Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Федотьевское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 20.02.2024 г. N 11

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ). Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цели программы	1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; 2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; 3. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; 4. Снижение уровня вреда (ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.
Задачи программы	1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; 2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; 3. Организация и реализация мероприятий, направленных на их устранение; 4. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
Сроки и этапы реализации программы	2024 год
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	1. Уменьшение количества нарушений физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год; 2. Повышение уровня грамотности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; 4. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа; 5. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа; 6. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа; 7. Мотивация физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению; 8. Снижение количества нарушений в деятельности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению физическими лицами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями наиболее распространенных нарушений законодательства в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год; 10. Повышение прозрачности системы контрольной деятельности.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Программа профилактики) разработана для организации проведения в 2024 году профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - обязательные требования), предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.2. Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее - Уполномоченные лица).

1.3. Контроль в сфере благоустройства осуществляется муниципальным образованием - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).

1.4. Программа профилактики реализуется в 2024 году и состоит из следующих разделов:

а) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики;

б) цели и задачи реализации Программы профилактики;

в) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения;

г) показатели результативности и эффективности Программы профилактики;

д) ожидаемые конечные результаты от реализации Программы.

2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Ранее муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Федотьевского сельского поселения не осуществлялся, в связи с чем не представляется возможным провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описать текущий уровень развития профилактической деятельности контрольного органа, охарактеризовать проблемы, на решение которых направлена Программа профилактики.

3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

3.1. Целями Программы профилактики являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) снижение уровня вреда (ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.

3.2. Задачами Программы профилактики являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;

в) организация и реализация мероприятий, направленных на их устранение;

г) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1. Администрация осуществляет контроль в сфере благоустройства, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.

4.2. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области N 19/12 от 20.12.2021 г., проводятся следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережений;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

4.3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Вид мероприятия	Форма мероприятия	Подразделение и (или) должностные лица местной администрации, ответственные за реализацию мероприятия	Сроки (периодичность) их проведения
1	2	3	4	5
1.	Информирование	Размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.	Ведущий специалист администрации	По мере необходимости
		Публикация на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".	Ведущий специалист администрации	По мере необходимости
		Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования.	Ведущий специалист администрации	По мере необходимости
2.	Обобщение правоприменительной практики	Сбор и анализ данных о проведенных контрольных мероприятиях, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики.	Ведущий специалист администрации	В срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом
3.	Объявление предостережений	Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.	Ведущий специалист администрации	По мере необходимости
4.	Консультирование	Консультирование осуществляется посредством личного обращения, телефонной связи, электронной почты, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.	Ведущий специалист администрации	По мере необходимости
5.	Профилактический визит	Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи.	Ведущий специалист администрации	В течение года (при наличии оснований)

5. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20% и более
3	Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте строки 1 таблицы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 31 июля 2020 г."

6. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы

6.1. Уменьшение количества нарушений физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год.

6.2. Повышение уровня грамотности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6.3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

6.4. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа.

6.5. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа.

6.6. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа.

6.7. Мотивация физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению.

6.8. Снижение количества нарушений в деятельности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

6.9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению физическими лицами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями наиболее распространенных нарушений законодательства в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год.

6.10. Повышение прозрачности системы контрольной деятельности.