Подраздел II. Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

Подраздел II
Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

10. Организатором Отбора по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, является Министерство.

Отбор осуществляется комиссией.

11. Отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")

Отбор осуществляется Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.

Дата размещения объявления о проведении Отбора (далее в настоящем подразделе - объявление) определяется Министерством.

12. В целях проведения отбора Министерство формирует в электронном виде и размещает объявление на едином портале с указанием в нем следующей информации:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

2) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;

3) срок проведения Отбора;

4) дата начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

5) требования к участникам Отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также перечень документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям, в соответствии с Перечнем документов для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Перечень);

6) критерии Отбора;

7) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет", на которых обеспечивается проведение Отбора;

8) порядок подачи участником Отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок внесения изменений в заявки;

10) правила рассмотрения и оценки заявок;

11) порядок возврата заявок на доработку;

12) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой Субсидии в рамках Отбора, порядок расчета размера Субсидии, правила распределения Субсидии по результатам Отбора, предельное количество победителей Отбора;

14) порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

15) срок, в течение которого победитель (победители) Отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка (далее - Соглашение);

16) условия признания победителя (победителей) Обора уклонившимися от заключения Соглашения;

17) срок размещения протокола подведения итогов Отбора на едином портале, который не может быть позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

При принятии Министерством решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале в течение 1 рабочего дня со дня его принятия. Решение о внесении изменений в объявление может быть принято не позднее 5-го рабочего дня со дня размещения объявления.

13. Взаимодействие Министерства, комиссии с участниками Отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

14. Министерство принимает решение об отмене проведения Отбора не позднее чем за один 1 день до даты окончания срока приема заявок в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в целях предоставления Субсидии, после размещения объявления на едином портале;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения отбора соответствующее объявление об отмене проведения Отбора с указанием причин отмены проведения Отбора размещается на едином портале в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления об отмене проведения Отбора на едином портале.

Участники Отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения Отбора в системе "Электронный бюджет" в день размещения объявления об отмене проведения Отбора.

15. Участнику Отбора обеспечивается доступ к системе "Электронный бюджет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации).

16. Для участия в Отборе участник Отбора в срок, указанный в объявлении, представляет в Министерство на едином портале в электронной форме заявку. Заявка формируется участником Отбора посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих соответствие участника Отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, предоставление которых предусмотрено объявлением.

Содержание заявки, в том числе информация об участнике Отбора, документы, подтверждающие соответствие участника Отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, предлагаемые участником Отбора значения результата предоставления Субсидии и размер запрашиваемой Субсидии, определяется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Документ, указанный в пункте 6 Перечня, представляется по инициативе участника Отбора.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника Отбора или уполномоченного им лица.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фотоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

17. Министерство не вправе требовать от участника Отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника Отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник Отбора готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

18. Проверка участника Отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия участника Отбора требованиям, указанным в абзацах втором - восьмом подпункта 1, подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде участником Отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

19. Ответственность за полноту и достоверность документов и информации, содержащихся в заявке, несет участник Отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Датой представления участником Отбора заявки считается день подписания участником Отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

21. Заявка может быть отозвана участником Отбора не позднее дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, в порядке, аналогичном порядку формирования заявки, указанном в пункте 16 настоящего Порядка. В этом случае заявка возвращается участнику Отбора в системе "Электронный бюджет".

22. Участник Отбора вправе внести в заявку изменения в порядке, аналогичном порядку формирования заявки, указанном в пункте 16 настоящего Порядка, до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, в системе "Электронный бюджет".

23. Любой участник Отбора со дня размещения объявления на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи приема заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления в срок, установленный объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения приема заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем участникам Отбора.

24. Министерство завершает прием заявок в срок, указанный в объявлении.

25. Министерство обеспечивает комиссии доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения.

26. Комиссия не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает протокол вскрытия заявок.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

27. Комиссия рассматривает заявки в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, и в случае соответствия заявки требованиям, указанным в объявлении, и при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляет оценку заявок.

В случае несоответствия заявки требованиям, указанным в объявлении, комиссия в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия заявок возвращает заявку участнику Отбора на доработку с уведомлением о необходимости устранения в течение 1 календарного дня выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, направляется участнику Отбора в системе "Электронный бюджет".

В течение 1 рабочего дня со дня представления участником Отбора доработанной заявки комиссия осуществляет рассмотрение заявки в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Заявка отклоняется комиссией в случае наличия оснований для ее отклонения, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

28. Основаниями для отклонения заявки на участие в Отборе являются:

1) несоответствие участника Отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

3) подача участником отбора заявки после даты и окончания приема заявок, определенных в объявлении;

4) несоответствие представленной участником Отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении;

5) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора.

29. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии, в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

30. Отбор осуществляется комиссией исходя из соответствия участника Отбора критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

31. Комиссия осуществляет оценку заявок в течение срока рассмотрения заявок - указанного в пункте 27 настоящего Порядка, по итогам которой комиссия проводит ранжирование поступивших заявок исходя из очередности поступления заявок и определение победителя (победителей) Отбора, или принимает решение о признании Отбора несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.

32. В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, либо все заявки отозваны или отклонены, либо возвращенные на доработку заявки не были поданы повторно, Отбор признается несостоявшимся.

33. Протокол подведения итогов Отбора формируется автоматически на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) Отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии, в системе "Электронный бюджет", размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания и включает следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок;

2) информация об участниках Отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках Отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателей Субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой Субсидии.

34. На основании протокола подведения итогов Отбора Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа.

35. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

36. Министерство на основании протокола подведения итогов Отбора и приказа Министерства о предоставлении Субсидии, заключает с победителем (победителями) Отбора Соглашение в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

Победитель Отбора в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" подписывает его в системе "Электронный бюджет".

В случае если по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Соглашение не было подписано победителем Отбора, Соглашение считается незаключенным, победитель Отбора - уклонившимся от заключения Соглашения. Обязательства по предоставлению Субсидии данному победителю Отбора прекращаются.

37. В Соглашение включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности представления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) значение результата предоставления Субсидии;

3) согласие получателя Субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) условия, согласно которым:

при реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также его ликвидации, или прекращении деятельности получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области;

при прекращении деятельности получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

38. Результатом предоставления Субсидии является доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных и (или) доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов).

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

39. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.