Указ Губернатора Пермского края от 18 марта 2024 г. N 26 "О внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края по вопросам противодействия коррупции"

В связи с изменениями федерального законодательства и законодательства Пермского края:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные указы губернатора Пермского края по вопросам противодействия коррупции.

2. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕНЫ
указом
губернатора Пермского края
от 18.03.2024 N 26

Изменения,
которые вносятся в отдельные указы губернатора Пермского края по вопросам противодействия коррупции

1. В Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденном указом губернатора Пермского края от 24 августа 2010 г. N 59 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов и о внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края" (в редакции указов губернатора Пермского края от 06 апреля 2011 г. N 27, от 22 декабря 2011 г. N 117, от 06 февраля 2014 г. N 7, от 15 августа 2014 г. N 150, от 07 мая 2015 г. N 62, от 05 февраля 2016 г. N 12, от 07 октября 2016 г. N 140, от 28 февраля 2019 г. N 26, от 28 октября 2020 г. N 149, от 21 октября 2021 г. N 141, от 18 августа 2022 г. N 81, от 14 марта 2023 г. N 23):

1.1. подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);";

1.2. абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Комиссия, указанная в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, образуется правовым актом территориального органа государственного органа края. Указанным актом утверждается состав данной комиссии. В состав данной комиссии не включается представитель, предусмотренный подпунктом "б" пункта 7 настоящего Положения.";

1.3. пункт 15 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) уведомление гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";

1.4. пункт 16.4 изложить в следующей редакции:

"16.4. Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются структурным подразделением государственного органа края, осуществляющим в органе функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностным лицом государственного органа края, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.";

1.5. в абзаце первом пункта 16.5 слова "и подпункте "д" пункта 15 настоящего Положения" заменить словами ", подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения";

1.6. в пункте 16.6:

1.6.1. в подпункте "а" слова "и подпункте "д" пункта 15" заменить словами ", подпунктах "д" и "е" пункта 15";

1.6.2. подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б", подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 23.3, 23.4, 24.1 настоящего Положения или иного решения.";

1.7. в пункте 16.7 слова "подпункте "д" пункта 15 настоящего Положения" заменить словами "подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения";

1.8. пункт 17.2 изложить в следующей редакции:

"17.2. Уведомления, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании комиссии.";

1.9. в пункте 18 слова "подпунктом "б" пункта 15 настоящего Положения" заменить словами "подпунктами "б" и "е" пункта 15 настоящего Положения";

1.10. в подпункте "а" пункта 18.1 слова "подпунктом "б" пункта 15 настоящего Положения" заменить словами "подпунктами "б" и "е" пункта 15 настоящего Положения";

1.11. дополнить пунктом 23.4 следующего содержания:

"23.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";

1.12. пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "е" пункта 15 настоящего Положения, и при наличии оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 - 23.4 и 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".

2. В указе губернатора Пермского края от 12 октября 2015 г. N 142 "Об утверждении Порядка рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции" (в редакции указов губернатора Пермского края от 05 февраля 2016 г. N 12, от 28 февраля 2019 г. N 26, от 21 октября 2021 г. N 141, от 18 августа 2022 г. N 81):

2.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об отдельных вопросах соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции";

2.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:";

2.3. дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

"1.1. Порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

1.2. Положение о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Пермского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.";

2.4. пункт 1.1 признать утратившим силу;

2.5. в Порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции:

2.5.1. в пункте 1:

2.5.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - антикоррупционные требования), лицами, замещающими следующие государственные должности Пермского края:";

2.5.1.2. дополнить абзацами пятым, шестым следующего содержания:

"заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Пермского края;

аудитор Контрольно-счетной палаты Пермского края;";

2.5.2. в абзаце первом пункта 3.1 слова "о нарушении лицами, замещающими отдельные государственные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции" заменить словами "о нарушении лицами, замещающими государственные должности Пермского края, антикоррупционных требований";

2.5.3. дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. уведомление лица, замещающего государственную должность Пермского края, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению антикоррупционных требований.

Уведомление подается лицом, замещающим государственную должность Пермского края, на имя председателя Президиума в порядке, установленном частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

2.5.4. в пункте 4:

2.5.4.1. в абзаце первом слова "уведомления, указанных в пунктах 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "уведомлений, указанных в пунктах 3.2 - 3.5 настоящего Порядка";

2.5.4.2. в абзаце втором слова "в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка заявления или уведомление" заменить словами "в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка заявления или уведомления";

2.5.5. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. В случае если в заявлении, указанном в пункте 3.2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Пермского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель Президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 18 настоящего Порядка.

В случае если в заявлении, указанном в пункте 3.3 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, председатель Президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 19 настоящего Порядка.

В случае если в уведомлении, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственную должность Пермского края, конфликт интересов отсутствует, председатель Президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 19.1 настоящего Порядка.

В случае если в уведомлении, указанном в пункте 3.5 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что имеется причинно-следственная связь между возникновением не зависящих от лица, замещающего государственную должность Пермского края, обстоятельств и невозможностью соблюдения им антикоррупционных требований, председатель Президиума может принять решение, предусмотренное пунктом 19.2 настоящего Порядка.

Мотивированное заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов Президиума на ближайшем заседании Президиума. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.";

2.5.6. в пункте 4.2:

2.5.6.1. в подпункте "а" слова "в заявлениях и уведомлении, указанных в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "в заявлениях и уведомлениях, указанных в пунктах 3.2 - 3.5 настоящего Порядка";

2.5.6.2. подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявлений и уведомлений, указанных в пунктах 3.2 - 3.5 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 18 - 19.2 настоящего Порядка или иного решения.";

2.5.7. в пункте 11 слова "запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции," заменить словами "антикоррупционных требований";

2.5.8. в пункте 13 слова "с пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка";

2.5.9. в абзаце первом пункта 13.1 слова "с пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка";

2.5.10. в пункте 17:

2.5.10.1. в подпункте "а" слова "запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции" заменить словами "антикоррупционных требований";

2.5.10.2. в подпункте "б" слова "запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции" заменить словами "антикоррупционных требований";

2.5.11. в абзаце первом пункта 19.1 слова "уведомлений, указанных" заменить словами "уведомления, указанного";

2.5.12. дополнить пунктом 19.2 следующего содержания:

"19.2. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, Президиум принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, замещающего государственную должность Пермского края, обстоятельств и невозможностью соблюдения им антикоррупционных требований;

б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, замещающего государственную должность Пермского края, обстоятельств и невозможностью соблюдения им антикоррупционных требований.";

2.5.13. в пункте 20 цифры "19.1" заменить цифрами "19.2";

2.5.14. в абзаце первом пункта 24.1 слова "пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка";

2.5.15. абзац первый пункта 27 после слов "подпунктами "б", "в" пункта 19.1" дополнить словами ", пунктом 19.2";

2.6. в Положении о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Пермского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов:

2.6.1. в абзаце втором пункта 1 слова "далее соответственно - отдельные государственные должности Пермского края" заменить словами "далее соответственно - государственные должности Пермского края";

2.6.2. в абзаце первом пункта 2 слово "отдельные" исключить;

2.6.3. в пункте 3 слово "отдельные" исключить;

2.6.4. в пункте 5:

2.6.4.1. в абзаце втором слово "заключения" заменить словами "мотивированные заключения";

2.6.4.2. в абзаце третьем слово "заключения" заменить словами "мотивированные заключения";

2.6.5. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Председателем Президиума Комиссии осуществляется рассмотрение уведомления и мотивированного заключения в соответствии с Порядком рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным указом, утвердившим настоящее Положение.".

3. В указе губернатора Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 26 "Об отдельных вопросах в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих должности главы местной администрации по контракту, муниципальные должности Пермского края, внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края в сфере профилактики коррупции и о признании утратившими силу отдельных указов губернатора Пермского края" (в редакции указов губернатора Пермского края от 29 ноября 2019 г. N 122, от 28 октября 2020 г. N 149, от 14 марта 2023 г. N 23):

3.1. в Порядке работы комиссии по рассмотрению вопросов в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, глав местной администрации по контракту муниципальных образований Пермского края:

3.1.1. в абзаце первом пункта 1 слова "ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, включая требования об урегулировании конфликта интересов" заменить словами "ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции";

3.1.2. дополнить пунктом 6.4.4 следующего содержания:

"6.4.4. уведомление должностного лица о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению им требований антикоррупционного законодательства, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка.";

3.1.3. в пункте 8:

3.1.3.1. в абзаце первом слово "уведомление" заменить словом "уведомления";

3.1.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Уведомление, указанное в пункте 6.4.4 настоящего Порядка, подается в порядке, установленном частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

3.1.4. в пункте 9:

3.1.4.1. в абзаце третьем слово "заключение" заменить словами "мотивированное заключение";

3.1.4.2. в абзаце четвертом слово "заключение" заменить словами "мотивированное заключение";

3.1.5. в пункте 10.1 слово "уведомлении" заменить словом "уведомлениях";

3.1.6. в пункте 10.3 слово "уведомлении" заменить словом "уведомлениях";

3.1.7. в пункте 12.4 слово "заключении" заменить словами "мотивированном заключении";

3.1.8. дополнить пунктами 12.6, 12.7 следующего содержания:

"12.6. в уведомлении, указанном в пункте 6.4.4 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что имеется причинно-следственная связь между возникновением не зависящих от должностного лица обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований антикоррупционного законодательства, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка;

12.7. прекращены полномочия должностного лица, представившего уведомление, заявление или в отношении которого осуществляется предварительное рассмотрение Информации.";

3.1.9. в абзаце первом пункта 20 слово "уведомлении" заменить словом "уведомлениях";

3.1.10. пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в пункте 6.4.4 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:";

3.1.11. дополнить пунктами 29.1, 29.2 следующего содержания:

"29.1. признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от должностного лица обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований антикоррупционного законодательства, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка;

29.2. признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от должностного лица обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований антикоррупционного законодательства, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка.";

3.1.12. пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 25 - 29.2 настоящего Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

Решение комиссии носит рекомендательный характер для губернатора Пермского края.";

3.2. в Порядке сообщения главами муниципальных образований Пермского края о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов:

3.2.1. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В ходе предварительного рассмотрения уведомления должностные лица уполномоченного подразделения по поручению руководителя уполномоченного подразделения имеют право проводить собеседование с должностным лицом, представившим уведомление, направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов.";

3.2.2. в пункте 7:

3.2.2.1. в абзаце втором слово "заключение" заменить словами "мотивированное заключение";

3.2.2.2. в абзаце третьем слово "заключения" заменить словами "мотивированные заключения".