Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Воронежской области
от 19 марта 2024 г. N 177

"Приложение 13
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров

1. Общие положения

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров (далее - Порядок, субсидии) устанавливает условия предоставления и распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований, порядок финансирования и контроля за использованием субсидий, предоставляемых в целях софинансирования проектирования, строительства и реконструкции (модернизации) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Государственная программа).

2. Целевое назначение субсидий

Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров в Воронежской области (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) муниципальных объектов капитального строительства, проведение инженерных изысканий и подготовка (корректировка) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) муниципальных объектов капитального строительства).

3. Условия предоставления субсидий

Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области в соответствии с формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области (далее - муниципальные образования).

4.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие в программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения или городского округа, утвержденной органами местного самоуправления поселения, городского округа, мероприятий, направленных на проектирование, строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров;

- наличие проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров, при проведении проектно-изыскательских работ - наличие разработанного и утвержденного в установленном порядке задания на проектирование;

- принятие органами местного самоуправления обязательств по финансированию объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества в течение срока их финансирования из средств бюджета муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения).

4.3. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Министерство) в срок до 1 июня года, предшествующего году получения субсидии, следующие документы:

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации;

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства;

- паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- в случае финансирования разработки проектно-сметной документации - разработанное и утвержденное в установленном порядке задание на проектирование.

5. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

5.1. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров в рамках регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" Государственной программы.

5.2. Размер субсидий бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

R = Si - Fi - (Si - Fi) * Pi, где:

R - размер субсидий бюджету муниципального образования, рублей;

Si - утвержденная соглашением с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сметная стоимость работ по реализации мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции (модернизации) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров, рублей;

Fi - субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров, размеры которых установлены в соответствии с соглашением с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, рублей;

Pi - доля средств местного бюджета i-го муниципального образования в финансировании объектов капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности.

5.3. Распределение субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5.4. Министерство заключает соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее - соглашения), предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.

Соглашение, заключаемое с администрацией муниципального образования, заключается в соответствии с формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

5.5. Уведомления о предоставлении субсидий направляются министерством финансов Воронежской области в финансовые органы муниципальных образований в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178"о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".

5.6. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного соглашения.

5.7. Министерство представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) с лицевого счета министерства финансов Воронежской области, открытого на казначейском счете N 03221 "Единый счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на казначейский счет N 03100 "Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на казначейском счете N 03231 "Единый счет средств местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством на основании отчетов об использовании субсидий в соответствии с заключенным соглашением, представленных муниципальным образованием, путем анализа отношения фактических значений использования субсидий к плановым значениям.

6.2. Результатом использования субсидий является создание инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Воронежской области в целях развития туристских кластеров.

6.3. Значения показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются в соглашении.

6.4. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно по степени достижения значения результата "Создана инженерная и транспортная инфраструктура на территории Воронежской области в целях развития туристских кластеров".

7. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий

7.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения муниципальными образованиями целей и порядка предоставления субсидий.

7.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления субсидий несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

7.4. При выявлении факта нецелевого использования субсидий Министерство принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

7.5. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

7.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".".