Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 14.03.2024 N 577

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы (в том числе основных проблем)

Становление гражданского демократического общества невозможно без развития общественного сектора - обширной сети неправительственных, некоммерческих организаций самой различной направленности: ветеранских и молодежных, экономических и творческих, профессиональных союзов и клубов по интересам. Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

Одним из основных приоритетов социально-экономического развития Находкинского городского округа является развитие институтов гражданского общества. Социально ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) и общественные объединения рассматриваются как его организационная основа. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, социально ориентированные некоммерческие организации играют значительную роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля они способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления, обеспечивая, таким образом, реализацию механизма обратной связи между гражданами и властью.

В результате практической работы отделом по связям с общественностью управления внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа с СО НКО в течение последних лет выявлено, что социально ориентированные некоммерческие организации Находкинского городского округа в настоящее время имеют ряд проблем. К их числу отнесены:

- недостаточность кадровых ресурсов (членов СО НКО, которые могли бы заниматься социальным и проектным менеджментом);

- отсутствие финансовых ресурсов, необходимых для дальнейшего развития некоммерческих организаций, в том числе, для реализации социально значимых проектов. Для большинства СО НКО единственным постоянным источником существования являются членские взносы.

Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Приморского края от 30 августа 2019 года N 564-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Патриотическое воспитание граждан, реализация государственной национальной политики и развитие институтов гражданского общества на территории Приморского края" на 2020 - 2027 годы".

Мероприятия муниципальной программы направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Находкинского городского округа и реализующих ряд социально значимых проектов в сфере социальной поддержки инвалидов и ветеранов, а также в сфере поддержки граждан без определенного места жительства и занятий.

Анализ различных вариантов решения основных проблем в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развития общественного партнерства программно-целевым методом показывает, что проблемы могут быть решены с помощью различных форм взаимодействия, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", наиболее результативным является механизм финансовой, консультационной и образовательной поддержки.

Целью муниципальной программы является развитие и совершенствование деятельности СО НКО Находкинского городского округа.

Достижение поставленной цели предполагается путем выявления и поддержки социально значимых инициатив СО НКО; создания условий для деятельности СО НКО в виде консультационной и образовательной поддержки СО НКО.

Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Находкинского городского округа" на 2018 - 2020 годы и на период до 2025 года" обусловлена необходимостью применения системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций и закрепления механизма социального партнерства на территории Находкинского городского округа.

Использование программно-целевого метода позволит эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации муниципальной программы.