениях культуры Ишимского района прошла реализация профилактической программы "Лето пора находок, а не потерь".
За 2023 год учреждениями культуры Ишимского муниципального района проведено более 14 тыс. мероприятий, посещения на которых составили более 888 тыс. Из них за отчетный период проведено 798 профилактических антинаркотических мероприятий, посещаемость на которых составила 32438.
На системной основе в рамках развития творческой деятельности детей организованы и работают клубы и кружки по интересам для детей. За отчетный период в учреждениях культуры свою деятельность осуществляли 262 клубов и кружков, в них участников 4897 человек.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района" на 2023 - 2025 г.г. муниципальным автономным учреждением культуры "Центр культуры и досуга Ишимского района" в третьем квартале 2023 года изготовлены буклеты в количестве 500 экземпляров и переданы в сельские библиотеки для использования в работе.
Информация о проведенных мероприятиях, размещается на официальном сайте МАУК "ЦКД Ишимского района" и на страницах соц. сети.
За 12 месяцев 2023 года в МАУ "КЦСОН Ишимского района" среди несовершеннолетних, проживающих на территории Ишимского района, выявлены факты употребления психоактивных веществ. За отчетный период в программный комплекс "Банк данных семей и несовершеннолетних" поставлено 4 несовершеннолетних, замеченных в употреблении психоактивных веществ: Сырятов К.Д. (употребление табачных изделий), Щекин А.С. (употребление алкоголя), Лобанов В.А. (употребление алкоголя), Зерова В.С. (употребление алкоголя).
В летний период времени (июнь - август 2023 года) специалистами МАУ "КЦСОН Ишимского района" оказано содействие в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. 237 несовершеннолетним оказано содействие в предоставлении бесплатных путевок в загородные оздоровительные лагеря. 40 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в летний период времени трудоустроены, некоторые несовершеннолетние были трудоустроены неоднократно. Кроме того, несовершеннолетние посещали лагеря дневного пребывания при образовательных учреждениях, площадки при сельских Домах культуры, сельских библиотеках, спортивные и дворовые площадки по месту жительства. На базе МАУ "КЦСОН Ишимского района" были организованы временные рабочие места для несовершеннолетних, на которые были трудоустроены 7 подростков. Всего охвачено летней занятостью 100% несовершеннолетних.
Специалистами МАУ "КЦСОН Ишимского района" в течение 12 месяцев 2023 года проводились мероприятия по воспитанию социально-ответственной личности, формированию здорового образа жизни несовершеннолетних, состоящих на межведомственном профилактическом учете, проживающих на территории Ишимского района, направленные на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, профилактику правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков:
- "В здоровом теле - здоровый дух"
- "Осторожно, вейпинг!"
- "Сообщи, где торгуют смертью"
- "Курение, курительные смеси, электронные сигареты"
- "Вредные привычки и их последствия"
- "Есть повод задуматься... Профилактика ПАВ"
- "Скажи алкоголю НЕТ!"
- "Пьянство родителей и отражение его на здоровье детей"
- "Трезвость в семье - залог успешного воспитания"
- "Здоровым быть модно"
- "НЕТ вредным привычкам!"
- "Здоровый образ жизни в семье"
- "Вред алкоголя и курения"
- "Здоровье и вредные привычки"
- "Жизнь или зависимость?!"
- "За здоровое поколение";
- "АХ - эти вредные привычки";
- "Кто наши враги"
- "Мы за мир без вредных привычек" и др.
В течение 12 месяцев 2023 года специалистами МАУ "КЦСОН Ишимского района" разработаны и распространены среди населения Ишимского муниципального района информационные памятки на темы: "Потребление наркотиков приводит к необратимым последствиям", "Стоп наркотикам!", "Профилактика употребления ПАВ" и другие.
В рамках работы службы краткосрочной социальной реабилитации несовершеннолетних проведена мотивационно-профилактическая работа, направленная на формирование знаний о вреде наркомании, негативном влиянии наркотиков на организм человека (проведены беседы на тему: "Что нужно знать о наркотиках?" (с целью формирования у несовершеннолетних знаний о вреде наркомании, отрицательном влиянии наркотиков на организм человека), проведение круглого стола с элементами тренинга по теме: "Азбука безопасности", выдача родителям памятки на тему: "Осторожно: наркотики!", проведение профилактического часа на тему: "Жизнь дороже всех сокровищ" (с целью формирования представления о ценности человеческой жизни), проведение беседы "Горькие плоды сладкой жизни, или о тяжких последствиях употребления наркотиков!" (с целью формирования у несовершеннолетних негативного отношения к употреблению наркотических и психотропных веществ через воспитание мотивации к здоровому образу жизни). Охвачено 207 несовершеннолетних.
Специалистами МАУ "КЦСОН Ишимского района" среди населения Ишимского муниципального района распространено 500 информационных буклетов.
На официальных страницах учреждения в социальных сетях ("Одноклассники" https://ok.ru/notifications, "Вконтакте" https://vk.com/id402591243), официальном портале органов государственной власти Тюменской области публикуется информация профилактической направленности.
По итогам 2023 года с целью формирования потенциала противодействия наркотизации общества, устойчивое сокращение незаконного оборота и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ достигнуты следующие результаты:
- Общая заболеваемость наркоманией - 17,6%;
- Доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы - 100%;
- Изготовление буклетов, листовок - 500 шт.;
- Общая обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями - 116,3%;
- Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками. По данным судебно-медицинской экспертизы - 10,6%;
- Первичная заболеваемость наркоманией - 0;
- Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних - 0;
- Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет - 25,0%;
- Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району - 0%;
- Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах - 15,6%;
- Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения - 9,1%.
Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Стратегическими целями администрации Ишимского муниципального района по улучшению качества жизни населения в регионе являются повышение уровня здоровья и продолжительности жизни, создание здоровьесберегающей среды, обеспечение потребностей в качественном образовании. Так, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года определена основная цель социальной политики Тюменской области "формирование конкурентоспособного человеческого капитала области путем улучшения качества жизни и здоровья ее населения". Приоритетными задачами в соответствии с Концепцией являются формирование здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака, и привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Настоящая Программа разработана в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, предусмотренными пунктом 4 статьи 41 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пунктом 58 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Законом Тюменской области от 13 января 2001 года N 244 "О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области", с учетом полномочий главного управления внутренних дел Тюменской области, постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 385-п "Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 N 39-п "Об утверждении Положения о Департаменте физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области"; постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 N 42-п "Об утверждении Положения о Департаменте по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области" постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2005 N 55-п "Об утверждении Положения о Департаменте образования и науки Тюменской области"; постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2007 N 320-п "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Тюменской области"; Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".
Распространенность незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ остается серьезной проблемой, представляющей угрозу национальной безопасности и оказывающей негативное влияние на демографическое и социально-экономическое развитие района.
Основными факторами, стимулирующими незаконный оборот и немедицинское употребление наркотиков в Ишимском районе, являются:
- наличие государственной границы с Республикой Казахстан, а также соседство с другими приграничными регионами Уральского и Сибирского федеральных округов, через которые осуществляется ввоз наркотиков;
- миграция граждан из Средней Азии и наличие компактно проживающих этнических групп, практикующих распространение наркотиков;
- высокий уровень доходов населения, стабильность выплаты заработной платы и других социальных платежей, создающие благоприятные экономические условия для развития рынка сбыта наркотиков;
- развитая транспортная инфраструктура Ишимского района с разветвленной сетью магистралей федерального значения;
- изменение структуры наркорынка, связанное с переходом части наркозависимых лиц на иные виды наркотиков, главным образом, на синтетические наркотики, входящие в состав курительных смесей и "солей".
В условиях сложившейся ситуации основными стратегическими задачами муниципальной антинаркотической политики являются:
- осуществление мониторинга наркоситуации в Ишимском районе;
- реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ;
- выработка мер противодействия наркотрафику на территории Ишимского района, адекватных существующей наркоугрозе;
- обеспечение эффективного контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- совершенствование системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- создание инфраструктуры системы комплексной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, в том числе на основе общественно-государственного партнерства;
- совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
Цели и задачи программы соответствуют стратегическим целям, приоритетам и задачам, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области.
Планируется, что реализация муниципальной программы позволит существенно сократить незаконное распространение и немедицинское потребление наркотиков, масштабы последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Раздел 3. Система основных мероприятий муниципальной программы Ишимского муниципального района
Реализация системы программных мероприятий направлена на формирование потенциала противодействия общества наркотизации, устойчивое сокращение незаконного оборота и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятия в рамках задачи 1 ориентированы на реализацию информационно-пропагандистской деятельности по профилактике наркомании, формирование здорового образа жизни, развитие волонтерского движения, воспитание социально-ответственной личности. Также в рамках задачи предусмотрены мероприятия, направленные на организацию отдыха, оздоровления и летней занятости детей и подростков; организацию деятельности служб по защите прав детей и подростков и обеспечение методического сопровождения деятельности по профилактике среди несовершеннолетних "группы особого внимания".
Мероприятия задачи 2 направлены на осуществление мер по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. В соответствии со статьей 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 120-ФЗ) раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и включает в себя:
- общую обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
- социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях;
- профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и др.
Порядок проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров, обучающихся установлены Министерством образования и науки (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 N 658) и Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.10.2014 N 581н).
Мероприятия задачи 3 направлены на оказание наркологической помощи населению: внедрение современных методов лечения, реабилитации, диагностики больных алкоголизмом и наркоманией.
В рамках реализации задачи 4 предусмотрена реализация проектов, направленных на реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих употребление психоактивных веществ и реализация проекта по трудотерапии наркозависимых и алкозависимых граждан.
Задача 5 предусматривает проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; внедрение и использование межведомственной автоматизированной системы анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков; организацию проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и проверке мест концентрации антиобщественных элементов (притонов) с привлечением виновных лиц к ответственности за их содержание.
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием сроков, необходимых для их реализации, приведены в Приложении N 1.
Раздел 4. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет:
Задачи |
Финансирование, тыс. руб. |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
1. Организация деятельности, направленной на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, воспитание социально-ответственной личности, формирование здорового образа жизни детей и молодежи, в т.ч. "группы особого внимания" |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
2. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ |
|
|
|
3. Оказание наркологической помощи населению |
|
|
|
4. Реабилитация лиц, допускающих употребление психоактивных веществ. Ресоциализации наркозависимых и алкозависимых граждан. |
|
|
|
5. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
|
|
|
Всего по Программе: |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период, а также средств, других источников, определенных законодательством.
Мероприятия программы также реализуются в рамках следующих муниципальных программ: Муниципальная программа "Основные направления физической культуры, спорта, дополнительного образования и молодежной политики в Ишимском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы", Муниципальная программа "Основные направления развития образования Ишимского муниципального района на 2024 - 2026 годы", Государственная программа Тюменской область "Развитие здравоохранения Тюменской области до 2024 года", "Комплексная муниципальная программа по профилактике правонарушений, проявлений терроризма и усилению борьбы с преступностью в Ишимском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы".
Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты и показатели муниципальной программы
Основным результатом реализации мероприятий программы является снижение общей заболеваемости наркоманией на основе совершенствования информационной, образовательной и досуговой профилактической деятельности, оказания обоснованных мер социальной поддержки, лечения и реабилитации наркозависимых граждан, правоохранительной деятельности по обеспечению безопасности граждан от угроз, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Программно-целевое развитие сферы профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков ориентировано на достижение следующего значения показателя цели.
- "Общая заболеваемость наркомании (чел.)" к концу 2026 года - 14,1%.
Реализация комплекса мероприятий по задачам программы обеспечит достижение следующих результатов к концу 2026 года:
- Доля несовершеннолетних, в отношении которых принято решение о проведении комплексной индивидуальной профилактической работы от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ до 100%;
- изготовление буклетов, листовок - 375 штук;
- снижение общей обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (чел.), до 109,3%;
- снижение смертности, связанной с острыми отравлениями наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (количество случаев), до 0;
- снижение первичной заболеваемости наркоманией (количество случаев), до 0;
- снижение Количества случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних до 0;
- увеличение до 35,0% доли больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет;
- увеличение до 0 доли лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России Ишимский" по Ишимскому району, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району;
- снижение вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах до 14,4%;
- снижение криминогенности наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения до 7,5%.
Система показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и задач программы, представлены в Приложении N 2 "Показатели реализации муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района" на 2024 - 2026 годы.
По показателям, не обладающим утвержденной органами государственной статистики Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области или Ишимского муниципального района, ниже приведена методика расчета:
N |
Наименование показателя |
Алгоритм расчета |
Наименование, составляющих показателя |
1. |
Общая заболеваемость наркоманией в расчете на 100 тыс. населения |
F=N*100 000/M |
F - общая заболеваемость наркоманией, чел. на 100 тыс. населения N - численность заболевших наркоманией, чел. M - среднегодовая численность населения, чел |
2. |
Доля несовершеннолетних, в отношении которых принято решение о проведении комплексной индивидуальной профилактической работы от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ; % |
C = A * 100 / В |
C - доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ, %; A - количество несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек; B - количество несовершеннолетних, выявленных по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек |
3. |
Изготовление буклетов, листовок, ед. |
метод прямого счета |
Количество выпущенных буклетов, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений. Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
4. |
Общая обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения |
F=N*100 000/M |
F - общая обращаемость лиц употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения N - численность лиц, зарегистрированных в учреждении здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями, чел. М - среднегодовая численность населения, тыс. человек |
5. |
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы, количество случаев на 100 тысяч населения |
F=N*100 000/M |
F - Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы количество случаев на 100 000 населения N - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами М - среднегодовая численность населения |
6. |
Первичная заболеваемость наркоманией, кол-во чел. |
X |
Осуществляется методом прямого счета |
7. |
Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних |
F = N * 100 / М |
F - количество случаев отравления наркотиками на 100 тыс. Населения N - численность лиц, зарегистрированных в учреждении здравоохранения с диагнозом наркотическое отравление, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек |
8. |
Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет, % от среднегодового числа больных наркоманией состоящих на диспансерном учете |
F = N / M * 100 |
F - доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет N - численность больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет, человек M - среднегодовая численность больных наркоманией состоящих на диспансерном учете, человек |
9. |
Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела, в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району |
A = B / C * 100 |
А - доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы УМВД России по Тюменской области В - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц, по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы УМВД России по Тюменской области С - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы УМВД России по Тюменской области |
10. |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах |
C=(A+В)/М*100 |
C - вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков; человек на 100 тыс. Населения A - количество случаев привлечения к уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек B - количество случаев привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек |
11. |
Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения |
F=(N+P)/М*100 |
F - Криминогенность наркомании, человек на 100 тыс. Населения N - кол-во наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности P - кол-во наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности M - численность населения на конец года, тыс. чел. |
Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации муниципальной программы
Базовые факторы и условия программной деятельности определяются макроэкономической и социально-политической ситуацией, следуют из реализованного сценария (инновационного, инерционного) развития региона. К основным рискам реализации Программы можно отнести:
- увеличение наркотрафика, активизация наркопреступности;
- появление в незаконном обороте новых видов наркотических средств;
- недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами;
- снижение объема инвестиций в развитие материально-технической базы.
В случае возникновения рисков возможен рост преступности в сфере незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров с появлением новых каналов контрабанды; увеличение числа лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков; рост числа острых отравлений наркотическими веществами вследствие появления в незаконном обороте в большом количестве синтетических наркотических веществ; недостаточная доступность медико-социальной реабилитации для больных наркоманией; увеличение числа лиц, прошедших лечение, реабилитацию и вновь вернувшихся к немедицинскому потреблению наркотиков.
Меры, направленные на предотвращение неблагоприятных факторов реализации программы - корректировка Программы на основе оценки характера, масштабов и последствий воздействия неблагоприятных факторов на достижение целей и решение задач Программы:
- проведение оперативно-розыскных мероприятий по пресечению деятельности преступных сообществ и организованных наркогрупп, по подрыву экономических основ наркобизнеса, перекрытию контрабандных каналов поступления наркотиков на территорию Ишимского района;
- ведение мониторинга новых видов наркотических средств и выработку своевременных и адекватных решений по противодействию их распространению;
- проведение антинаркотической пропаганды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение квалификации специалистов организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
- развитие системы межведомственной комплексной мотивационной, лечебной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача;
- развитие механизмов государственно-частного партнерства в рамках системы комплексной реабилитации и ресоциализации, включение негосударственных организаций, занимающихся социальной реабилитацией наркозависимых, в процесс взаимодействия с государственными организациями по вопросам комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
Приложение N 1
к муниципальной программе
План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района на 2024 - 2026 годы"
Ответственный исполнитель: администрация Ишимского муниципального района
Наименование задачи |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб. (прогнозируемые для обеспечения целей и задач программы)/ Значения контрольного события |
Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб. (плановые) |
Получатели бюджетных средств |
||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Цель: Формирование потенциала противодействия общества наркотизации, устойчивое сокращение незаконного оборота и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ | |||||||||||
Задача 1. Организация деятельности, направленной на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, воспитание социально-ответственной личности, формирование здорового образа жизни детей и молодежи, в т.ч. "группы особого внимания" |
Мероприятие 1.1. Организация деятельности по пропаганде ценностей здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, табакокурению, другим асоциальным явлениям (изготовление профилактических буклетов; проведение профилактического мероприятия для детей находящихся в социально опасном положение). |
2024 - 2026 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района |
||
в том числе: | |||||||||||
местный бюджет |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|||||
внебюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Мероприятие 1.2. Издание муниципальных нормативных правовых актов (внесение изменений), направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.3 Духовно-нравственное воспитание обучающихся в рамках внеурочной деятельности |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.4 Организация отдыха и оздоровления и занятости детей и подростков |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.5 Организация деятельности служб по защите прав детей и подростков и обеспечение методического сопровождения деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних "группы особого внимания" |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.6 Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе среди детей и молодежи, как основа формирования антинаркотического мировоззрения |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.7. Проведение: Тренингов "Минздрав утверждает: Ты сильнее алкоголя" Диалоговая площадка. Вредные привычки и их последствия. Проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях 7 - 11 классов |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.8. Участие в областных профилактических проектах: "Тюменская область - территория здорового образа жизни", "Лето - пора находок, а не потерь", "Киберпатруль". |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.9. Разработка и распространение профилактических памяток, на тему: "Потребление наркотиков приводит к необратимым последствиям", "Стоп наркотикам", "Профилактика употребления ПАВ". |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.10. Публикация видеороликов, направленных на профилактику употребления ПАВ. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.11. Занятия с элементами тренинга среди несовершеннолетних, Интернет-выставки электронных книг, профилактические беседы: "Наркотики и закон". Ознакомление несовершеннолетних с ответственностью за употребление, распространение и хранение наркотиков, "Путешествие в город здоровья. Убереги себя от наркотиков", направленная на формирование ценности ЗОЖ и бережного отношения к собственному здоровью и др. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.12. Проведение районного конкурса "Здоровый я - здоровая страна". |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 1.13. Проведение в общеобразовательных организациях профилактические мероприятия с учащимися о злоупотреблении наркотическими средствами и их последствия. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Всего расходы на задачу 1: |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||||
местный бюджет |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|||||
внебюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача: 2. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ |
Мероприятие 2.1. Проведение: Тренингов "Минздрав утверждает: Ты сильнее алкоголя" Диалоговая площадка. Вредные привычки и их последствия. Проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Мероприятие 2.2. Организация выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, в ходе профилактических осмотров граждан |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 2.3. Проведение вторичной профилактики лиц с пагубным употреблением наркотических веществ, проведение амбулаторного и стационарного лечения, медицинской реабилитации лиц с диагнозом наркомания. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 2.4. Осуществление сверки с ГБУЗ ТО "ОКПБ" Ишимский филиал N 1 по лицам положительно освидетельствованных на наркотики с последующим привлечением их к административной ответственности, а также выявления признаков преступления связанных со склонением к употреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ), в том числе и вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (ст. 150 УК РФ). |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
в том числе: |
|
||||||||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Всего расходы на задачу 2: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Задача 3. Оказание наркологической помощи населению |
Мероприятие 3.1 (справочно). Организация деятельности по обеспечению оказания наркологической помощи населению в рамках лечебно-профилактической деятельности учреждений здравоохранения |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Мероприятие 3.2. Проведение вторичной профилактики лиц с пагубным употреблением наркотических веществ, проведение амбулаторного и стационарного лечения, медицинской реабилитации лиц с диагнозом наркомания |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 3.3. Организация выездных мероприятий по лечению алкоголизма в сельских территориях |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 3.4. Реализация проектов, направленных на реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих употребление психоактивных веществ |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 3.5. Повышение квалификации специалистов в сфере лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|||||||||
местный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
внебюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Всего расходы на задачу 3: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Задача 4. Реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление психоактивных веществ. Ресоциализация наркозависимых и алкозависимых граждан. |
Мероприятие 4.1. Реализация проектов, направленных на реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих употребление психоактивных веществ |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
в том числе: |
|
|
|||||||||
местный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
внебюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Всего расходы на задачу 4: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Задача 5. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
Мероприятие 5.1. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе проведение мероприятий по выявлению и проверке мест концентрации антиобщественных элементов (притонов) с привлечением виновных лиц к ответственности за их содержание: - Проведение оперативно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий на территории обслуживания МО МВД России "Ишимский", Тюменским ЛО МВД России на транспорте с целью изъятия из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. - Проведение мероприятий по выявлению новых нелегальных интернет-площадок, реализующих наркотические средства и психотропные вещества, запрещенные к свободному обороту. - Пресечение на территории обслуживания организацию либо содержания притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ). - Проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Мероприятие 5.2. Организация работы по противодействию пропаганде и незаконной рекламе наркотиков |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 5.3. Организация работы по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 5.4. Контроль организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Мероприятие 5.5. Проведение сверки лиц, исполнение возложенной на них судом при назначении административного наказания предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, с последующим привлечением данных лиц к административной ответственности. |
2024 - 2026 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|||||||||
местный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
внебюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Всего расходы на задачу 5: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Всего расходы по цели: |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
||||
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Всего по программе: |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
||||
внебюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
В том числе расходы на управление: |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
Показатели
Муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района" на 2024 - 2026 годы
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Ед. изм. |
Направленность показателя (прямого/ обратного счета) |
Базовое значение показателя (факт, по отчету года, предшествующего году разработки программы) 2022 год |
Оценка (по году, в котором осуществляется разработка программы) 2023 год |
Планируемый период |
Целевое значение показателя |
Обоснование прогнозных и целевых значений показателей |
Примечание |
|||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: Цель 1. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков: | ||||||||||||
1. |
Показатель цели. Общая заболеваемость наркоманией |
чел. на 100 тыс. населения |
Обратный |
21,4 |
17,6 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
Значение показателя определено исходя из анализа тенденций распространенности наркомании в Ишимском районе |
|
|
Задача 1. Организация деятельности, направленной на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, воспитание социально-ответственной личности, формирование здорового образа жизни детей и молодежи, в т.ч. "группы особого внимания" | ||||||||||||
2. |
Показатель 1.1. Доля несовершеннолетних, в отношении которых принято решение о проведении комплексной индивидуальной профилактической работы от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ; |
% |
Прямой |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Показатель вводится с 2018 года. Плановые значения показателя рассчитаны исходя из их динамики в 2016 - 2017 годах |
|
|
3. |
Показатель 1.2. Изготовление буклетов, листовок |
ед. |
Прямой |
500 |
500 |
375 |
375 |
375 |
375 |
Показатель вводится с 2017 года |
|
|
Задача: 2. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ | ||||||||||||
4. |
Показатель 2.1. Общая обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями |
чел. на 100 тыс. населения |
Обратный |
131,9 |
116,3 |
112,8 |
109,3 |
109,3 |
109,3 |
Плановые значения показателя определены с учетом снижения числа лиц, взятых на профилактический наркологический учет с диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями. |
|
|
Задача 3. Оказание наркологической помощи населению | ||||||||||||
5. |
Показатель 3.1. Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками. По данным судебно-медицинской экспертизы |
Количество случаев на 100 тысяч населения |
Обратный |
0 |
10,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Плановые значения показателя рассчитаны исходя из их динамики в 2018 - 2019 годах |
|
|
6. |
Показатель 3.2. Первичная заболеваемость наркоманией |
Количество человек |
Обратный |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель вводится с 2020 года |
|
|
7. |
Показатель 3.3. Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних |
чел. на 100 тыс. населения |
Обратный |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель вводится с 2020 года |
|
|
Задача 4. Реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление психоактивных веществ. Ресоциализация наркозависимых и алкозависимых граждан. | ||||||||||||
8. |
Показатель 4.1. Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет |
% от среднегодового числа больных наркоманией состоящих на диспансерном учете |
Прямой |
33,3 |
25,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
Плановые значения показателя рассчитаны исходя из их динамики в 2016 - 2017 годах |
|
|
Задача 5. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | ||||||||||||
9. |
Показатель 5.1. Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району |
% |
Прямой |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Плановые значения показателя определены с учетом увеличения лиц, совершивших преступления в составе группы лиц, по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району |
|
|
10. |
Показатель 5.2. Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах |
% |
Обратный |
11,9 |
15,6 |
15,2 |
14,8 |
14,4 |
14,4 |
Показатель вводится с 2020 года |
|
|
11. |
Показатель 5.3. Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения |
% |
Обратный |
9,8 |
9,1 |
8,5 |
8,0 |
7,5 |
7,5 |
Показатель вводится с 2020 года |
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
Расчеты
значений показателей муниципальной программы "Антинаркотическая программа Ишимского муниципального района" на 2024 - 2026 годы
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Алгоритм расчета |
Наименование составляющих показателей |
Значение составляющих показателей по годам |
Наименование отчетной формы - источника информации о значении показателя |
Сроки получения информации |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Показатель цели. Общая заболеваемость наркоманией и токсикоманией в расчете на 100 тыс. населения, чел. на 100 тыс. населения |
F=N*100 000/M |
F - общая заболеваемость наркоманией, чел. на 100 тыс. населения |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
N - численность заболевших наркоманией, чел. | ||||||||
M - среднегодовая численность населения, чел | ||||||||
2. |
Доля несовершеннолетних, в отношении которых принято решение о проведении комплексной индивидуальной профилактической работы от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ, % |
C = A * 100 / В |
C - доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ, %; A - количество несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек; B - количество несовершеннолетних, выявленных по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек |
100 |
100 |
100 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
3. |
Изготовление буклетов, листовок, ед. |
метод прямого счета |
Количество выпущенных буклетов направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений |
375 |
375 |
375 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
4. |
Общая обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения, чел. на 100 тыс. населения |
F=N*100 000/M |
F - общая обращаемость лиц употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения |
112,8 |
109,3 |
109,3 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
N - численность лиц, зарегистрированных, чел. | ||||||||
M - среднегодовая численность населения, человек | ||||||||
5. |
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы в расчете на 100 тыс. населения, количество случаев на 100 тысяч населения |
F=N*100 000/M |
F - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, количество случаев на 100 тыс. населения. N - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами, ед. M - среднегодовая численность населения, тыс. человек |
0 |
0 |
0 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
6. |
Первичная заболеваемость наркоманией, кол-во чел. |
Осуществляется методом прямого счета |
|
0 |
0 |
0 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
7. |
Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних |
F = N * 100 / М |
F - количество случаев отравления наркотиками на 100 тыс. населения N - численность лиц, зарегистрированных в учреждении здравоохранения с диагнозом наркотическое отравление, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек |
0 |
0 |
0 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
8. |
Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет, % от среднегодового числа больных наркоманией состоящих на диспансерном учете |
F = N * 100 / М |
F - доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет N - численность больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет, человек M - среднегодовая численность больных наркоманией состоящих на диспансерном учете, человек |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
9. |
Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела, в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району |
A = B / C * 100 |
A - доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району; % B - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц, по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району; чел. C - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Ишимский" по Ишимскому району, чел. |
0 |
0 |
0 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
10. |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах |
C=(A+В)/М*100 |
C - вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков; человек на 100 тыс. населения A - количество случаев привлечения к уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек B - количество случаев привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек |
15,2 |
14,8 |
14,4 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
11. |
Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения |
F=(N+P)/М*100 |
F - Криминогенность наркомании, человек на 100 тыс. населения N - кол-во наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности P - кол-во наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности M - численность населения на конец года, тыс. чел. |
8,5 |
8,0 |
7,5 |
Ведомственный учет, запрос в свободной форме |
Ежегодно |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 11 января 2024 г. N 2 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.