Раздел III. Порядок проведения Отбора и предоставления Субсидии

Раздел III
Порядок проведения Отбора и предоставления Субсидии

20. Отбор осуществляется сформированной Министерством комиссией по проведению Отбора (далее - комиссия).

Комиссия формируется в составе не менее 5 человек (сотрудников Министерства и государственного казенного учреждения Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области"). В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства.

21. Отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Отбор осуществляется Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.

22. В целях проведения Отбора Министерство формирует в электронном виде и размещает на едином портале объявление о проведении Отбора (далее - объявление), содержание которого должно соответствовать пункту 23 настоящего Порядка.

Дата размещения объявления определяется Министерством.

23. В объявлении должна содержаться следующая информация:

1) сроки проведения Отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема заявок на участие в Отборе, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

3) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка;

5) адрес и (или) указатели страниц единого портала, на котором обеспечивается размещение объявления;

6) требования к участникам Отбора в соответствии с пунктами 2, 4 раздела II и разделом III настоящего Порядка и к перечню документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

7) категории получателей Субсидии и критерии отбора;

8) порядок подачи участниками Отбора заявок на участие в Отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок;

9) порядок отзыва заявок на участие в Отборе, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

10) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе;

11) порядок возврата заявок на участие в Отборе на доработку;

12) порядок отклонения заявок на участие в Отборе, а также информация об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой Субсидии в соответствии с государственной программой Тверской области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 N 63-пп "О Государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" (далее - Государственная программа);

14) порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

15) срок, в течение которого победители Отбора должны подписать соглашение о предоставлении Субсидии;

16) условия признания победителей Отбора уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении Субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 46 настоящего Порядка;

17) сроки размещения протокола подведения итогов Отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора.

24. При принятии Министерством решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале в течение 1 рабочего дня со дня его принятия. Решение о внесении изменений в объявление может быть принято не позднее 3-го рабочего дня со дня размещения объявления.

25. Министерство принимает решение об отмене проведения Отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение реализации мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление Субсидии, после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения Отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены Отбора размещается на едином портале в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения уведомления о его отмене на едином портале.

Участники Отбора, подавшие заявки на участие в Отборе, информируются об отмене проведения Отбора получателей Субсидий в системе "Электронный бюджет" в день размещения уведомления об отмене Отбора.

26. Участникам Отбора обеспечивается доступ к системе "Электронный бюджет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации).

27. Для участия в Отборе участник Отбора до окончания срока подачи заявок на участие в Отборе, установленного в объявлении, представляет в Министерство на веб-интерфейсе "Электронный бюджет" в электронной форме заявку на участие в Отборе. Заявка на участие в Отборе формируется кооперативом посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса "Электронного бюджета", содержание которых определяется федеральным законодательством, и представления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих соответствие участника Отбора требованиям, указанным в пунктах 2, 4 раздела II и разделе III настоящего Порядка, и документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 7 (выписка из похозяйственной книги), подпункте 7 пункта 10, подпунктах 8, 10 пункта 12 Перечня представляются по инициативе участника Отбора, либо необходимые сведения могут быть получены Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

28. Заявка на участие в Отборе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя кооператива или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в Единой системе идентификации.

Заявка на участие в Отборе в целях настоящего Порядка рассматривается так же, как заявление кооператива на получение Субсидии.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств. Фотоматериалы, включаемые в заявку на участие в Отборе, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

29. Не допускается требование от кооператива представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктами 2, 4 раздела II и разделом III настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если кооператив готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

30. Проверка кооператива на соответствие требованиям, определенным пунктами 2, 4 раздела II и разделом III настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия кооператива требованиям, определенным пунктами 2, 4 раздела II и разделом III настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде отметок о соответствии кооператива указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

31. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет участник Отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Датой представления участником Отбора заявки на участие в Отборе считается день подписания участником Отбора заявки на участие в Отборе с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

33. В случае представления на Отбор неполного комплекта документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, Министерство до даты окончания приема заявок на участие в Отборе, возвращает заявку на участие в Отборе участнику Отбора с использованием системы "Электронный бюджет".

Возврат заявки на участие в Отборе не является препятствием для повторного представления заявки участником Отбора до даты окончания приема заявок на участие в Отборе.

34. Поданная заявка на участие в Отборе может быть изменена и отозвана участником Отбора с использованием системы "Электронный бюджет" до даты окончания приема заявок на участие в Отборе.

35. Любой участник Отбора со дня размещения объявления о проведении Отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении Отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении Отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении Отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.

36. Министерство завершает прием заявок на участие в Отборе в срок, указанный в объявлении.

37. Министерством обеспечивается доступ комиссии к системе "Электронный бюджет" для доступа к поступившим заявкам на участие в Отборе для их рассмотрения.

38. Основания для отклонения заявки на участие в Отборе:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2, 4 раздела II и разделом III настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктами 2, 4 раздела II" следует читать "с подпунктами 2, 4 пункта 11 раздела II"

2) подача участником Отбора заявки на участие в Отборе и документов после даты и (или) времени окончания приема заявок на участие в Отборе, определенных в объявлении;

3) выявленные до окончания срока приема заявок на участие в Отборе:

несоответствие представленной участником Отбора заявки на участие в Отборе и (или) документов требованиям, установленным в объявлении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Отклонение заявки на участие в Отборе по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного предоставления заявки на участие в Отборе участником Отбора до даты окончания приема заявок на участие в Отборе.

39. Протокол вскрытия заявок на участие в Отборе формируется автоматически на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

40. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе комиссией составляет 3 рабочих дня со дня размещения на едином портале протокола вскрытия заявок, по итогам которого комиссией проводится ранжирование поступивших заявок исходя из очередности их поступления.

41. Критериями оценки комиссией заявок являются:

1) соответствие участника Отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении Отбора;

2) соответствие документов, представленных участником Отбора, требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении об Отборе;

3) достоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора;

4) соответствие срока подачи участником Отбора заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении Отбора.

42. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе оформляются протоколом, который формируется автоматически на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью всех членов комиссии, принявших участие в рассмотрении электронных заявок, и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора, и включает следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в Отборе;

2) информация об участниках Отбора, заявки на участие в Отборе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках Отбора, заявки на участие в Отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателей Субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении Субсидии, и размер предоставляемой Субсидии.

43. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленной участником Отбора заявки на участие в Отборе и (или) документов, указанных в Перечне, требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности, представленной участником Отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника Отбора;

3) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год, для предоставления Субсидии участнику Отбора в полном объеме.

44. На основании протокола о результатах Отбора Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа.

45. Министерство на основании протокола, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, и приказа Министерства заключает с победителем (победителями) Отбора соглашение о предоставлении Субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" (далее - Соглашение) с соблюдением требований о защите государственной тайны.

46. Соглашение подписывается участником Отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания Министерством приказа о предоставлении Субсидии, указанного в пункте 44 настоящего Порядка.

В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Соглашение не было подписано победителем Отбора, Соглашение считается незаключенным, победитель Отбора - уклонившимся от заключения Соглашения. Обязательства по предоставлению Субсидии данному победителю Отбора прекращаются.

47. В Соглашение включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) значение результата предоставления Субсидии;

3) согласие кооператива на осуществление в отношении него как получателя бюджетных средств проверок Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) условия, согласно которым:

при реорганизации кооператива, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации кооператива, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации кооператива, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных кооперативом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области.

48. Результатом предоставления Субсидии кооперативу в году получения Субсидии является количество реализованных проектов, направленных на увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

В целях достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, в Соглашение включается значение показателя - увеличение количества членов кооператива из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям микропредприятия или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и (или) граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, в году получения Субсидии, но не позднее 3 месяцев со дня получения Субсидии.

Значения результатов предоставления Субсидии в текущем финансовом году устанавливаются Министерством в отношении конкретных кооперативов в Соглашениях в соответствии с показателями, доведенными Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

49. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.

50. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в Отборе подана только одна заявка на участие в Отборе;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в Отборе только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи заявок на участие в Отборе не подано ни одной заявки на участие в Отборе;

4) по результатам рассмотрения заявок на участие в Отборе отклонены все заявки на участие в Отборе.

51. Субсидия предоставляется кооперативу, в том числе в случае признания Отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка на участие в Отборе, признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

52. Размер Субсидии для кооперативов, прошедших Отбор, определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

53. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и указанный в расчетах согласно приложениям 1 - 5 к Перечню, превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, Министерство с использованием системы "Электронный бюджет" отказывает в предоставлении Субсидии кооперативу, прошедшему Отбор последним.

Отказ в предоставлении Субсидии, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, не является препятствием для повторного участия кооператива в Отборе в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящего Порядка.