Приложение. Порядок предоставления в 2024 году субсидии из бюджета Республики Крым Акционерному обществу "Крымский гарантийный фонд" на реализацию мероприятия (результата) по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Республике Крым (обеспечение предоставления региональными гарантийными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий)), в рамках Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "15" марта 2024 года N 145

Порядок предоставления в 2024 году субсидии из бюджета Республики Крым Акционерному обществу "Крымский гарантийный фонд" на реализацию мероприятия (результата) по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Республике Крым (обеспечение предоставления региональными гарантийными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий)), в рамках Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 2, пунктом 3 статьи 78, статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, порядок, цели и механизм предоставления в 2024 году субсидии из бюджета Республики Крым Акционерному обществу "Крымский гарантийный фонд" на реализацию мероприятия (результата) по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Республике Крым (обеспечение предоставления региональными гарантийными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий)), в рамках Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 18 декабря 2020 года N 817 (далее - субсидия, Государственная программа соответственно).

1.2. Получателем субсидии является Акционерное общество "Крымский гарантийный фонд" (ОГРН 1219100014638) (далее - Получатель).

1.3. Цель и способ предоставления субсидии.

Целью и способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателя на реализацию мероприятия (результата) по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Республике Крым (обеспечение предоставления региональными гарантийными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий), в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Государственной программы.

1.4. Исполнительным органом Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в 2024 году, является Министерство экономического развития Республики Крым (далее - Министерство).

1.5. Информация о субсидии размещается в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель:

2.1.1. У Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов, предоставляемых Получателем в Министерство для получения субсидии.

2.1.2. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашение):

а) Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в) Получатель не получает средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов Республики Крым на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя;

д) Получатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

е) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия;

ж) Получатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

з) Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.2. Перечень документов, предоставляемых Получателем в Министерство для получения субсидии и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее - Документы):

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя (в случае обращения с Документами представителя Получателя);

в) справка-расчет потребности Получателя в средствах на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, включающая расчет размера субсидии;

г) документы, обосновывающие размер субсидии (с учетом остатков субсидии прошлых лет по соответствующему направлению расходов по состоянию на 1 января текущего года);

д) копии учредительных документов Получателя;

е) справка об исполнении Получателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи Документов;

ж) справка о состоянии расчетов Получателя по страховым взносам, пеням и штрафам на основании данных страховщика по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, выданная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.3. Документы представляются Получателем в Министерство в бумажном и электронном виде, в том числе посредством системы электронного документооборота "Диалог".

В бумажном виде Документы должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати), а также заверены подписью руководителя Получателя на оборотной стороне последнего листа. Копии Документов должны содержать отметку "Копия верна".

В электронном виде Документы представляются в формате "PDF" на электронном носителе с соответствующим названием каждого файла.

Ответственность за полноту и достоверность представленных Документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие Документы.

2.4. Информация о сроках начала и окончания приема Документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" (https://minek.rk.gov.ru).

2.5. Министерство регистрирует Документы в день их подачи и в течение 3 рабочих дней с даты регистрации Документов в Министерстве рассматривает и оценивает Документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами.

В случае наличия замечаний к представленным Документам Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве, направляет замечания на электронный адрес Получателя, указанный им в заявлении о предоставлении субсидии, а также посредством системы электронного документооборота "Диалог" с подтверждением даты получения.

Получатель вправе устранить выявленные замечания в течение 2 рабочих дней с даты уведомления о выявленных Министерством замечаниях в представленных им Документах.

2.6. Министерство в течение 9 рабочих дней с даты регистрации Документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" (https://minek.rk.gov.ru).

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Получателя возможности повторно подать в Министерство Документы в сроки, установленные настоящим Порядком.

При отказе в предоставлении субсидии Документы остаются в Министерстве.

2.8. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных Получателем Документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем Документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

- несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа о принятом решении осуществляет подготовку проекта Соглашения, после чего в течение 2 рабочих дней сообщает Получателю (посредством телефонной связи или электронной почты) о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

2.10. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии.

2.10.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.

2.10.2. Размер субсидии составляет до 100% финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией мероприятий, соответствующей цели, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

2.12. В Соглашение в обязательном порядке включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.13. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

а) согласие Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение;

б) запрет приобретения Получателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

в) отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.14. Результатом предоставления субсидии является достижение планового значения: "Обеспечение предоставления региональными гарантийными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий)" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Государственной программы.

Конкретные значения результата предоставления субсидии, контрольные точки, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, а также их конкретные значения устанавливаются Министерством в Соглашении.

2.15. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.16. При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Республики Крым.

2.17. Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются Министерством в Соглашении.

2.18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на счет Получателя, открытый в кредитной организации.

3. Требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Отчет об осуществлении расходов средств субсидии представляется Получателем Министерству ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет";

3.2. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.14 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Получателем Министерству ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет".

3.3. Сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).

3.4. Министерство регистрирует отчеты, представленные Получателем в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2. раздела 3 настоящего Порядка, в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

Министерство осуществляет проверку отчетов, представленных Получателем в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2. раздела 3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.

3.5. Министерство осуществляет проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значений результата предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных ниже обстоятельств направляет Получателю требование о возврате на счет Министерства полученной субсидии (части субсидии) с указанными реквизитами расчетного счета для возврата субсидии (части субсидии) (далее - требование):

а) нарушение Получателем условий, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Крым;

б) выявление недостоверных данных в представленных Получателем Документах;

в) непредставление и представление с нарушением срока Получателем установленной Соглашением отчетности;

г) нарушение Получателем условий, установленных Соглашением, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

3.7. В случае недостижения Получателем результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 раздела 2 настоящего Порядка, Получатель берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством в Соглашении.

3.8. Субсидия (часть субсидии), использованная с нарушением условий и порядка ее предоставления, указанных в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, должна быть возвращена Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения требования.

3.9. В случае непоступления средств субсидии в течение срока, установленного пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

3.10. Не использованные Получателем в текущем финансовом году остатки субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с Получателем, подлежат возврату в течение первых 15 дней очередного финансового года в доход бюджета Республики Крым.

3.11. Если остаток субсидии не возвращен Получателем в бюджет Республики Крым, то средства подлежат взысканию в судебном порядке.

3.12. Бюджетный (бухгалтерский) учёт поступления и расходования бюджетных средств ведётся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получатель ведет раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии.

3.13. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.