Постановление Правительства Воронежской области от 18 марта 2024 г. N 173 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Воронежской области"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 566 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Воронежской области" (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 10.10.2022 N 723) следующие изменения:

1.1. В преамбуле, пункте 7 слово "правительство" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.

1.2. В Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Воронежской области:

1.2.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

1.2.2. В пункте 4 и далее по тексту слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

1.2.3. В пункте 5 слова "руководитель департамента" заменить словом "министр", слова "заместитель руководителя департамента" заменить словами "заместитель министра".

1.2.4. В пункте 7 и далее по тексту слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.

1.2.5. В пункте 11 и далее по тексту слова "руководитель департамента" в соответствующем падеже заменить словами "министр природных ресурсов и экологии Воронежской области" в соответствующем падеже.

1.2.6. Пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"е) самообследование.".

1.2.7. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В случае наличия у министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В случае принятия министерством решения об объявлении контролируемому лицу предостережения одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования направляется адрес страницы министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, позволяющий пройти самообследование.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения, в котором указываются следующие сведения (далее - возражение):

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;

дата и номер предостережения;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении готовящихся или возможных действий (бездействии), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

способ получения ответа.

Возражение направляется в министерство в виде документа на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в течение 30 дней со дня получения контролируемым лицом предостережения. Возражение рассматривается министерством в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.".

1.2.8. Дополнить пунктом 29 ¹ следующего содержания:

"29 ¹. В целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований предусматривается самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). В рамках самообследования также обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов критериям риска.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования, проведенного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Декларация соблюдения обязательных требований направляется контролируемым лицом в министерство, которое осуществляет ее регистрацию и размещает на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет. Контролируемое лицо имеет право разместить сведения о зарегистрированной декларации соблюдения обязательных требований на своем сайте в сети "Интернет" в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет два года с момента регистрации указанной декларации министерством.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в министерство в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

Министерство утверждает методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Методические рекомендации размещаются на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет.

В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования не ранее чем по истечении шести месяцев со дня аннулирования предыдущей декларации.".

1.2.9. В пункте 83 и далее по тексту слова "Руководитель департамента" заменить словом "Министр природных ресурсов и экологии Воронежской области".

1.2.10. В абзаце третьем пункта 87 слово "должен" заменить словом "должно".

1.3. В ключевых показателях регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Воронежской области и их целевых значениях:

1.3.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

1.3.2. В пункте 3 и далее по тексту слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

1.4. В грифе утверждения индикативных показателей для регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Воронежской области слово "правительства" заменить словом "Правительства".

1.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 567 "О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Воронежской области" (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 10.10.2022 N 723) следующие изменения:

2.1. В преамбуле, пункте 6 слово "правительство" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.

2.2. В Положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Воронежской области:

2.2.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

2.2.2. В пункте 5 и далее по тексту слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже, слова "руководитель (заместитель руководителя) департамента" в соответствующем падеже заменить словами "министр (заместитель министра) природных ресурсов и экологии Воронежской области" в соответствующем падеже.

2.2.3. В абзаце четвертом пункта 11 и далее по тексту слово "Департамент" заменить словом "Министерство".

2.2.4. В пункте 12 слова "руководитель департамента" заменить словом "министр", слова "заместитель руководителя департамента" заменить словами "заместитель министра".

2.2.5. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"е) самообследование.".

2.2.6. В абзаце втором пункта 15 и далее по тексту слова "руководитель департамента" в соответствующем падеже заменить словами "министр природных ресурсов и экологии Воронежской области" в соответствующем падеже.

2.2.7. Пункт 16 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае принятия министерством решения об объявлении контролируемому лицу предостережения одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования направляется адрес страницы министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, позволяющий пройти самообследование.".

2.2.8. Дополнить пунктом 20 ¹ следующего содержания:

"20 ¹. В целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований предусматривается самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). В рамках самообследования также обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов критериям риска.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования, проведенного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Декларация соблюдения обязательных требований направляется контролируемым лицом в министерство, которое осуществляет ее регистрацию и размещает на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет. Контролируемое лицо имеет право разместить сведения о зарегистрированной декларации соблюдения обязательных требований на своем сайте в сети "Интернет" в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет два года с момента регистрации указанной декларации министерством.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в министерство в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

Министерство утверждает методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Методические рекомендации размещаются на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет.

В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования не ранее чем по истечении шести месяцев со дня аннулирования предыдущей декларации.".

2.2.9. В пункте 41 и далее по тексту слова "Руководитель департамента" заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Воронежской области".

2.2.10. В абзаце третьем пункта 45 слова "должен" заменить словом "должно".

2.3. В ключевых показателях регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Воронежской области и их целевых значениях:

2.3.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

2.3.2. В пункте 3 и далее по тексту слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

2.4. В грифе утверждения индикативных показателей для регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Воронежской области слово "правительства" заменить словом "Правительства".

2.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 568 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области" (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 20.07.2022 N 504, от 10.10.2022 N 723) следующие изменения:

3.1. В преамбуле, пункте 6 слово "правительство" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.

3.2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области (далее - Положение):

3.2.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

3.2.2. В пункте 4:

3.2.2.1. В абзаце втором и далее по тексту Положения слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

3.2.2.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"- бюджетным учреждением Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий" в отношении управляемых им особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;".

3.2.2.3. В абзаце четвертом после слова "департамента" дополнить словами ", бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий".

3.2.2.4. В абзаце пятом слова "руководитель департамента" заменить словом "министр".

3.2.2.5. В абзацах шестом, восьмом слова "заместитель руководителя департамента" заменить словами "заместитель министра".

3.2.2.6. Абзацы седьмой, одиннадцатый, тринадцатый признать утратившими силу.

3.2.2.7. После абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"директор бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";

главный инженер бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся заместителем главного государственного инспектора Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";

начальник отдела особо охраняемых природных территорий бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся старшим государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";

инженер по охране окружающей среды (эколог) бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";

инженер-лесопатолог бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";".

3.2.3. В пункте 5:

3.2.3.1. В абзаце втором слова "руководитель департамента" заменить словом "министр".

3.2.3.2. В абзацах третьем, пятом слова "заместитель руководителя департамента" заменить словами "заместитель министра".

3.2.3.3. Абзац четвертый признать утратившим силу.

3.2.3.4. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"директор бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий";".

3.2.4. Пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"е) самообследование.".

3.2.5. В пункте 16 и далее по тексту слова "руководитель департамента" в соответствующем падеже заменить словами "министр природных ресурсов и экологии Воронежской области" в соответствующем падеже.

3.2.6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае наличия у министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В случае принятия министерством решения об объявлении контролируемому лицу предостережения одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования направляется адрес страницы министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, позволяющий пройти самообследование.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения, в котором указываются следующие сведения (далее - возражение):

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;

дата и номер предостережения;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении готовящихся или возможных действий (бездействии), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

способ получения ответа.

Возражение направляется в министерство в виде документа на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в течение 30 дней со дня получения контролируемым лицом предостережения. Возражение рассматривается министерством в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.".

3.2.7. Дополнить пунктом 22 ¹ следующего содержания:

"22 ¹. В целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований предусматривается самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). В рамках самообследования также обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов критериям риска.

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет, и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования, проведенного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Декларация соблюдения обязательных требований направляется контролируемым лицом в министерство, которое осуществляет ее регистрацию и размещает на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет. Контролируемое лицо имеет право разместить сведения о зарегистрированной декларации соблюдения обязательных требований на своем сайте в сети "Интернет", в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет два года с момента регистрации указанной декларации министерством.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в министерство в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

Министерство утверждает методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Методические рекомендации размещаются на странице министерства на Портале Воронежской области в сети Интернет.

В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования не ранее чем по истечении шести месяцев со дня аннулирования предыдущей декларации.".

3.2.8. В пункте 41 и далее по тексту слова "Руководитель департамента" заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Воронежской области".

3.2.9. В пункте 45:

3.2.9.1. В абзаце третьем слово "Департамент" заменить словом "Министерство", слово "должен" заменить словом "должно".

3.2.9.2. В абзаце шестом слово "Департамент" заменить словом "Министерство".

3.3. В ключевых показателях регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области и их целевых значениях:

3.3.1. В грифе утверждения слово "правительства" заменить словом "Правительства".

3.3.2. В пункте 3 и далее по тексту слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

3.4. В грифе утверждения индикативных показателей для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области слово "правительства" заменить словом "Правительства".

3.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев