Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Исадское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 16.02.2024 N 12

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ). Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цели программы	1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; 2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; 3. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; 4. Снижение уровня вреда (ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.
Задачи программы	1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; 2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; 3. Организация и реализация мероприятий, направленных на их устранение; 4. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
Сроки и этапы реализации программы	2024 год
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	1. Уменьшение количества нарушений физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год. 2. Повышение уровня грамотности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 4. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа. 5. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа. 6. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа. 7. Мотивация физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению. 8. Снижение количества нарушений в деятельности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению физическими лицами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями наиболее распространенных нарушений законодательства в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год. 10. Повышение прозрачности системы контрольной деятельности.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Общее положение

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Программа профилактики) разработана для организации проведения в 2024 году профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - обязательные требования), предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.2. Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее - Уполномоченные лица).

1.3. Контроль в сфере благоустройства осуществляется муниципальным образованием - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).

1.4. Программа профилактики реализуется в 2024 году и состоит из следующих разделов:

а) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики;

б) цели и задачи реализации Программы профилактики;

в) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения;

г) показатели результативности и эффективности Программы профилактики;

д) ожидаемые конечные результаты от реализации Программы.

2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Администрацией за 9 месяцев 2023 года проведено 0 проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в указанной сфере.

В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрацией в 2023 году осуществляются следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте администрации в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;

3) обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном интернет - сайте администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в рамках статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

За 9 месяцев 2023 года администрацией выдано 0 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

3.1. Целями Программы профилактики являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) снижение уровня вреда (ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.

3.2. Задачами Программы профилактики являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;

в) организация и реализация мероприятий, направленных на их устранение;

г) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1. Администрация осуществляет контроль в сфере благоустройства, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.

4.2. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области N 23/10 от 25.12.2021 г., проводятся следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережений;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в Приложении 2 к Программе.

5. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

5.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

5.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются местной администрацией в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100%

6. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы

6.1. Уменьшение количества нарушений физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2024 год.

6.2. Повышение уровня грамотности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6.3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

6.4. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа.

6.5. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа.

6.6. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа.

6.7. Мотивация физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению.

6.8. Снижение количества нарушений в деятельности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

6.9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению физическими лицами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями наиболее распространенных нарушений законодательства в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год.

6.10. Повышение прозрачности системы контрольной деятельности.