Приложение N 1

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 15.03.2024 N 1373

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 21.03.2018 N 1058

Положение
о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании город Краснодар

1. Настоящее Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании город Краснодар (далее - Положение) определяет номенклатуру и объёмы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, порядок создания и содержания их, а также осуществление контроля за их созданием, хранением и использованием в муниципальном образовании город Краснодар.

2. В настоящем Положении используются следующие определения и сокращения:

аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащённые специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

запасы - запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемые в целях гражданской обороны;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

опасности, возникающие при военных конфликтах - опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организации - организации, отнесённые в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в зависимости от оборонного и экономического значения имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;

уполномоченные органы - функциональные и отраслевые органы администрации муниципального образования город Краснодар, на которые возложены функции по накоплению, хранению и использованию запасов;

учреждения (предприятия) - муниципальные бюджетные, казённые, автономные учреждения муниципального образования город Краснодар, муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Краснодар, подведомственные уполномоченным органам, которым переданы полномочия уполномоченных органов по накоплению, хранению и использованию запасов, установленные настоящим Положением.

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и для оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и НФГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей, возникающих при военных конфликтах.

4. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время по номенклатуре и в объёмах, определяемых создающими их уполномоченными органами, а также организациями, расположенными на территории муниципального образования город Краснодар. Хранение запасов с истекшим сроком годности не допускается.

5. В организациях запасы создаются и предназначаются для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, НФГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей, возникающих при военных конфликтах в соответствии с приказом МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".

6. Номенклатура и объём создаваемых запасов определяются исходя из:

возможного характера военных конфликтов на территории муниципального образования город Краснодар;

величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от военных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

потребности в запасах в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования город Краснодар;

норм минимально необходимой достаточности запасов;

природных, социально-экономических, физико-географических и иных особенностей территории муниципального образования город Краснодар;

норм оснащения и потребности обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований и НФГО в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования город Краснодар.

При определении номенклатуры и объёма запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, созданные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Номенклатура и объём запасов в учреждениях (предприятиях) утверждаются приказом руководителя соответствующего учреждения (предприятия).

8. Разработку номенклатуры и объёмов запасов в администрации муниципального образования город Краснодар осуществляют следующие уполномоченные органы администрации муниципального образования город Краснодар (с привлечением при необходимости подведомственных организаций):

медицинского имущества и медикаментов - отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар;

строительных материалов и инструментов - департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар;

материально-технических средств - департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар;

продовольствия, товаров первой необходимости, горюче-смазочных материалов - управление торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар;

средств связи и оповещения - управление информационно-коммуникационных технологий и связи администрации муниципального образования город Краснодар;

средств химической защиты, химической разведки и радиационного контроля - управление гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар.

9. Накопление по установленным нормам запасов в администрации муниципального образования город Краснодар и организаций осуществляется путём закупки и закладки их в места хранения в целях обеспечения их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечения постоянной готовности к быстрой выдаче.

Хранение запасов может быть организовано на договорной основе в других организациях при условии обеспечения их своевременной доставки по назначению.

В случае хранения запасов совместно с резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или с другими материалами должно быть обеспечено складирование с соответствующей маркировкой, позволяющей определить принадлежность к материалам для гражданской обороны (бирки, документы складского учёта).

10. Уполномоченные органы ведут количественный и качественный учёт наличия и состояния запасов в установленном порядке. Определяют мероприятия, обеспечивающие постоянную готовность к быстрой их выдаче для использования по предназначению.

11. Срок службы и срок годности запасов определяются изготовителем соответствующих материально-технических, продовольственных и иных средств.

12. Запасы, независимо от места их размещения, являются муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

13. Создание запасов администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

14. Закупка продукции, предназначенной для включения в запасы, а также восполнение запасов, осуществляются заказчиками, указанными в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Заказчиками на осуществление закупки продукции, предназначенной для включения в запасы, являются уполномоченные органы (за исключением управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар и отдела по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар, в отношении которых функции заказчика осуществляет управление делами администрации муниципального образования город Краснодар), а также учреждения (предприятия).

15. Объём финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учётом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с накоплением, хранением, восполнением и транспортировкой запасов.

16. Уполномоченные органы (за исключением управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар, отдела по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар) представляют предложения по финансовому обеспечению расходных обязательств муниципального образования город Краснодар с расчётами и обоснованиями на создание, хранение и восполнение запасов на очередной финансовый год и плановый период в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно не позднее 7 июля.

Управление торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар, отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар представляют коммерческие предложения и техническое задание на создание, хранение и восполнение запасов для формирования проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период в управление делами администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно не позднее 25 июня.

17. Использование запасов осуществляется уполномоченными органами, учреждениями (предприятиями) по решению главы муниципального образования город Краснодар или лица, его замещающего в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

18. Запасы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, должны соответствовать требованиям технической документации (стандартам, техническим условиям и т.д.).

19. Восполнение запасов, израсходованных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляется за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

20. Информация о накопленных запасах представляется уполномоченными органами в управление гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно до 15 января (по состоянию на 1 января текущего года) и до 15 июня (по состоянию на 1 июня текущего года).".

Начальник управления гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар

В.А. Казликин