Приложение 1. Положение о Межведомственной комиссии при префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства

Приложение 1
к распоряжению префектуры
Северо-Западного административного
округа города Москвы
от 15 июля 2022 г. N 200-рп

Положение
о Межведомственной комиссии при префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" и определяет порядок организации работы Межведомственной комиссии при префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, ее компетенцию, функции и права.

1.2. Межведомственная комиссия при префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Комиссия) образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций при развитии предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москвы.

1.3. Комиссия является рабочим органом при префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы (далее - префектура).

1.4. Комиссию возглавляет префект Северо-Западного административного округа города Москвы (далее - председатель Комиссии).

1.5. Состав Комиссии, а также изменения и дополнения к нему утверждаются префектом Северо-Западного административного округа города Москвы.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.

2. Компетенция, функции и права Комиссии

2.1. В компетенцию Комиссии входят вопросы координации деятельности структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа, управ районов, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих на территории административного округа города Москвы субъектов предпринимательской деятельности (далее - административные барьеры).

2.2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения и действия административных барьеров в Северо-Западном административном округе города Москвы, и принимает решения, направленные на их устранение.

2.3. Комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера, направленные на устранение административных барьеров, реализация которых находится в компетенции органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), а также других организаций.

2.4. В функции Комиссии входит:

2.4.1. Координация работы структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа, управ районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений по предотвращению принятия решений, устанавливающих необоснованные административные барьеры и ущемляющих законные права, и интересы предпринимателей и предпринимательских структур, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Западного административного округа города Москвы.

2.4.2. Координация вопросов исследования и анализа действия административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Северо-Западного административного округа города Москвы.

2.4.3. Координация разработки мероприятий и обеспечения согласованных действий структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа, управ районов города Москвы, расположенных на территории административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений, направленных на устранение административных барьеров.

2.4.4. Рассмотрение жалоб предпринимателей на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа, управ районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

2.4.5. Рассмотрение вопросов, находящихся в компетенции Комиссии, предложенных Штабом по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве, созданным в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 66-ПП "О Штабе по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве, а также иных рабочих органах Правительства Москвы в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности".

2.4.6. Подготовка и направление в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве предложений по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, носящих системный характер.

2.4.7. Оказание содействия субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности.

2.4.8. Осуществление учета и анализа информации по существующим административным барьерам применительно к различным видам предпринимательской деятельности и разработка предложений по устранению выявленных административных барьеров.

2.5. Комиссия для выполнения своих функций:

2.5.1. Анализирует деятельность структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа, управ районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений по вопросам устранения административных барьеров, работу с предпринимателями.

2.5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москвы.

2.5.3. Организует взаимодействие между префектурой Северо-Западного административного округа города Москвы, управами районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственными государственными учреждениями с другими организациями, общественными и предпринимательскими структурами, осуществляющими свою деятельность на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров.

2.5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и индивидуальных предпринимателей по устранению административных барьеров.

2.5.5. Предлагает структурным подразделениям префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы, управам районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственным государственным учреждениям конкретные меры по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.

2.5.6. Направляет руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений, а также в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров.

2.5.7. В случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами исполнительных органов государственной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений направляет такие материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих должностных лиц, а также, в случае необходимости, в правоохранительные органы.

2.6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

2.6.1. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, направленные на устранение административных барьеров.

2.6.2. Готовить предложения по отмене распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, принятых управами районов города Москвы, расположенными на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственными государственными учреждениями.

2.6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы необходимые для деятельности Комиссии документы, материалы и информацию.

2.6.4. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, объединений предпринимателей, других организаций и предпринимателей.

2.6.5. Создавать рабочие группы из числа представителей отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, общественных и других организаций, ученых и специалистов для проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей, подготовки рекомендаций, проектов решений и нормативных правовых актов, проведения других работ по обеспечению деятельности Комиссии и решения задач, отнесенных к ее компетенции.

2.6.6. Рассматривать жалобы предпринимателей на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы, управ районов города Москвы, расположенных на территории Северо-Западного административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений.

2.6.7. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы, управ районов города Москвы, расположенных на территории административного округа города Москвы, и подведомственных государственных учреждений, виновных в злоупотреблениях, проявлениях волокиты и бюрократизма, приведших к возникновению административных барьеров.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом ее работы, принимаемым Комиссией.

3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его заместителя.

3.3. Повестка заседаний Комиссии формируется председателем либо заместителем председателя Комиссии с учетом предложений членов Комиссии и Штаба по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве.

3.4. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний Комиссии возлагается председателем Комиссии на одно из структурных подразделений префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы или по согласованию на другую организацию.

3.5. Оповещение членов Комиссии об очередном заседании Комиссии, а также при необходимости рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляется секретарем Комиссии не позднее, чем за 5 календарных дней до заседания Комиссии.

3.6. Решения Комиссии принимаются при открытом голосовании членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, простым большинством голосов.

3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который утверждается ее председателем и подписывается заместителем председателя и секретарем Комиссии.

3.8. Решения Комиссии вступают в силу с момента их утверждения председателем Комиссии.

3.9. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление экономики и перспективного развития префектуры.