Приложение. Регламент Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области

Приложение
к решению Думы
Каргапольского муниципального округа
от 12.05.2022 г. N 8
"Об утверждении Регламента Думы
Каргапольского муниципального
округа Курганской области"

Регламент Думы
Каргапольского муниципального округа Курганской области

I. Общие положения

Статья 1. Регламент Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области

Настоящий Регламент является муниципальным правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Думы), её органов, должностных лиц, работников аппарата Думы.

Статья 2. Правовая основа деятельности Думы

1. Дума является постоянно действующим (выборным) представительным органом местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Курганской области, Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Устава), Положения о Думе Каргапольского муниципального округа, настоящего Регламента и иных муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа Курганской области, справедливости, целесообразности, общего блага и открытости. В пределах своей компетенции Дума обладает правом представлять интересы населения Каргапольского муниципального округа Курганской области, принимать от его имени решения.

2. Дума - коллегиальный орган, состоит из 15 депутатов, избранных на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством, осуществляет свою деятельность на основе личного участия в её работе каждого депутата Думы. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом. Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия Думы прежнего созыва прекращаются.

3. Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического значения, а также иные вопросы, относящиеся к её ведению в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

4. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Основа организации и деятельности Думы

1. Дума является юридическим лицом, имеет смету расходов, расчетные и иные счета в соответствии с законодательством, гербовую печать, штампы установленного образца, свою организационную структуру, утверждаемую решением Думы.

Материально-техническое, правовое и организационное обеспечение деятельности Думы осуществляет Администрация Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Администрация округа) в порядке, определенном решением Думы.

Смета расходов на обеспечение деятельности Думы утверждается решением Думы и предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Деятельность Думы осуществляется на плановой основе в соответствии с годовыми и квартальными планами, утверждаемыми Думой.

Проект плана заседаний Думы разрабатывается и выносится на утверждение Думы аппаратом Думы на основании предложений депутатов, постоянных комиссий, Председателя Думы, Главы Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Глава округа), депутатских фракций и групп, прокуратуры, а также решений, ранее принятых Думой.

3. Дума осуществляет контрольные функции представительного органа местного самоуправления Каргапольского муниципального округа Курганской области, в том числе контроль за исполнением на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, Устава, иных муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа Курганской области.

4. Дума имеет право законодательной инициативы в Курганской областной Думе.

5. Деятельность Думы является открытой для общественности. Это обеспечивается доведением в установленном порядке до сведения населения Каргапольского муниципального округа Курганской области информации о деятельности Думы, правом граждан присутствовать на заседаниях Думы, участвовать в ее деятельности в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Обеспечение доступа к информации о деятельности Думы осуществляется путем опубликования информации, размещения информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, через библиотечные и архивные фонды, путем предоставления информации по запросу пользователя информации, за исключением информации ограниченного доступа. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Думы, перечень информации, контроль за обеспечением доступа к информации определяется решением Думы.

II. Депутат Думы

Статья 4. Основы деятельности депутата

1. Депутат является полномочным представителем населения, проживающего в Каргапольском муниципальном округе Курганской области, избранным на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, Законами Курганской области, Уставом, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами и своими убеждениями.

2. Депутат Думы осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы нового созыва, либо по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Депутаты обязаны соблюдать ограничения, связанные с их статусом, установленные законодательством, а так же Регламент, повестку дня и требования Председателя Думы, правила депутатской этики.

5. Депутат Думы для осуществления своих полномочий вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Статус помощника депутата Думы и порядок его деятельности определяется положением, утверждаемым решением Думы.

Статья 5. Формы депутатской деятельности

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Думы;

2) участие в работе комиссий, депутатских объединений, депутатских групп;

3) выполнение поручений Думы, Председателя Думы, комиссии Думы;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) работа с избирателями.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, законами Курганской области, Уставом, нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Статья 6. Полномочия депутата при осуществлении депутатской деятельности

1. В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе округа, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области;

2) избирать и быть избранным в органы Думы;

3) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Думы комиссий, а также по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

4) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания, по порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Думой вопросов;

5) вносить проекты решений Думы, изменения, дополнения и поправки к ним;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчёта или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

8) оглашать обращения граждан, общественных объединений, иных организаций, имеющие общественное значение;

9) знакомиться с протоколом заседания Думы, комиссии Думы, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для приобщения его к протоколу заседания Думы, комиссии Думы;

10) пользоваться другими правами, предусмотренными федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

2. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приёма руководителями и другими должностными лицами местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области.

3. Гарантии прав депутатов устанавливаются действующим законодательством.

Статья 7. Депутатский запрос

1. Депутатское обращение вносится на заседание Думы в письменной форме и признается депутатским запросом по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Депутатский запрос включается в повестку дня. Запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы. По депутатскому запросу Дума принимает решение.

3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом к Главе округа, руководителям структурных подразделений Администрации округа, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, в прокуратуру с требованием дать официальное разъяснение по вопросам, имеющим общественное значение, по фактам нарушения законодательства и муниципальных правовых актов.

Статья 8. Участие депутата в заседаниях Думы и ее рабочих органах

1. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и ее рабочих органов, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседании Думы, комиссии Думы, депутат заблаговременно информирует об этом Председателя Думы, председателя комиссии Думы либо аппарат Думы.

2. Депутат пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой, комиссией Думы, членом которой он является, имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии Думы, членом которой он не является.

Статья 9. Работа депутатов с избирателями

1. Депутат подотчётен избирателям, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год (формы отчёта могут быть: встречи, информация на телевидении, в газете и т.п.).

2. Депутат поддерживает постоянную связь с населением избирательного округа, отвечает на письма населения, ведет личный прием избирателей в соответствии с утверждённым решением Думы графиком, изучает и рассматривает поступившие от граждан обращения и заявления, при необходимости вносит предложения в органы местного самоуправления и общественные объединения, а также проводит с избирателями встречи.

3. Обращения и заявления подаются депутату в письменной форме. Во время проведения депутатами встреч и ведения личного приема обращения и заявления подаются ему непосредственно, а в остальное время направляются по месту его постоянной работы, либо в Думу на его имя.

4. После рассмотрения обращений, заявлений депутат отвечает на них самостоятельно, либо направляет для рассмотрения по подведомственности в соответствующие органы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

5. Депутат систематизирует поступающие от избирателей обращения, заявления и вправе вынести их на рассмотрение Думы.

Статья 10. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента наступления соответствующего события.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Вместо "части 1" имеется в виду "части 2"

В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего правового акта, если в решении не указан иной срок прекращения полномочий.

В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

В случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента снятия его с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня принятия полномочным органом решения о прекращении гражданства.

В случаях, предусмотренных пунктом 8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

В случаях, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в день его убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы.

3. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

III. Структура Думы

Статья 11. Рабочие органы Думы

1. Рабочими органами Думы являются заседания Думы, Председатель Думы, заместитель Председателя Думы, постоянные и временные комиссии, рабочие группы, депутатские группы и объединения.

2. Основной организационно-правовой формой работы Думы являются её заседания (сессии), на которых принимаются решения в пределах компетенции Думы, обязательные для исполнения всеми находящимися на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области органами власти, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.

3. Дума из своего состава на срок полномочий Думы избирает Председателя Думы, который организует работу Думы, проводит её заседания, и заместителя Председателя Думы, который замещает Председателя Думы на время его отсутствия.

4. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы, а также для содействия выполнению решений Думы, осуществления в пределах компетенции Думы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления и организации работы депутатов между заседаниями Думы создаются комиссии, рабочие группы, депутатские группы и объединения по отдельным направлениям работы. Порядок формирования, деятельности, изменения состава и наименования комиссий, а также их расформирования регламентируется Положением о комиссиях Думы, утверждаемым решением Думы.

5. Дума может создавать при Думе общественный совещательный орган с целью обеспечения более активного участия населения в развитии Каргапольского муниципального округа Курганской области. Порядок формирования, деятельности общественного совещательного органа при Думе регламентируется положениями, утверждаемыми правовыми актами Думы или её Председателя.

Статья 12. Аппарат Думы

1. С целью правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Думы, её должностных лиц, рабочих органов и депутатов создается аппарат Думы. Аппарат Думы осуществляет свою деятельность на основании соответствующего положения, утверждаемого постановлением Председателя Думы, и работает под его непосредственным руководством.

2. Структура и штатная численность аппарата Думы, смета расходов на обеспечение его деятельности утверждаются распоряжением Председателя Думы.

3. Работники аппарата Думы являются муниципальными служащими и обладают статусом, гарантиями и имеют ограничения в соответствии с действующим законодательством. Аппарат Думы является постоянно действующим органом и не прекращает своей деятельности в связи с окончанием срока полномочий состава депутатов Думы созыва.

4. Аппарат осуществляет свою деятельность на основе планов работы Думы, постановлений, распоряжений Председателя Думы, поручений председателей постоянных комиссий при взаимодействии с администрацией Каргапольского муниципального округа Курганской области, областной Думой, правительством Курганской области.

Статья 13. Контрольно-счётный орган Каргапольского муниципального округа Курганской области

1. В целях контроля за исполнением бюджета Каргапольского муниципального округа Курганской области, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Каргапольского муниципального округа Курганской области, проведения анализа бюджетного процесса в муниципальном образовании, Дума вправе образовать контрольно-счётный орган - Ревизионную комиссию.

2. Порядок организации деятельности Ревизионной комиссии, её состав, порядок проведения ревизий и проверок регулируются положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым решением Думы, и Регламентом Ревизионной комиссии Каргапольского муниципального округа Курганской области.

IV. Председатель Думы

Статья 14. Статус Председателя Думы

1. Председатель Думы - выборное должностное лицо местного самоуправления с установленными Уставом полномочиями по организации деятельности Думы, избираемое из числа депутатов на срок полномочий Думы на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий Председателя.

Председатель Думы в своей работе подотчетен и подконтролен населению и Думе.

2. Председатель Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы соответствующего созыва.

Статья 15. Порядок избрания Председателя Думы

1. Председатель Думы избирается открытым поименным голосованием. Избранным считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от установленного состава Думы.

2. Кандидатуры на должность Председателя Думы могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов либо посредством самовыдвижения.

Депутат, выдвинутый для избрания на должность Председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

3. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Кандидатам предоставляется до десяти минут для выступлений со своей программой или предложениями по организации работы Думы и до десяти минут для ответов на вопросы.

После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для поименного голосования.

4. Для проведения поименного голосования и определения его результатов Дума большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, избирает из числа депутатов открытым голосованием счётную комиссию в количестве 3 человек, которая избирает из своего состава председателя, секретаря и подводит итоги голосования.

О результатах поименного голосования счётная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счётной комиссии и зачитывается на заседании Думы. По докладу счётной комиссии Дума принимает решение об утверждении результатов поименного голосования.

5. Если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал в первом туре голосования 2/3 голосов от установленного состава Думы, то проводится второй тур голосования, при котором в списки для открытого поименного голосования вносятся две кандидатуры, набравшие соответственно наибольшее число голосов депутатов. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший 2/3 голосов депутатов от установленного состава Думы.

6. Решение об избрании Председателя Думы принимается в форме решения Думы.

Статья 16. Полномочия Председателя Думы

1. Председатель Думы обладает следующими полномочиями:

1) представляет Думу в отношениях с жителями муниципального образования, Администрацией округа, органами государственной власти, предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности, без доверенности действует от имени Думы;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы, информирует население Каргапольского муниципального округа Курганской области о деятельности Думы не реже одного раза в год;

4) обеспечивает взаимодействие Думы с представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

6) осуществляет приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

7) осуществляет руководство подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;

8) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;

9) созывает заседания Думы и председательствует на них;

10) подписывает решения и протоколы заседания Думы, направляет Главе округа нормативные правовые акты для подписания и опубликования;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

12) руководит работой аппарата Думы, определяет его структуру и штатную численность работников, принимает на работу и увольняет его работников, устанавливает им размеры и условия оплаты труда, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

13) является распорядителем денежных средств по расходам, связанным с деятельностью Думы и её аппарата;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Статья 17. Прекращение полномочий Председателя Думы

1. Полномочия Председателя Думы в связи с истечением срока его полномочий прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Председателя Думы.

2. Председатель Думы на основании письменного заявления может добровольно сложить свои полномочия. Решение о добровольном сложении полномочий принимается решением Думы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

3. Полномочия Председателя Думы могут быть досрочно прекращены в случаях, установленных действующим законодательством. Решение Думы об освобождении от должности Председателя Думы принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

4. На период временного отсутствия Председателя Думы, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности Председателя Думы временно исполняет заместитель Председателя Думы, либо назначенный Думой депутат Думы.

V. Комиссии Думы

Статья 18. Постоянные комиссии

1. Дума для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов на заседания, осуществления контроля за исполнением решений Думы, из числа депутатов образует постоянные комиссии по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции и на срок полномочий Думы. Постоянные комиссии Думы ответственны перед Думой и ей подотчетны.

2. Необходимость образования или прекращения деятельности комиссий, их количество, наименование, состав утверждается решением Думы, которое принимается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании Думы депутатов.

Участие депутатов в работе комиссий Думы осуществляется на основе их волеизъявления.

3. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с утверждаемым Думой Положением о постоянных комиссиях Думы и обеспечивается аппаратом Думы.

4. Постоянные комиссии самостоятельно определяют планы своей работы в соответствии с планами заседаний Думы, решениями Думы, собственными задачами и компетенцией.

5. Проекты правовых актов и другие материалы по вопросам ведения комиссий, выносимые на рассмотрение Думы, рассматриваются соответствующей комиссией не позднее дня заседания Думы. На заседаниях комиссий ведется протокол, подписываемый председательствующим.

6. Решения комиссии носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

Статья 19. Полномочия комиссий

1. Постоянная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности;

2) осуществляет предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений, предложений и рекомендаций по проектам решений;

3) запрашивает необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы у государственных, муниципальных, общественных и иных органов и организаций, если это не противоречит действующему законодательству;

4) обращается в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы для проведения экспертизы нормативных правовых актов, получения информации, по другим вопросам своей деятельности;

5) осуществляет служебное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа Курганской области;

6) вносит предложения по повестке заседаний Думы;

7) осуществляет подготовку проектов правовых актов Думы, вносит их на рассмотрение Думы;

8) организует депутатские слушания;

9) осуществляет контроль за исполнением решений Думы;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом, положениями о постоянных комиссиях Думы.

2. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Думы, а также по вопросам, рассматриваемым в порядке контроля, постоянные комиссии могут направить рекомендации в адрес Администрации округа.

Статья 20. Председатель комиссии

1. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии из ее состава большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об избрании председателя комиссии утверждается решением Думы большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

2. Полномочия председателя постоянной комиссии определяются положением о постоянных комиссиях Думы.

3. Председатель комиссии может быть освобожден от должности на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об освобождении от должности председателя комиссии утверждается Думой по представлению комиссии.

Статья 21. Иные комиссии

1. Для подготовки отдельных вопросов могут создаваться временные или рабочие комиссии. Функции, полномочия и состав комиссий определяются решением Думы при их создании. В состав комиссий могут входить представители Администрации округа, иных организаций и учреждений.

2. По вопросам деятельности органов местного самоуправления Дума Каргапольского муниципального округа может образовывать согласительные комиссии. Образование комиссий может осуществляться принятием решения Думой или постановления Председателем Думы по согласованию с Главой округа. В решении или постановлении о создании согласительной комиссии должно содержаться следующее: цель, с которой создана комиссия; состав, предметы ведения; срок полномочий, время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями и заключением.

VI. Депутатские объединения

Статья 22. Депутатские фракции и группы

1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, объединенные по различным не противоречащим действующему законодательству признакам, созданные с целью проведения политических позиций и программ. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

2. Создание депутатских фракций и групп оформляется протоколом собрания депутатов, в котором указывается название, цели и задачи объединения, его численность, а также фамилии депутатов-координаторов, уполномоченных представлять интересы фракции, группы. Основанием для включения в состав депутатской фракции или группы является письменное заявление депутата и соответствующее решение фракции или группы.

3. Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов. Фракции принимают решения на заседаниях (собраниях) фракций, которые оформляются протоколом.

4. Депутатские объединения регистрируются решением Думы на основании:

- письменного уведомления, подписанного руководителем депутатского объединения об его образовании;

- протокола организационного собрания;

- списка депутатов, вошедших в состав объединения.

Фракции информируют Председателя Думы о принятых решениях по вопросам организации своей деятельности, об исключении или о выходе депутата из фракции.

5. Депутатские объединения могут прекратить свое существование путем самороспуска. Если численность депутатского объединения, составила менее 3 депутатов, такое депутатское объединение подлежит роспуску. Прекращение деятельности депутатского объединения оформляется решением Думы.

6. Материально-техническое, организационное и финансовое обеспечение деятельности депутатских фракций и групп осуществляется за счёт средств, предусмотренных бюджетом Каргапольского муниципального округа Курганской области на содержание Думы на соответствующий финансовый год.

Статья 23. Права депутатских объединений

1. Депутатские объединения имеют право:

1) рассматривать проекты нормативных правовых актов Думы, вносить поправки к проектам вышеуказанных актов;

2) вносить на рассмотрение Думы альтернативные проекты правовых актов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

3) вносить в установленном порядке на рассмотрение Думы вопросы и обращения, участвовать в их обсуждении;

4) вносить предложения о проведении депутатских слушаний;

5) вносить в установленном порядке предложения в проект повестки дня заседания Думы, предлагать предоставить слово депутатам, входящим в состав данного депутатского объединения;

6) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Думы;

7) предлагать из числа депутатов, входящих в объединение, кандидатуры для избрания на должности в Думе, а также вносить предложения по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

8) осуществлять иную деятельность, не запрещенную федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

VII. Заседания Думы

Статья 24. Основные положения

1. Основной формой работы Думы является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение и решение вопросов, входящих в её компетенцию. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Время, место, проект повестки очередного заседания Думы определяются Председателем Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Постановление Думы о созыве заседания публикуется в средствах массовой информации не позднее пяти дней до заседания. Проекты решений доводятся до депутатов по электронной почте не позднее, чем за три дня до заседания.

3. Обсуждение вопросов на заседании Думы проходит в соответствии с утвержденной повесткой заседания.

4. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Думы без разрешения Председателя.

5. Глава округа, его заместители, прокурор Каргапольского муниципального округа Курганской области вправе присутствовать на заседаниях Думы без специального разрешения.

6. Для обеспечения доступа к информации о деятельности Думы на заседания Думы приглашаются представители СМИ, граждан и общественных объединений.

7. Во время заседаний Думы, депутаты и приглашенные лица должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Думы.

8. В период действия на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области особых режимов, вводимых органами государственной власти и (или) должностными лицами РФ или Курганской области, заседания Думы могут проводиться в режиме онлайн в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 25. Внеочередные и экстренные заседания

1. Для рассмотрения вопросов, требующих принятия быстрого решения, по письменному обращению Главы округа или не менее одной трети депутатов, а также по инициативе Председателя Думы могут проводиться внеочередные заседания Думы. В письменном обращении о созыве Думы на внеочередное заседание указываются причины его проведения, к обращению прилагаются проекты решений, пояснительные записки к проектам решений Думы и списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц. Внеочередное заседание назначается и проводится Председателем Думы в срок не позднее 7 дней после поступления обращения о созыве внеочередного заседания Думы. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, направляются депутатам не позднее, чем за день до начала заседания.

При отказе в созыве внеочередного заседания Думы в адрес лиц, направивших предложение, направляется уведомление с указанием причин отказа.

2. Внеочередное заседание Думы проводится в соответствии с установленным Регламентом порядком проведения заседания Думы исключительно в соответствии с проектом повестки заседания Думы, который был определен Председателем Думы.

3. В особых случаях могут проводиться экстренные заседания Думы. В этом случае состав Думы собирается максимально быстро и знакомится с вопросами, выносимыми на обсуждение, непосредственно на заседании, после чего утверждается повестка экстренного заседания. Экстренному рассмотрению на заседаниях Думы подлежат вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения. Экстренные заседания могут собираться по инициативе Председателя Думы или Главы Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Статья 26. Открытые и закрытые заседания

1. Заседания Думы, за исключением случаев, предусмотренных Уставом округа, настоящим Регламентом, проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

Открытость и гласность реализуются посредством допуска в зал заседаний представителей средств массовой информации.

На заседании Думы в обязательном порядке присутствуют:

Глава округа и (или) его полномочные представители,

лица, обеспечивающие представление позиции Администрации округа,

главный специалист аппарата Думы.

На заседании Думы вправе присутствовать:

субъекты правотворческой инициативы, проекты правовых актов и поправки которых рассматриваются на заседании Думы, их представители,

прокурор либо уполномоченное им лицо,

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,

депутаты Курганской областной Думы,

лица, приглашенные на заседание Думы по решению Думы либо Председателем Думы,

иные лица в соответствии с действующим законодательством, настоящим Регламентом.

Гражданам, в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается возможность присутствия на заседании Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

Глава округа (либо его представители), прокурор, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курганской областной Думы обладают на заседании правом совещательного голоса. Предоставление им слова по существу рассматриваемого вопроса производится в рамках настоящего Регламента без проведения дополнительного голосования.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу Думы.

По решению председательствующего на заседании Думы, лицу, не являющемуся депутатом Думы, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных в повестку дня заседания.

Лицо, не являющееся депутатом Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено председательствующим из зала.

2. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от установленной численности депутатов Думы.

Закрытые заседания могут проводиться в предусмотренных законодательством, Уставом округа случаях.

Закрытые заседания проводятся в соответствии с настоящим Регламентом и решениями Думы, определяющими порядок проведения заседаний.

Не допускается использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства записи и трансляции.

На закрытых заседаниях кроме Председателя Думы, депутатов, Главы округа, прокурора могут присутствовать приглашенные лица.

Перечень приглашаемых на закрытое заседание лиц определяется Председателем Думы либо решением Думы.

Представители средств массовой информации на закрытые заседания не допускаются.

В начале закрытого заседания председательствующий информирует всех присутствующих на заседании лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о закрытости рассматриваемых на нем сведений и вопросов.

Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний определяется Председателем Думы.

При проведении закрытого заседания в протоколе заседания делается соответствующая запись. Протокол закрытого заседания Думы хранится в Думе в режиме секретного делопроизводства.

Статья 27. Первое заседание Думы

1. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание председателем Думы предыдущего созыва, а в случае его отсутствия председателем территориальной избирательной комиссии в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов. Подготовку первого заседания проводит аппарат Думы и структурные подразделения Администрации округа.

2. До момента избрания Председателя Думы первое заседание Думы ведёт старейший по возрасту депутат. После утверждения повестки дня заседания Думы председатель территориальной избирательной комиссии выступает с информацией о результатах выборов и сообщает фамилии избранных депутатов, вручает им депутатские удостоверения и депутатские значки. При получении депутатских удостоверений депутаты произносят торжественное обещание. Затем Дума принимает решение о начале своей работы.

Статья 28. Полномочия председательствующего на заседании Думы

1. Заседания Думы ведет Председатель Думы или назначенный им депутат. Если Председатель Думы отсутствует на заседании Думы, заседание ведет заместитель Председателя, при его отсутствии Дума праве назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.

2. Председательствующий на заседаниях Думы:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания, информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

2) ведёт и руководит общим ходом заседания, обеспечивает порядок в зале заседания Думы, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

3) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений в порядке поступления заявок в соответствии с требованиями настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Думы;

4) ставит на голосование проекты решений Думы, принятие поправок в проекты решений, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосований;

5) способствует принятию взаимосогласованных решений, сближению позиций депутатов Думы по рассматриваемым вопросам;

6) оглашает письменные запросы, вопросы, заявления, предложения, справки, предоставляет слово для устных запросов, вопросов, справок и заявлений, а также замечаний по процедуре ведения заседания;

7) контролирует ведение протокола заседания Думы и подписывает указанный протокол.

3. Председательствующий на заседании Думы вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать выступающего, а при повторном нарушении, лишать его слова;

2) лишать слова без предупреждения лицо, допустившего грубые, оскорбительные выражения в адрес других лиц;

3) призвать депутата к порядку;

4) прекращать незапланированные дебаты;

5) удалять из зала заседания Думы лиц, мешающих работе Думы;

6) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения федерального законодательства, законодательства Курганской области, Устава, настоящего Регламента;

7) высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, не комментируя выступления депутатов;

8) при голосовании пользоваться правами, предусмотренными настоящим Регламентом.

4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 29. Права и обязанности депутата на заседаниях Думы

1. Депутат на заседаниях Думы вправе:

1) вносить предложения по вопросам повестки дня и порядку ведения заседания;

2) вносить поправки к проектам решений;

3) вносить поправки, предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов;

4) задавать вопросы докладчику, содокладчику;

5) участвовать в прениях;

6) до проведения голосования выступать по мотивам голосования;

7) участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, предлагать проведение повторного подсчета голосов;

8) предлагать постановку своих предложений на голосование;

9) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации любого должностного лица, органа местного самоуправления;

10) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Думы;

11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

12) предлагать кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой, кандидатуры в состав комиссий, высказывать свое мнение по ним;

13) пользоваться другими правами, предоставленными ему федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, настоящим Регламентом.

2. Депутат на заседаниях Думы обязан:

1) регистрироваться на заседании;

2) соблюдать положения настоящего Регламента, повестку заседания и требования председательствующего;

3) выступать только с разрешения председательствующего.

Статья 30. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседание Думы

1. Лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, содокладчику, вносить предложения по рассматриваемому вопросу.

2. Лица, приглашенные на заседание Думы, обязаны соблюдать настоящий Регламент, повестку дня заседания Думы, исполнять правомерные требования председательствующего на заседании Думы, выступать только с разрешения председательствующего на заседании Думы.

Статья 31. Порядок ведения заседаний Думы

1. Заседание Думы в зависимости от повестки дня может проходить в один или несколько дней, количество которых определяется Председателем Думы.

2. Заседания Думы начинаются в 14 часов дня. Время заседаний может быть изменено по инициативе Председателя Думы.

3. До начала заседания Думы проводится регистрация присутствующих депутатов, после чего председательствующий оглашает численный состав присутствующих депутатов. При наличии кворума заседание объявляется открытым. Затем утверждается повестка дня.

4. Продолжительность выступлений составляет:

- с докладами - до 20 минут;

- с содокладами - до 15 минут;

- в прениях - до 5 минут;

- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

- по порядку ведения заседания - до 3 минут;

- по принятию протокольного поручения - до 3 минут;

- по кандидатурам - до 5 минут;

- в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут;

- со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения, мотивам голосования, для заключительного слова - до 3 минут;

По просьбе выступающего, решению депутатов установленная продолжительность выступления может быть изменена.

5. По истечении времени, отведенного для выступления, председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Каждый выступающий на заседании Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса, если выступающий отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом, в случае если замечание не учтено выступающим, председательствующий может прервать его выступление.

6. В ходе заседания, если Дума не примет решения об ином распорядке заседания, через каждые два часа работы объявляется перерыв на 5 минут. Перерыв на обед через четыре часа работы Думы.

Статья 32. Повестка заседания Думы

1. Перечень вопросов, вносимых в повестку заседания Думы, формируется Председателем Думы на основании плана работы Думы не позднее 14 дней до заседания Думы. Правом внесения вопросов в повестку дня, проектов решений и поправок к ним, а также внесения предложений по изменению повестки дня обладают депутаты Думы, Председатель Думы, Глава округа, прокурор Каргапольского муниципального округа Курганской области, постоянные комиссии, депутатские группы и объединения, инициативные группы граждан.

2. Председатель Думы, постоянная комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов при наличии проекта решения и необходимых согласований и заключений. При этом в распоряжение депутатов представляются материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого в повестку дня.

3. При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам нормативных правовых актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области.

4. По предложению Председателя Думы, постоянных комиссий Думы или 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня или сняты определенные вопросы с повестки дня.

5. На обсуждение повестки заседания Думы отводится не более 10 минут. Повестка дня Думы утверждается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. В случае если на заседании Думы повестка заседания Думы была рассмотрена не в полном объеме, при формировании повестки очередного заседания Думы эти вопросы включаются в нее в качестве первоочередных.

Статья 33. Порядок рассмотрения проектов решений на заседании Думы

1. При рассмотрении на заседании Думы проекта решения Думы (далее также - проект решения), обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта решения.

2. Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта решения и содоклада ответственной комиссии Думы, если разработка проекта решения была поручена нескольким комиссиям Думы, и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комиссий Думы, которые не согласны с концепцией ответственной комиссии Думы.

3. При рассмотрении проекта решения заслушиваются замечания и предложения Главы округа или уполномоченного им лица, депутатов, представителей Администрации округа, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

4. При рассмотрении проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Главы округа.

5. Предлагаемые поправки к проекту решения должны содержать редакцию частей (пунктов) проекта решения либо новую редакцию проекта решения в целом.

6. По результатам обсуждения проекта решения Дума путем голосования может решить:

- принять решение;

- принять проект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;

- отклонить проект.

7. Рассмотрение Думой проекта решения во втором чтении начинается с доклада инициатора проекта или представителя ответственной комиссии. После этого председательствующий выясняет, имеются ли возражения у депутатов по поправкам, включенным в проект решения при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до 5 минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего проводится голосование об одобрении или отклонении каждой поправки.

8. По результатам обсуждения проекта решения во втором чтении Дума может решить:

- отклонить проект;

- принять решение.

9. При отклонении проекта решения Дума может дать поручение о подготовке нового проекта.

Статья 34. Выступления на заседании Думы

1. Перед началом выступления на заседании Думы, приглашенные лица должны представиться, назвав свою фамилию, должность орган (организацию), представителями которого (которой) они являются.

Без представления вправе выступать Глава округа, Председатель Думы, прокурор муниципального округа.

2. Выступающие на заседании Думы должны соблюдать этику выступлений и дисциплину, не допускать грубые, оскорбительные и некорректные выражения и действия, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос об удалении его из зала заседания.

3. В случае неоднократного нарушения правил депутатской этики по предложению председательствующего или депутатов выступающий может быть лишен права выступления на срок до 6 месяцев решением Думы, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 35. Прения

1. Председательствующий на заседании Думы представляет депутатам и приглашенным лицам слово для выступления в прениях по обсуждаемым вопросам. Право на первоочередное выступление имеют Глава округа, депутаты.

2. На заседании Думы одно и тоже лицо может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

3. Никто не вправе выступать в прениях на заседаниях Думы без разрешения председательствующего, нарушивший это правило лишается без предупреждения председательствующим слова до окончания заседания.

4. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить тексты своих выступлений к протоколу заседания Думы.

5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечению времени, установленного Думой, либо по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

7. После принятия решения о прекращении прений, докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

8. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских объединений продолжительностью до 2 минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

Статья 36. Принятие решений

1. По вопросам, вносимым на заседание, Дума принимает решения открытым, в том числе поименным голосованием. По решению депутатов решения могут приниматься тайным голосованием.

2. Депутат обязан лично голосовать по каждому вопросу, выносимому на голосование. При голосовании каждый депутат имеет право один раз подать свой голос за предложение либо против него, а также воздержаться от голосования. Подсчёт голосов проводится Председателем (председательствующим) заседания. После объявления о начале голосования никто не вправе прерывать голосование. Председательствующий на заседании голосует последним. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по Уставу и настоящему Регламенту количество депутатов. Результаты голосования вносятся в протокол заседания Думы.

3. В случае предложения более двух вариантов проектов решения Думы, голосование по решению Думы может быть проведено в два тура. В первом туре допускается голосование каждого депутата за любое количество предложенных вариантов решения, рассматриваемого Думой вопроса. Второй тур голосования проводится по двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил большее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения Думы. Перед началом голосования Председатель уточняет количество предложений, их формулировки и последовательность, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.

5. Поименное голосование проводится по списку депутатов в алфавитном порядке. При проведении открытого поименного голосования и определения его результатов председательствующий проводит регистрацию поименно поданных голосов. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, включаются в протокол.

6. Тайное голосование проводит счётная комиссия, которая избирается перед голосованием из числа депутатов в составе 3-х человек. При этом в состав счётной комиссии не могут входить депутаты, в отношении которых проводится голосование. Из своего состава счётная комиссия большинством голосов избирает председателя и секретаря. Бюллетени изготавливаются под контролем счётной комиссий по установленной ею форме в количестве, соответствующем количеству присутствующих на заседании депутатов. Комиссия выдаёт каждому депутату, присутствующему на заседании, бюллетень для голосования под роспись в списке депутатов. Голосование проводится путём нанесения в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к вопросу (кандидату), в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех вопросов (кандидатов)", а в бюллетене по проекту решения (варианту решения) - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений. Вычеркивание одновременно слов "за" и "против", а также не заполнение бюллетеня считается воздержанием от подачи голоса. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования. Счётная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. О результатах тайного голосования счётная комиссия составляет протоколы, которые подписываются членами счётной комиссии. По сообщению счётной комиссии Дума открытым голосованием утверждает протоколы счётной комиссии. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании Думы объявляет, принято решение или отклонено, а при выборах называет избранные кандидатуры.

7. В случае если на голосование выносится два и более предложения по одному вопросу, проводится рейтинговое голосование. Открытое и тайное рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований (количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался"). Подсчёт голосов и предъявление результатов голосования проводятся по каждому голосованию по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию проводится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько предложений набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым предложением считается решение, набравшее наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни одно из предложений не набрало достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится предложение, получившее наибольшее число голосов. Решение считается принятым, если при окончательном голосовании за него проголосовало необходимое для принятия решения число депутатов в соответствии с Уставом и настоящим Регламентом.

8. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Думы в случае нарушений настоящего Регламента при голосовании, ошибки при подсчете голосов.

Статья 37. Заочное решение Думы

1. В связи с невозможностью или нецелесообразностью проведения заседания Думы, решение Думы может приниматься в заочной форме путем опроса мнения депутатов. Решение о принятии решения Думы в заочной форме принимается председателем Думы. Опрос проводится путем ознакомления депутата с проектом решения любыми способами, проставления депутатами на проекте решения Думы отметки об ознакомлении, согласии, либо не согласии с указанным решением и личной подписи, последующего направления указанных материалов в адрес Думы, в том числе электронной связью.

2. Заочное решение Думы считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее числа депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. Решение Думы, принятое посредством заочного голосования, имеет равную юридическую силу с решениями Думы, принятыми на заседании Думы.

3. В заочной форме не могут приниматься решения Думы по следующим вопросам:

- утверждение стратегии социально-экономического развития Каргапольского муниципального округа Курганской области;

- принятие нового Устава;

- утверждение местного бюджета;

- установление местных налогов и сборов.

Статья 38. Нормы голосования

1. Решение о самороспуске Думы, Устав и внесение изменений в Устав, избрание Председателя Думы (другие решения в случаях, установленных действующим законодательством, Уставом, настоящим Регламентом) принимаются, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.

2. Решения об утверждении Регламента, о бюджете Каргапольского муниципального округа Курганской области, о внесении изменений в бюджет Каргапольского муниципального округа Курганской области (другие решения, в случаях, установленных действующим законодательством, Уставом, настоящим Регламентом) принимаются, если за их принятие проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.

3. Другие решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

4. При равном количестве голосов голос Председателя Думы считается решающим.

Статья 39. Голосование по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Думы.

2. К процедурным вопросам относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании Думы;

2) о переносе заседания Думы;

3) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

4) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения;

5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

6) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

7) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Думы;

8) о голосовании без обсуждения;

9) о проведении тайного голосования;

10) о проведении закрытого заседания;

11) о приглашении на заседание;

12) об изменении способа проведения голосования;

13) об изменении очередности выступлений;

14) о проведении дополнительной регистрации;

15) о пересчете голосов;

16) иные вопросы, связанные с процедурой заседания Думы.

Статья 40. Протокольные поручения Думы

1. В ходе заседаний Дума в целях предоставления дополнительной информации по определенному вопросу вправе принять протокольное поручение для исполнения Главе округа, Председателю Думы, постоянным комиссиям, депутату, Администрации округа.

2. Протокольное поручение может быть внесено на заседание Думы по предложениям председательствующего на заседании Думы, постоянных комиссий, депутатов как устно, так и в письменной форме. Протокольное поручение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Думы депутатов и оформляется записью в протоколе заседания.

3. Протокольное поручение как выписка из протокола подписывается Председателем Думы и в течение 3-х дней направляется исполнителю. В протокольном поручении указываются: дата заседания, название вопроса, в ходе рассмотрения которого поручение было дано, фамилия, имя, отчество внесшего предложение и содержание поручения, срок исполнения протокольного поручения. Исполнитель не позднее чем через 30 дней или в иной, установленный Думой срок, со дня получения поручения информирует Думу о результатах его выполнения.

4. Должностные лица несут персональную ответственность за выполнение принятых Думой протокольных поручений.

5. Контроль за исполнением протокольных поручений осуществляется Думой, постоянными комиссиями и аппаратом Думы.

Статья 41. Протоколирование заседаний Думы

1. На каждом заседании Думы ведётся протокол. В протоколе заседания Думы указываются:

1). Дата, время, место проведения заседания Думы;

2). Номер заседания Думы;

3). Общее число депутатов Думы и число депутатов, присутствовавших на заседании;

4). Пофамильный список депутатов, присутствовавших и отсутствовавших на заседании Думы, в том числе причины отсутствия (приложение к протоколу);

5). Список приглашенных на заседание Думы, с указанием должности и места работы (приложение к протоколу);

6). Ф.И.О. Председателя Думы;

7). Повестка дня (рассматриваемые вопросы) заседания Думы;

8). Ход рассмотрения по каждому вопросу повестки дня:

- слушали (вопрос, докладчик);

- выступили (Ф.И.О., суть выступления);

- решили;

- результаты голосования.

2. К протоколу заседания Думы прилагаются принятые решения, доклады, информации, справочные материалы (при наличии), письменные запросы, предложения и замечания депутатов.

3. Протокол заседания Думы оформляется в 15-дневный срок и подписывается Председателем Думы или председательствующим.

4. Подлинный экземпляр протокола заседания Думы в течение 2-х лет находится в делах Думы, а затем передается в муниципальный архив для постоянного хранения.

5. Работу по протоколированию заседания организует аппарат Думы:

- проводит регистрацию депутатов на заседании;

- организует ведение протокола заседания;

- даёт разъяснения и информирует депутатов по вопросам, возникшим в ходе заседания;

- организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании;

- регистрирует поступившие вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов и приглашенных, направляет их председательствующему на заседании, в другие органы Думы;

- фиксирует в протоколе заседания результаты голосования;

- по окончании заседания оформляет и визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему;

- выполняет иные функции по обеспечению заседаний Думы.

VIII. Решения Думы

Статья 42. Основные положения

1. Решения Думы - муниципальный нормативный правовой, правовой акт, принимаемый на заседании Думы установленным числом депутатов по вопросам, отнесённым к компетенции Думы федеральными законами, законами Курганской области, Уставом.

Основанием подготовки проекта нормативного правового, правового акта Думы и принятия его является план работы Думы или необходимость его принятия.

2. Подготовка проектов решений осуществляется Администрацией округа, постоянными комиссиями Думы, аппаратом Думы.

Для подготовки проектов нормативных правовых актов могут создаваться рабочие группы с привлечением к участию в их работе должностных лиц органов местного самоуправления и специалистов иных заинтересованных служб и учреждений.

3. Проекты решений о введении, отмене, изменении налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета, принимаются для рассмотрения по представлению или при наличии письменного заключения Главы округа.

4. Проекты решений Думы представляются в Думу не позднее 15 дней до заседания Думы в двух экземплярах в письменном и электронном виде с визами лиц, подготовивших и согласовавших проект решения Думы. Проекты решений Думы, подготовленные Администрацией округа, представляются в Думу за подписью Главы округа либо лица, замещающего его. Проекты решений подлежат регистрации в аппарате Думы.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, Председателем Думы, Главой округа, инициативными группами граждан, прокурором Каргапольского муниципального округа, депутатскими объединениями (фракциями), постоянными комиссиями Думы. Внесенный в Думу проект правового акта может быть отозван внесшим его субъектом.

6. Проекты нормативных правовых актов, как правило, выносятся на заседание Думы после их предварительного рассмотрения постоянной комиссией.

7. Проекты решений Думы, подготовленные и оформленные с нарушением требований, возвращаются разработчикам, с указанием выявленных нарушений.

Статья 43. Требования к проектам решений

1. Нормативные правовые и правовые акты должны:

1) соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам;

2) быть приняты в пределах компетенции Думы в порядке и виде, которые установлены настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа;

3) иметь обеспеченность реализации предписаний акта (финансово-экономическую, организационную и т.д.).

2. Пункты проекта решения должны быть конкретными, с указанием исполнителей (употребляя полные наименования органов, предприятий, организаций и учреждений) и органов исполнения поручений. В проект решения включается пункт, которым устанавливаются сроки и лицо, ответственное за осуществление контроля за исполнением решения, если необходимость данного контроля следует из содержания решения.

3. В проекте правового акта указываются действующие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу в связи с принятием внесенного правового акта. При необходимости публикации решения в печати в проект решения вносится соответствующий пункт.

4. Приложения к проекту решения должны иметь идентичные заголовки с наименованием акта, нумероваться. Информация, справки, предоставляемые по вносимым вопросам на рассмотрение Думы, должны иметь идентичные заголовки и раскрывать основное содержание вопроса.

5. Ко всем вносимым проектам решений Думы, требующим финансирования из бюджета Каргапольского муниципального округа Курганской области, прикладывается пояснительная записка, содержащая краткое изложение существа проекта, необходимые обоснования (справки о фактическом состоянии дел, экспертные заключения правового, экономического или иного характера, финансовые расчёты, технико-экономические обоснования, перечни объектов, иные материалы, соответствующие специфике вопроса, подлежащего рассмотрению).

6. Одновременно с проектом правового акта представляется заключение Главы округа в случае внесения проекта правового акта по вопросам бюджета, налогов, распоряжения и использования муниципального имущества, иного правового акта, предусматривающего расходы из бюджета Каргапольского муниципального округа Курганской области.

7. К проекту решения Думы о законодательной инициативе в Курганскую областную Думу прилагается проект закона Курганской области, подготовленный в соответствии с законодательством Курганской области.

Статья 44. Структура проекта решения

1. Текст нормативного правового и правового акта излагается простым и ясным языком. В случае применения малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов в акте даётся их определение.

2. Преамбула проекта решения, как правило, должна содержать краткое обоснование со ссылками на действующее законодательство.

3. Правовые нормы в решениях излагаются в виде статей, имеющих порядковый номер. Статьи могут подразделяться на абзацы, именуемые частями, которые начинаются с красной строки и с заглавной буквы. При этом если в статье две и более части, то они могут обозначаться цифрами. Части статей могут подразделяться на пункты и подпункты, которые могут иметь цифровое или буквенное обозначение и начинаются с красной строки и со строчной буквы.

4. Статьи, близкие по содержанию и значительные по объему, объединяются в главы. В необходимых случаях главы могут объединяться в разделы. Разделы и главы имеют заголовки и нумеруются.

5. В случае необходимости в решениях Думы воспроизводятся отдельные положения из нормативных правовых актов более высокой юридической силы со ссылкой на такие акты.

6. Если в нормативном правовом и правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.

7. Техническое оформление текста нормативного правового и правового акта Думы и прилагаемых к нему материалов осуществляется с применением программы Microsoft Word, шрифт Liberation Serif размер шрифта 12, для оформления табличных материалов допустим размер шрифта 10.

Статья 45. Экспертиза проектов решений

1. В целях предупреждения и устранения условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в обязательном порядке проводится антикоррупционная экспертиза вносимых в Думу проектов нормативных правовых и правовых актов.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых и правовых актов проводится отделом правовой и кадровой работы Администрации округа, а также прокуратурой муниципального округа, в которую проекты предоставляются не позднее 10 дней до дня рассмотрения на заседании Думы.

Статья 46. Рассмотрение проекта решения комиссиями

1. Проект нормативного правового акта, соответствующий требованиям настоящего Регламента, направляется в постоянные комиссии Думы для рассмотрения.

2. По результатам рассмотрения проекта решения Думы на заседании постоянной комиссии принимается одно из следующих решений:

- включить проект решения в повестку дня очередного заседания и рекомендовать Думе принять проект решения без изменений и дополнений;

- включить проект решения в повестку дня очередного заседания и рекомендовать Думе принять проект решения с изменениями и (или) дополнениями, принятыми постоянной комиссией. В этом случае изменения и (или) дополнения оформляются решением постоянной комиссии Думы;

- рекомендовать Думе отклонить проект решения и исключить его из повестки дня очередного заседания Думы или направить разработчику на доработку.

3. Депутаты имеют право внести поправки в проект решения Думы во время рассмотрения вопроса на заседании Думы.

Статья 47. Порядок рассмотрения проекта решения

1. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, и проекту решения делает лицо, подготовившее проект решения. Содоклад делается в том случае, если Дума поручает его какому-либо депутату, должностному лицу, постоянной комиссии.

Если предварительно проект решения обсуждался на заседании комиссии, то после доклада председатель комиссии информирует Думу о наличии рекомендаций, поступивших по данному вопросу, и результатах рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии, о наличии замечаний и предложений, которые комиссия рекомендует принять или отклонить.

2. После обсуждения проекта решения, председательствующий предлагает принять проект за основу. Проект решения считается принятым за основу числом голосов в зависимости от вида решения.

3. После принятия проекта решения за основу депутатами вносятся поправки, которые принимаются тем же количеством голосов депутатов.

Поправки предоставляются на имя председательствующего на заседании Думы как устно, так и в письменном виде за подписью депутата. При рассмотрении поправок обсуждаются и голосуются отдельно каждая. Если внесено несколько поправок к одной статье, части или пункту проекта, то голосование проводится в порядке их поступления.

После принятия поправок решение ставится на голосование в целом.

4. Думой могут быть приняты также решения об отклонении проекта решения, либо о доработке проекта и внесении его на повторное рассмотрение, иные решения в пределах компетенции Думы. При отклонении проекта решения Дума может дать поручения, связанные с подготовкой нового проекта решения.

5. При наличии нескольких вариантов проектов решений на голосование ставятся проекты в порядке их поступления.

6. По результатам обсуждения проекта решения Думы решение может быть принято в первом чтении с продолжением работы над ним с учетом предложений и замечаний. В решении Думы о принятии его в первом чтении устанавливается срок представления поправок.

7. Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Думы и заявивший об этом в ходе заседания Думы, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.

8. Окончательная редакция правового акта по итогам принятия на заседании Думы проводится не позднее 3 рабочих дней после заседания Думы. В процессе редактирования не допускается внесение в правовой акт изменений и дополнений, не оговоренных на заседании Думы, за исключением орфографических ошибок и опечаток.

Статья 48. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора

1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Думы, кроме актов прокурорского реагирования, связанных с деятельностью аппарата Думы, которые рассматриваются Председателем Думы.

2. Поступившие в Думу протест, представление прокурора направляются Председателем Думы в отдел правовой и кадровой работы Администрации округа.

3. До рассмотрения протеста, представления прокурора на заседании Думы он, как правило, рассматривается на заседаниях постоянных комиссий.

4. При рассмотрении протеста, представления прокурора Дума вправе принять одно из следующих решений:

- об удовлетворении протеста, представления прокурора;

- о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;

- об отклонении протеста, представления прокурора.

Статья 49. Вступление решения в силу

1. После принятия Думой нормативные правовые акты не позднее 10 календарных дней направляется Главе округа для подписания и обнародования в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы.

2. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области, вступают в силу после их официального опубликования, если в самом решении не определен иной порядок вступления его в силу.

3. Иные решения Думы, вступают в силу с момента их принятия.

4. Решения Думы, вступившие в законную силу, регистрируются в аппарате Думы, доводятся до исполнителей не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания.

5. Решения Думы, носящие нормативный характер, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области. Направление названных решений проводит Администрация округа.

Статья 50. Официальное толкование решений

1. Официальное толкование правовых актов Думы, то есть разъяснение смысла правовой нормы, содержащейся в правовом акте, принадлежит Думе и осуществляется в случае обнаружения затруднений, неясностей и противоречий в процессе применения правового акта.

2. Официальное толкование осуществляется в соответствии с принципами законности, единства, полноты и непротиворечивости правовых актов Думы.

3. Официальное толкование решений Думы осуществляется в форме решений Думы, в которых содержатся наименование толкуемого акта с перечислением полных реквизитов, а также текстуальное разъяснение действительного смыла толкуемого акта либо его отдельных правовых норм.

Статья 51. Решения по процедурным вопросам

1. Решения Думы по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми Председателем Думы.

2. Дума вправе принимать большинством голосов от установленной численности депутатов заявления, обращения, депутатские запросы, которые оформляются решением Думы.

IX. Осуществление Думой контрольных функций

Статья 52. Контрольная деятельность

1. Контрольная деятельность Думы - это система мер по обеспечению контрольных полномочий Думы за соблюдением и исполнением Устава, решений Думы, постоянных комиссий, депутатских групп, протокольных поручений Думы, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Дума организует и осуществляет муницпальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

3. Контрольная деятельность Думы строится на принципах демократизма, законности, гласности, коллегиальности, открытости, ответственности за принятые решения, инициативы депутатов Думы, коллективного, свободного и делового обсуждения и решения вопросов, отнесенных к её компетенции, конструктивного сотрудничества с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами, политическими партиями, а также гражданами Каргапольского муниципального округа Курганской области.

4. Контрольная деятельность Думы осуществляется на плановой основе непосредственно Думой, постоянными и временными комиссиями и рабочими группами, в том числе с привлечением населения, отдельными депутатами.

5. Дума в пределах своих полномочий осуществляет общий и муниципальный финансовый контроль.

6. Основными целями контроля являются:

- обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, исполнения федеральных законов, законов Курганской области, муниципальных нормативных правовых актов;

- укрепление законности и правопорядка;

- противодействие коррупции;

- выявление степени эффективности исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, принятых муниципальных нормативных правовых актов, а также причин, затрудняющих их исполнение и определение мер, необходимых для устранения недостатков.

Статья 53. Контрольные полномочия

1. Общие контрольные полномочия Думы заключаются в осуществлении контроля за:

- исполнением Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области;

- исполнением решений Думы, постоянных комиссий, рабочих депутатских групп, протокольных поручений Думы и иных муниципальных правовых актов;

- соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с положением, утвержденным решением Думы;

- соблюдением установленного Думой порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- выполнением стратегии, программ и планов социально-экономического развития Каргапольского муниципального округа Курганской области;

- соблюдением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- законностью принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа правовых актов;

- принятием муниципальных правовых актов Администрацией округа в рамках выполнения полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом;

- иные контрольные функции, предусмотренные действующим законодательством, Уставом, правовыми актами Думы.

О постановке на контроль решения Думы, постоянных комиссий, протокольного поручения Думы исполнитель уведомляется путем направления в его адрес решений, выписки из протокола заседания Думы.

2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется за:

- соблюдением порядка подготовки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, а также отчета об его исполнении;

- соблюдением Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Думы;

- применением местных налогов и сборов, установленных Думой в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- соблюдением порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- соблюдением законности и повышением эффективности расходования финансовых средств бюджетополучателями.

В рамках муниципального финансового контроля Дума проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета.

3. Контрольные полномочия Думы и её органов за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Каргапольского муниципального округа Курганской области по решению вопросов местного значения, осуществляются в следующих формах:

- заслушивание информаций на заседаниях Думы, постоянных комиссий о ходе исполнения решений Думы, постоянных комиссий;

- депутатский запрос;

- протокольное поручение;

- проведение депутатских слушаний;

- мониторинг правоприменения нормативных правовых актов, принятых Думой;

- заслушивание ежегодных отчетов Главы округа;

- заслушивание отчётов должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом;

- организация независимых экспертиз нормативных правовых актов, принимаемых Думой.

Периодичность заслушивания отчётов и информаций, их тематический состав предусматривается планами работы Думы.

4. При осуществлении контрольных полномочий Дума, депутатские комиссии имеют право:

1) запрашивать у Главы округа, руководителей структурных подразделений Администрации округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Думы и постоянных комиссий предложения по осуществлению контрольных полномочий;

3) заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений на заседаниях Думы, на комиссиях;

4) информировать Главу округа и иных должностных лиц о выявленных нарушениях;

5) вносить Главе округа и иным должностным лицам Каргапольского муниципального округа Курганской области рекомендации по совершенствованию работы;

6) привлекать к проверке представителей структурных подразделений Администрации округа;

7) требовать у проверяемых структурных подразделений Администрации округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения замечаний.

5. По результатам контрольной деятельности составляются информация (справки) об итогах проведенных контрольных мероприятий, рекомендации об устранении выявленных нарушений и заключения о необходимости совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления. Справки, рекомендации и заключения Думы подписываются Председателем Думы.

6. Результаты контроля доводятся до сведения Главы округа, других должностных лиц и органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, докладываются и рассматриваются на заседаниях Думы, постоянных комиссий и по результатам контроля принимается решение Думы в соответствии с Регламентом.

7. Общий контроль за реализацией контрольных полномочий Думы осуществляет Председатель Думы.

Текущий контроль за исполнением решений Думы, её постоянных комиссий и временных рабочих групп, протокольных поручений, постановлений Председателя Думы осуществляет аппарат Думы.

Аппарат Думы осуществляет учёт контрольных решений Думы, постоянных комиссий, протокольных поручений, обеспечивает их своевременную рассылку исполнителям.

Статья 54. Контроль за исполнением решений Думы

1. Дума, постоянные комиссии при осуществлении своей деятельности вправе поставить исполнение того или иного своего решения (отдельного пункта решения) на контроль.

Целью контроля является выявление степени выполнения решения Думы, определение причин, затрудняющих его исполнение, и лиц, препятствующих ходу выполнения данного решения.

2. В случае необходимости Председатель Думы, депутаты, постоянные комиссии и Дума обращаются в Администрацию округа, муниципальные учреждения, предприятия, а также в общественные и иные организации, независимо от их организационно-правовой формы, с требованием о предоставлении документов, справочных материалов и иной информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности Думы, в рамках компетенции Думы.

Должностные лица вышеназванных органов и организаций обязаны предоставить требуемую информацию в 10-дневный срок со дня получения запроса, а если требуется сбор дополнительного материала, не позднее чем в 20-дневный срок.

3. Решения Думы снимаются с контроля решением Думы, решением постоянной комиссии в зависимости от того, кто заслушивает информацию о ходе выполнения решения, решения постоянных комиссий снимаются с контроля решением комиссии. Снятие с контроля осуществляется после подтверждения выполнения и представления информации от всех исполнителей, в том числе по докладу ответственного должностного лица, назначенного в качестве такового Главой округа.

Статья 55. Заслушивание информаций, отчетов

1. На заседании Думы, постоянных комиссий согласно плану работы Думы рассматриваются вопросы, заслушиваются информации и (или) отчёты должностных лиц и органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа Курганской области, в компетенции которых находится тот или иной вопрос, об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения, а также информации о ходе выполнения решений Думы, постоянных комиссий. Отчёты и иная информация предоставляются на рассмотрение Думы, постоянных комиссий в письменной форме.

2. Ежегодно Дума заслушивает отчёт Главы округа о результатах его деятельности, а также возглавляемой им администрации за прошедший год.

3. По итогам заслушивания информации и (или) отчёта, результатов проверок Дума вправе:

а) принять информацию и (или) отчёт к сведению;

б) снять контрольное решение или протокольное поручение с контроля как выполненное;

в) оставить решение на дополнительном контроле;

г) возложить контроль на иную постоянную комиссию;

д) продлить срок исполнения, отменить, изменить или дополнить решение;

е) принять дополнительный правовой акт по рассматриваемому вопросу;

ж) внести предложение Главе округа о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за исполнение решения;

з) принять поручение исполнить рекомендации, устранить недостатки и совершенствовать работу в дальнейшем.

Статья 56. Осуществление контроля комиссиями, депутатами

1. Постоянные комиссии Думы осуществляют контроль за реализацией правовых актов Думы, решений комиссии, протокольных поручений Думы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

2. Для осуществления контрольных полномочий по отдельным вопросам, относящимся к компетенции Думы, ведению постоянной комиссии создаются временные рабочие депутатские группы в соответствии с настоящим Регламентом.

При рассмотрении вопросов временная группа использует правила и процедуры, предусмотренные для работы постоянной комиссии. Решения временной группы обязательны для исполнения наравне с решениями постоянных комиссий Думы.

3. Депутаты Думы осуществляют контроль за исполнением решений Думы, постоянных комиссий в форме депутатского обращения, депутатского запроса.

4. По результатам проведения контрольных мероприятий постоянными комиссиями, депутатскими группами и отдельными депутатами разрабатываются и вносятся на рассмотрение Председателя Думы, осуществляющего общее руководство организацией контроля, или на заседание Думы предложения об устранении выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений, о совершенствовании организации работы органов и должностных лиц местного самоуправления в целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения.

Статья 57. Осуществление финансового контроля

1. Дума обеспечивает системный контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки, рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в формах:

- предварительного контроля, осуществляемого в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы, в связи с депутатскими запросами;

- последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета.

Статья 58. Депутатские слушания

1. Дума, а также постоянная комиссия Думы в пределах своей компетенции вправе организовать депутатские слушания с приглашением должностных лиц и представителей органов местного самоуправления, экспертов, представителей предприятий, учреждений и организаций, средств массовой информации.

2. Решение о проведении депутатских слушаний оформляется постановлением Председателя Думы, в котором указывается тема, время и место их проведения, постоянная комиссия, депутатское объединение, ответственные за организацию их подготовки. Депутатские слушания ведёт Председатель Думы или председатель постоянной комиссии. Депутатские слушания правомочны, если на них присутствует не менее половины избранных депутатов. Продолжительность депутатских слушаний определяется председательствующим исходя из характера обсуждаемых вопросов.

3. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.

4. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который оглашает повестку, информирует о существе обсуждаемых вопросов, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Выступающему представляется слово по обсуждаемому вопросу продолжительностью до 20 минут, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты и приглашенные лица. Все участвующие в депутатских слушаниях лица выступают только с разрешения председательствующего. После выступлений на депутатских слушаниях к выступающим следуют вопросы депутатов, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и письменной форме.

5. По итогам депутатских слушаний большинством голосов участвующих в депутатских слушаниях депутатов принимается итоговый документ, который носит рекомендательный характер и направляется указанным в нём лицам для рассмотрения. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

6. Депутатские слушания оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.

X. Другие мероприятия Думы

Статья 59. Мероприятия Думы

1. В Думе могут проводиться "Час депутата", "круглые столы", семинары и другие мероприятия. Целью проведения мероприятий является выяснение фактического положения дел в Каргапольском муниципальном округе Курганской области, различных сферах деятельности Администрации округа, рассмотрение проектов решений Думы.

2. Тема, сроки и форма проведения мероприятий определяется постановлением Председателя Думы. Информационные материалы для проведения мероприятий готовятся аппаратом Думы и структурными подразделениями Администрации округа. Председательствовать на мероприятиях могут Председатель Думы, председатель постоянной комиссии.

3. Решения, принимаемые на мероприятиях, носят рекомендательный характер. Результаты выполнения рекомендаций, принятых на мероприятиях, заслушиваются на заседаниях Думы, постоянных комиссиях.

4. Проводимые мероприятия оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 60. Отчет Думы

Председатель Думы ежегодно информирует население о деятельности Думы через средства массовой информации и иными способами.

XI. Взаимодействие Думы и Администрация округа

Статья 61. Взаимодействие Думы

1. Дума и Администрация округа взаимодействуют исходя из интересов населения, единства целей и задач в решении проблем Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Взаимодействие Думы и Администрации округа осуществляется в соответствии с Уставом, Регламентами Администрации округа и Думы.

2. Глава округа непосредственно сам взаимодействует с Думой либо назначает своих представителей. Представители Главы округа:

- представляют позицию Главы округа по проектам решений Думы, иным вопросам рассматриваемым Думой;

- дают заключения по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения Думой проектов решений; участвуют в заседаниях Думы, работе постоянных комиссий и других объединений.

3. Дума вправе принять решение о выражении недоверия должностным лицам местного самоуправления в случае нарушения либо неисполнения (ненадлежащего исполнения) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Курганской области, Устава и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, установленных в судебном порядке и по иным мотивам, связанным с невыполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей. Решение принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Думы. Решение является основанием для рассмотрения вопроса о применении к должностным лицам дисциплинарной ответственности Председателем Думы, Главой округа.

4. Споры между Думой и Администрацией округа, возникающие по вопросам осуществления полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий.

XII. Заключительные положения

Статья 62. Заключительные положения

1. Регламент утверждается и изменяется решением Думы, если за это проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

2. Регламент вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Председателя Думы.

4. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Думы, комиссий Думы, депутатских слушаний возлагается на председательствующего на заседании.

5. Нормы, не урегулированные Регламентом, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Каргапольского муниципального округа Курганской области.