Постановление Правительства Республики Карелия от 18 марта 2024 г. N 79-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 года N 227-П"

Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Карелия "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 года N 227-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Информационное общество" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 7, ст. 1301; 2015, N 12, ст. 2389; 2016, N 2, ст. 248; N 12, ст. 2623; 2017, N 6, ст. 1121; N 12, ст. 2484; 2019, N 7, ст. 1550; N 12, ст. 2827; 2021, N 1, ст. 64; N 8, ст. 1925; 2022, N 3, ст. 612; N 8, ст. 2075; N 12, ст. 3759; 2023, N 3, ст. 672; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 сентября 2023 года, N 1000202309140006), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 15 июля 2014 года N 227-П

Государственная программа
Республики Карелия "Информационное общество"

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Карелия "Информационное общество"

I. Оценка текущего состояния в сфере реализации государственной программы Республики Карелия "Информационное общество"

С 2014 года в рамках государственной программы Республики Карелия "Информационное общество" (далее - государственная программа) в республике реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня эффективности государственного управления посредством внедрения цифровых технологий, платформенных решений и отечественного программного обеспечения в работу исполнительных органов Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления).

В рамках решения задачи государственной программы по развитию информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного и муниципального управления Республики Карелия обеспечен доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всех городских и муниципальных округов, городских поселений и ряда сельских поселений в Республике Карелия, в том числе для муниципальных социально значимых объектов.

В 2022 году завершены мероприятия по обеспечению доступа органов местного самоуправления к государственным информационным системам, размещенным в Центре обработки данных Правительства Республики Карелия.

Продолжается работа по реализации проекта Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Устранение цифрового неравенства 2.0", в рамках которого в населенных пунктах республики, ранее не обеспеченных услугами сотовой связи, станет доступна мобильная связь стандарта 4G/LTE, которая также предоставит устойчивый доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Реализация мероприятий государственной программы по техническому сопровождению, эксплуатации (выводу из эксплуатации), модернизации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Республики Карелия позволила обеспечить бесперебойное функционирование и развитие инфраструктуры электронного правительства Республики Карелия.

К 2024 году все государственные информационные системы Республики Карелия аттестованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Введена в эксплуатацию Система открытой голосовой и видеосвязи Ситуационного центра Главы Республики Карелия, организовано проведение работ по импортозамещению установленного оборудования и программного обеспечения.

В рамках централизации функций в сфере информационных технологий обеспечены техническое сопровождение и эксплуатация (вывод из эксплуатации) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов Республики Карелия.

В рамках решения задачи государственной программы по обеспечению доступности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" организовано в государственном бюджетном учреждении Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (181 окно).

В Республике Карелия все услуги из перечня массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровней переведены в электронную форму и доступны гражданам и организациям в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

В 2022 году реализовано информационное взаимодействие для предоставления услуги "Запись на прием к врачу" в электронной форме посредством ЕПГУ с использованием последней версии системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ 4 - региональной витрины данных. В 2023 году введены в эксплуатацию витрина данных Республики Карелия со сведениями о состоянии здоровья граждан, витрина данных "Мое образование".

Организована работа по повышению качества предоставления массовых социально значимых услуг с использованием ЕПГУ. Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления массовых социально значимых услуг Республики Карелия в электронном виде на 31 декабря 2023 года составил 4,0346 балла по пятибалльной шкале.

В 2022 - 2023 годах за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия, выделенных на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, организовано выполнение работ по доработке ведомственных информационных систем исполнительных органов Республики Карелия с целью обеспечения предоставления массовых социально значимых услуг в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов. Завершение указанных работ запланировано на конец 2024 года.

Реализация в Республике Карелия региональных проектов в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" позволила обеспечить выполнение требований информационной безопасности в ходе эксплуатации информационных систем в исполнительных органах Республики Карелия, органах местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.

На судебных участках мировых судей Республики Карелия выполнены работы по формированию и функционированию необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи, а также обеспечено защищенное подключение судебных участков мировых судей Республики Карелия к сети государственной автоматизированной системы "Правосудие".

В республике на постоянной основе организовано обучение сотрудников исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также подведомственных указанным органам учреждений компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления, а также проведение профориентационных и образовательных мероприятий, направленных на повышение цифровой грамотности населения и популяризацию ИТ-специальностей.

В рамках реализации мероприятий государственной программы все исполнительные органы Республики Карелия, администрации муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия, а также ряд государственных и муниципальных учреждений подключены к государственной информационной системе Республики Карелия "Единая система электронного документооборота и делопроизводства "Дело", что позволило сократить сроки прохождения и рассмотрения документов в указанных органах и организациях. В целях обеспечения юридически значимого электронного документооборота также организовано подключение администраций городских и сельских поселений в Республике Карелия, государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия к федеральной государственной информационной системе "Типовое облачное решение системы электронного документооборота".

Несмотря на достигнутые результаты в развитии информационного общества, в Республике Карелия сохраняется ряд проблем, к их числу относятся:

высокие затраты на приведение уровня информационной безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, находящихся в ведении исполнительных органов Республики Карелия, в соответствие с требованиями федерального законодательства;

недостаточное информирование граждан о возможностях и преимуществах получения массовых социально значимых услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ;

отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и, соответственно, цифровым сервисам для жителей малонаселенных сельских поселений республики;

нехватка специалистов в области цифровых технологий.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены следующими правовыми актами:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 2036-р;

Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2030 года);

Стратегией в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Карелия, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 19 августа 2021 года N 607р-П;

Программой цифровой трансформации Республики Карелия, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 27 декабря 2021 года N 973р-П.

С учетом целей государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 (далее - государственная программа Российской Федерации "Информационное общество"), определена следующая цель государственной программы - к 2030 году уровень "цифровой зрелости" государственного управления достигнет 100 процентов.

В соответствии с положениями стратегических документов государственная политика в сфере реализации государственной программы направлена на реализацию следующих приоритетов:

развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;

обеспечение доступности получения государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";

создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку цифровой трансформации важнейших отраслей экономики;

снижение барьеров, формирование условий и стимулирование развития инфраструктуры связи в Республике Карелия;

обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;

создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

повышение доступности услуг связи, цифровых технологий и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках стратегического направления "Инфраструктура для жизни" Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2030 года;

развитие цифровых технологий, платформенных решений и отечественных технологий в сфере государственного управления, в управлении городской средой в рамках стратегического направления "Устойчивое пространственное развитие" Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2030 года;

увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с 2019 годом;

формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Реализация государственной программы в период до 2030 года будет непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация", а также целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".

Степень реализации государственной программы характеризуется достижением плановых значений ее показателей. Показатели государственной программы взаимосвязаны с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество":

N п/п	Наименование показателя государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"	Наименование показателя государственной программы	Структурный элемент государственной программы
1	2	3	4
1.	Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%	доля массовых социально значимых услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде	паспорт регионального проекта "Цифровое государственное управление (Республика Карелия)"
2.	Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ	уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ	паспорт регионального проекта "Цифровое государственное управление (Республика Карелия)"
3.	Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления	достижение "цифровой зрелости" в сфере государственного управления	паспорт государственной программы (комплексной программы)

IV. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:

цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительных органов Республики Карелия;

стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ;

использование российских средств в сфере информационной безопасности;

оказание содействия в доведении до организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, зарегистрированных на территории Республики Карелия, информации о конкурсных отборах на получение грантов, о программах льготного кредитования российских организаций, разрабатывающих и внедряющих цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения, об акселерации проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий, о венчурном финансировании на ранних стадиях проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий;

реализация ведомственных проектов, направленных на становление информационного общества на территории Республики Карелия;

обеспечение создания комплексного ситуационного центра управления регионом;

использование, развитие информационно-коммуникационных технологий и цифровая трансформация в сфере государственного и муниципального управления в Республике Карелия, обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Задачи государственной программы будут решаться в рамках региональных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", ведомственных проектов и комплекса процессных мероприятий государственной программы.".

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков