Приложение N 1. Порядок определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг образовательными организациями Павлово-Посадского городского округа Московской области

Приложение N 1

Утвержден
постановлением администрации
Павлово-Посадского городского округа
Московской области
от 29.02.2024 N 357

Порядок
определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг образовательными организациями Павлово-Посадского городского округа Московской области

I. Общие положения

1.1. Порядок определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг образовательными организациями городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1441, Законом Московской области от 27.07.2013 N 94/2013-ОЗ "Об образовании".

1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

1.3. Порядок распространяет свое действие на муниципальные образовательные организации Павлово-Посадского городского округа Московской области (далее - образовательные организации), которые оказывают платные образовательные услуги населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами образовательных организаций.

1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области.

1.6. Муниципальные бюджетные образовательные организации самостоятельно формируют перечень платных образовательных услуг с учетом примерного перечня (прилагается) и определяют их стоимость приказом руководителя образовательной организации в соответствии с положениями настоящего Порядка. Формирование и расходование внебюджетных средств осуществляется образовательной организацией.

Стоимость платных услуг муниципальных казенных образовательных организаций утверждается постановлением администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области. Доходы, полученные от указанной деятельности казенных образовательных организаций, поступают в местный бюджет.

II. Определение стоимости платных услуг

2.1. Муниципальная образовательная организация самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании (выполнении) одних и тех же платных услуг, осуществляемых в рамках установленного муниципального задания.

2.2. Одинаковые условия оказания образовательных услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию образовательных услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых при наличии федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

2.3. Плата за оказание платных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат муниципальной образовательной организации на их оказание.

2.4. Размер платы за оказание платных услуг определяется на основании:

2.4.1. Действующих цен (тарифов) на соответствующие платные услуги по основным видам деятельности муниципальной образовательной организации (при наличии).

2.4.2. Анализа фактических затрат муниципальной образовательной организации на оказание платных услуг.

2.4.3. Информации о прогнозе показателей инфляции и системы цен.

2.4.4. Анализа существующего и прогнозируемого объема спроса и рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен на них.

2.4. Размер платы за оказание платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения дополнительных общеобразовательных программ в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках муниципального задания.

2.5. Плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

2.6. В целях определения размера платы на единицу оказания платных услуг учитываются:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием платной услуги; за базовый уровень оплаты труда педагогического работника принимается целевой показатель средней заработной платы учителей в Московской области;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обслуживающих процесс оказания платной услуги, включая административно-управленческий персонал;

- затраты на общехозяйственные нужды на оказание платной услуги (коммунальные услуги, содержание объектов недвижимого имущества, аренду, оплату услуг связи, приобретение транспортных услуг; прочие общехозяйственные нужды);

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

- затраты на материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- прибыль (рентабельность) с учетом востребованности и эффективности платной услуги.

2.7. Муниципальная образовательная организация при взимании платы за оказание образовательных услуг учитывает льготы для обучающихся, установленные нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами муниципальной образовательной организации.

III. Расчет стоимости платных услуг

3.1. Размер платы на единицу оказания платных услуг определяется на 1 учебный человеко-час для каждой платной услуги отдельно.

3.2. Расчет затрат на оказание платных услуг по дополнительным общеобразовательным программам рассчитывается по следующей формуле:

З = (Зпед + Зауп + Зсод + Знал + Змз + П) / Учпр, где:

З - затраты на оказание платных услуг;

Зпед - затраты на оплату труда педагогических работников, рассчитываются по следующей формуле:

Зпед = ЗПуказ x Кинд x Кдоп x Кот x 1,302, где:

ЗПуказ = ЗПср / (Пцел x 4,33) x (Nреб / Кнед x Кгр x 4,33), где:

ЗПср - целевой индикатор средней заработной платы учителей в Московской области;

Пцел - пед. нагрузка, при которой педагог получает заработную плату в размере целевого индикатора, 18 часов в неделю;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Кнед - количество учебных недель в году;

Кгр - количество групп по программе;

Кинд - индивидуальный осуществляющего реализацию.

Коэффициент дополнительной педагогического общеобразовательной работника, программы, определяется образовательной организацией, в том числе с применением дистанционного обучения;

Кдоп - коэффициент привлечения к реализации дополнительной общеобразовательной программы дополнительных педагогических работников (концертмейстера, аранжировщика, помощника тренера, тьютора, коррекционного педагога и т.д.), определяется образовательной организацией в размере от 1 до 2,5 в зависимости от числа, индивидуального уровня и времени задействования дополнительных педагогических работников;

Кот - количество месяцев в году на оплату труда педагогических работников дополнительной общеобразовательной программы рассчитывается по следующей формуле:

Кот = Кнед. / 4,33 + Котп. / 30,4, где:

Кнед - количество учебных недель в году;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Котп - продолжительность ежегодного отпуска педагогического работника (в днях);

30,4 - среднее количество дней в месяце;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Зауп - затраты на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, определяемые на единицу оказания муниципальных услуг, рассчитываются по следующей формуле:

Зауп = Зпед x КТауп, где:

КТауп - коэффициент доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, и прочего персонала, не участвующего в реализации дополнительных общеобразовательных программ, к общей численности педагогических работников, не более 0,23;

Зсод - затраты на общехозяйственные нужды, рассчитываются по следующей формуле:

Зсод = Хоз / Учобщий x Учпрг, где:

Хоз - годовой объем расходов на общехозяйственные нужды (содержание объектов недвижимого имущества, содержание особо ценного движимого имущества, аренда указанного имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение транспортных услуг, прочие общехозяйственные нужды);

Учобщий - фонд учебного времени на реализацию всех образовательных программ муниципальной образовательной организации, в часах в год (на классы, группы, индивидуальные занятия);

Учпрг - групповой фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, на группу в часах в год (количество часов занятий в год по группам программы);

Знал - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству, рассчитываются по следующей формуле:

Знал = Нал / Учобщий x Учпр, где:

Нал - годовой объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

Учпр - индивидуальный фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, в человеко-часах в год:

Учпр = Nреб x Nоб, где:

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Nоб - среднее число обучающихся по программе, рассчитываемое по формуле:

Nоб = Nгр x Nуч, где:

Nгр - количество групп по программе;

Nуч - средняя наполняемость групп по программе;

Змз - материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги рассчитываются методом калькуляции затрат, с учетом фактической потребности в приобретении расходных материалов и учебных пособий (за год);

П - прибыль от оказания платных услуг (рентабельность услуги). Определяется индивидуально с учетом востребованности услуг и эффективности, не менее 5% от суммы других учитываемых затрат.