Приложение N 1. Итоги деятельности местной администрации городского поселения Тырныауз за 2023 год и задачи на 2024 год

Приложение N 1
к решению
Совета местного самоуправления
городского поселения Тырныауз
от 28 февраля 2024 г. N 30/2

Итоги
деятельности местной администрации городского поселения Тырныауз за 2023 год и задачи на 2024 год

Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!

Руководствуясь требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом городского поселения Тырныауз, а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления представляю Вашему вниманию отчет о работе администрации городского поселения за 2023 год.

Деятельность администрации городского поселения Тырныауз осуществлялась при поддержке администрации Эльбрусского муниципального района и Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз. Решение вопросов жизнеобеспечения производилось в рамках доходной и расходной частей бюджета.

Главными задачами являлись решение вопросов местного значения на уровне городского поселения Тырныауз и достижение на этой основе повышения уровня и качества жизни наших горожан.

Демографическая ситуация и социальная сфера

По статистическим данным численность постоянного населения города - 22061 человек.

В 2023 году родилось 135, умерло - 149 человек.

Заключено 41, расторгнуто 128 браков.

За содействием в поиске подходящей работы обратились 393 человека, признаны безработными 393 человека.

По состоянию на начало 2024 года в Центре занятости населения состоит на учете 342 безработных граждан, из них пособие по безработице получают 123. Численность заявленных работодателями вакансий (потребности в работниках) составила 818. При содействии службы занятости за отчетный период было трудоустроено 252 человека. Из категории инвалидов обратилось 46 человек, из них было трудоустроено 12. В течение года было проведено 3 мини-ярмарки вакантных рабочих мест.

Работа администрации

Основной задачей администрации городского поселения Тырныауз является решение вопросов местного значения городского поселения и уровня жизни жителей. Одной из главных задач является работа с обращениями граждан и принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений. Установлена ответственность всех должностных лиц за соблюдением порядка рассмотрения обращений и своевременной подготовкой ответов.

За 2023 год в местную администрацию городского поселения Тырныауз от юридических и физических лиц поступило 2604 обращения. Жителей интересуют вопросы о выделение земельных участков под застройку, продление сроков пользования земельными участками, об отнесении земель к определенной категории, состояние дорог, благоустройство дворовых территорий и детских площадок, содержание и эксплуатация жилого фонда, постановка на учет нуждающихся в жилье граждан, присвоение адреса объектам недвижимости, выдача справок и выписок по различным вопросам.

Всего за год издано 23 правовых акта, выдано 95 справок.

Все проекты и утвержденные нормативно-правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу в администрации и в прокуратуре района.

Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие интересы жителей городского поселения предоставляются в регистр нормативно-правовых актов в Управление юстиции КБР и размещаются в сети "Интернет".

Осуществляя поставленные задачи, администрация городского поселения Тырныауз взаимодействует с администрацией Эльбрусского района, прокуратурой, полицией, Роспотребнадзором и другими инстанциями. Ответы на запросы, подготовка отчетов, работа с органами, работа комиссий - все это занимает наибольший объем рабочего времени. В 2023 году работа велась в условиях кадрового дефицита. С большим объемом документооборота, осуществлением поставленных перед администрацией задач, справлялись 10 муниципальных служащих, при поддержке 2 сотрудников техперсонала.

Для эффективной работы муниципалитета произведена замена оргтехники сотрудников, приведены в порядок служебные помещения. Каждую пятницу проводится прием граждан с 9.00 до 13.00 часов.

Информационное обеспечение

Работа администрации городского поселения Тырныауз открыта для общественности.

Информационным источником для изучения деятельности администрации является официальный сайт местной администрации городского поселения Тырныауз в сети "Интернет" и газете "Эльбрусские новости", где можно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, получить подробную информацию о работе администрации. Также можно ознакомиться с событиями, узнать о достигнутых результатах и возникающих проблемах городского поселения в социальных сетях: "ВКонтакте", "Одноклассники", "Телеграм". Надеюсь, что все эти ресурсы позволяют нам сделать работу администрации городского поселения более понятной и открытой.

Жилищно-коммунальная сфера

Проблемы состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения.

Недопонимание гражданами происходящих изменений в указанной сфере, введение дополнительных требований, влекущих повышение финансовой нагрузки, при сохранении ненадлежащего качества предоставляемых услуг закономерно вызывают их оправданную тревогу за свое материальное состояние и, как следствие, социальную напряженность.

В отчетном периоде деятельность администрации была направлена на достижение наиболее полного удовлетворения потребности населения, предприятий, организаций и учреждений городского поселения Тырныауз в жилищно-коммунальных услугах.

Основными задачами в этом направлении являются:

- водоснабжение и водоотведение;

- теплоснабжение;

- вывоз твердых коммунальных отходов;

- газоснабжение;

- электроснабжение;

- обслуживание жилых домов управляющими компаниями.

Водоснабжение

С ноября 2022 года водоснабжающей организацией городского поселения Тырныауз является МУП "Коммунальник".

В течение 2023 года:

- было поднято воды - 1638,22 м3;

- отпущено всего: 1338,65 м3.

Расходы на устранение аварий в сетях водоснабжения и водоотведения составили 3024,40 рубля. Заменено 1400 м водопроводной сети разного диаметра.

Электрической энергии потребили 1981,38 КВт на сумму 14598,15 рубля. Выплачено заработной платы 5769,90 рубля. Налоги в бюджет составили 3168,50 рубля.

Устранено аварии и засоров в сетях:

водоснабжения - 276, водоотведения - 817.

Дебиторская задолженность на конец года составляет 20555,71 рубля, из них за населением - 1382642 рублей.

Прочим предприятиям - 672929 рублей.

Кредиторская задолженность составляет - 17286040 рублей. Из них: за электроэнергию - 15164040 рубля, налоги - 1242000 рублей. Сбор платежей от населения составил 43,59%.

Заработная плата работникам выплачена в полном объеме.

В качестве поддержки предприятия, для нормального функционирования системы водоснабжения и бесперебойной подачи водоснабжения местной администрацией городского поселения Тырныауз за счет собственных средств были приобретены 4 насоса ЭЦВ, экскаватор многоковшовый с комплектом дополнительного оборудования, трубы и фланцевые задвижки на сумму 7064136 рублей.

Теплоснабжение

На территории городского поселения Тырныауз теплоснабжение жилого фонда осуществляет ООО "ТК "Эльбрустеплоэнерго". На основании договора аренды теплоснабжающая организация владеет 17 котельными, 43 котлами, 58,148 км теплосетей, 596 единицами запорной арматуры.

К началу отопительного сезона предприятием выполнена большая работа по подготовке котельных и теплотрасс к работе в зимний период, проведена государственная поверка средств измерений, выполнена химическая промывка котлов во всех котельных, заменены участки теплотрасс, произведена опрессовка отопительных сетей и запорной арматуры.

Износ тепловых сетей составляет более 90%, в результате чего случались частые прорывы тепловых трасс, одновременно в разных районах. Работники ООО "ТК "Эльбрустеплоэнерго" предпринимали меры для устранения прорывов путем проведения аварийно-восстановительных работ, которые продолжаются и на сегодняшний день.

Среднесписочная численность предприятия - 63 человека. Среднемесячная заработная плата - 22576 рублей. Кредиторская задолженность предприятия составляет 234568,60 рубля, в том числе за природный газ - 205759,80 рубля, за электроэнергию - 17198,60 рубля. Задолженность населения за предоставленные коммунальные услуги на начало года составляет 41860,300 рублей. Уровень платежей от населения составляет порядка 20%, от бюджетных организаций - 88%.

Управляющие компании

В 2023 году существовало 4 УК. К концу года две из них свою деятельность прекратили. Основной причиной является задержка неплатежей от населения.

По программе капитального ремонта выполнены следующие работы:

- ремонт кровли 4 многоквартирных домов на сумму 22729,40 тысяч рублей;

- замена 30 лифтов в многоквартирных домах на сумму 81450000 рублей;

- ремонт Дома культуры им. К. Кулиева на сумму 120000000 рублей;

- капитальный ремонт МОУ СОШ N 3 на сумму 9700000 рублей.

Дорожное и уличное хозяйство

В 2023 году проведены:

- ремонт автомобильной дороги протяженностью 1100 м по переулку Молодежный (в том числе благоустройство и освещение 12 дворовых территорий: пер. Молодежный, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, пр. Эльбрусский, 27, 29, 31) на сумму 12082000 рублей;

- ремонт автомобильной дороги в урочище Кая-Арты на сумму 700000 тысяч рублей;

- расчистка русла реки Герхожан-Суу в черте города Тырныауз на сумму 14000000 рублей;

- нормативное содержание дорог, в том числе: очистка муниципальных дорог и тротуаров, обрезка 180 высокорослых деревьев на сумму 3676000 тысяч рублей.

Архитектура

За предыдущий год была проведена работа по выявлению незаконных, самовольных пристроек. В адрес владельцев незаконных строений были направлены уведомления о предоставлении разрешительной документации на строительство объектов недвижимости. Ввиду отсутствия разрешений на строительство либо реконструкцию, собственникам самовольных пристроек были вручены уведомления о демонтаже. В ходе работы один собственник зарегистрировал право на объект недвижимости, три собственника в данный момент находятся в процессе оформления разрешения.

Подано 5 исковых заявлений в суд, 4 из них удовлетворены.

По градостроительной деятельности в 2023 году в местную администрацию городского поселения Тырныауз поступило 65 заявлений. Из них удовлетворено 36, отклонено - 29.

Вопросы обеспечения жильем

Обеспечение жильем граждан - один из актуальных и проблематичных вопросов, который находится на постоянном контроле. Жилищное строительство в городе не проводится с 1995 года, поэтому обеспечение нуждающихся малоимущих решается посредством инвентаризации жилого фонда. Данная работа продолжалась на протяжении всего года.

За 2023 год было сформировано более 500 запросов на сайте Росреестра. Также активно велась работа с МФЦ: было направленно 106 запросов на предоставление информации разного рода.

За год местной администрацией проведено 9 заседаний жилищной комиссии. Рассмотрено 67 заявлений, 12 нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлены на учет, заключено 13 договоров социального найма, и 24 договора приватизации. Остро нуждающимся выдано 6 квартир. На начало 2024 года в очереди по жилью состоят 32 человека.

Земельные отношения

Администрацией городского поселения ведется работа по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского поселения, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В 2023 году установлены границы муниципального образования, городского поселения, 9 территориальных зон, обновлен Генеральный план и Правила землепользования и застройки на сумму 1000030 рублей.

Внесены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки:

- проведение комплексных кадастровых работ на сумму 4084000 рублей.

- по результатам проведенных аукционов на право заключения договоров аренды, передано в аренду 22 земельных участка;

- передано в собственность 13 земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности граждан;

- подготовлено и направлено в Росреестр 1500 запросов;

- утверждены схемы расположения земельных участков, 87 поставлено на учет.

Увеличились финансовые поступления в доходную часть бюджета городского поселения по ранее заключенным договорам аренды земельных участков:

- доходы от аренды выполнены на 124% (план - 1750000, факт - 2170997),

- доходы от продажи на 248% (план - 300000, факт - 744305).

Также за отчетный период была проведена объемная работа по актуализации списка многодетных семей, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для строительства индивидуального жилья.

Комиссией местной администрации по учету и предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства проведено 2 заседания, рассмотрено 112 заявлений. После проведенной работы поставлено на учет 10 семей, которым путем проведенной жеребьевки определены и выданы земельные участки. Обеспечено 100% запросов.

Образование

Муниципальная система образования городского поселения Тырныауз представлена 4 общеобразовательными учреждениями и одним учреждением дополнительного образования (Центр развития творчества детей и юношества).

Всего в общеобразовательных учреждений городского поселения Тырныауз обучается 3657 учеников, детей дошкольного возраста - 1431.

На базе двух дошкольных учреждений функционируют два плавательных бассейна.

Культура

Система культуры в городском поселении представлена Дворцом культуры имени К. Кулиева, централизованной библиотечной системой, объединяющей 6 библиотек, Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования "Детская школа искусств имени Султан-Бека Абаева", Парком культуры и отдыха "Солнышко", в котором в 2023 году благоустроена территория на сумму 7464000 рублей и за счет собственных средств реконструирован фонтан, на сумму 2500000 рублей.

Вся работа учреждений культуры была направлена на выполнение целевых программ. В своей работе они использовали разнообразные формы и методы культурно-массовой и культурно-досуговой деятельности. Проводились мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам, а также фестивали и другие культурно-массовые мероприятия.

Спорт

Развитие спорта ведется через сеть спортивных школ на собственных спортивных базах - это спорткомплексы "Геолог" и "Баксан". Успешно функционируют секции по 9 видам спорта (волейбол, баскетбол, футбол, мини-футбол, карете, тяжелая атлетика, греко-римская борьба, спортивная гимнастика). количество занимающихся спортом и физической культурой составляет более 900 человек. Среди спортсменов есть призеры олимпийских игр, чемпионы мира, Европы, Российской Федерации и многих разных зональных соревнований по разным видам спорта. Это Мырза-Бек Тебуев, Тамирлан Гулиев, Джамбулат Локьяев, Керим Али-Хаджиев - перечисление всех займет много времени.

Учреждения здравоохранения

В настоящее время на территории городского поселения Тырныауз 2 государственных учреждения здравоохранения: Центральная районная больница, Стоматологическая поликлиника.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения КБР "Центральная районная больница" оказывает амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь жителям городского поселения и района.

Структура Центральной районной больницы включает:

- стационар на 121 койко-место 20-дневного пребывания, терапевтическое отделение - 69, хирургия - 24, в том числе травматология - 6, детское отделение - 13, гинекология - 10.

В 2023 году в амбулаторную службу ЦРБ обратилось 18721 человек, в круглосуточном стационаре пролечено 3289 человек, в дневном стационаре пролечено 1769 человек.

Совместно со Станцией переливания крови Минздрава КБР были организованы 3 донорские акции "Сдай кровь - спаси жизнь", в которых приняло участие более 200 человек.

Проведены 6 акций "Проверь свое здоровье в парке" с привлечением передвижного цифрового маммографа и флюрографа, в ходе которых было обследовано 369 человек.

Экстренная медицинская помощь населению города и района оказывается отделением скорой медицинской помощи. За 2023 год осуществлено 5360 выездов.

Далее хочу остановиться на наших планах на 2024 год.

Планы и задачи на 2024 год:

- благоустройство проспекта Эльбрусский от остановки "Администрация" до жилого дома N 54, на сумму 30000000 рублей будет осуществлено в рамках программы "Формирование комфортной городской среды", а за счет собственных средств от МОУ СОШ N 3 и до жилого дома 35 - на сумму 14000000 рублей;

- благоустройство улицы Мусукаева будет осуществлено за счет выделения средств из бюджета КБР на сумму 29386000 рублей;

- замена 5 единиц устаревшего и выработавшего свой срок лифтового оборудования на сумму 15000000 рублей;

- модернизация и замена водопроводных сетей на сумму 32870000 рублей;

- капитальный ремонт кровли 6 многоквартирных домов на сумму 29778000 рублей;

- установка освещения на 3 километрах территории городского поселения Тырныауз от въездной стелы до жилого дома по Эльбрусскому проспекту, 2;

- голосование жителей по выбору общественных территорий для благоустройства в рамках программы "Формирование комфортной городской среды";

- пешеходная зона по проспекту Эльбрусский от моста через р. Герхожан-Суу до МКД N 2;

- сквер в переулке Молодежный;

- капитальный ремонт здания дошкольного отделения N 5 МОУ "Лицей N 1 им. К.С. Отарова" на сумму 63874,02 рублей;

- капитальный ремонт МБУ ДО "Центр развития творчества детей и юношества им. М.Х. Мокаева" на сумму 86059,18 рублей;

- капитальный ремонт здания Молодежного центра на сумму 8000 рублей;

- капитальный ремонт МКУ "Спортивная школа олимпийского резерва" на сумму 221388,11 рубля.

Администрация городского поселения выражает особую благодарность сотрудникам МУП "Коммунальник" - директору Шагабану Хасановичу Будаеву и Исламу Мухажировичу Борюкаеву.

Сотрудникам администрации лично выражаю особую признательность за их повседневный труд, чуткое отношение к проблемам каждого жителя и участие в их решении.

Хочется поблагодарить активных жителей поселения, кому не безразлична жизнедеятельность нашего города, кто не только критикует, но и предлагает пути решения стоящих проблем и вопросов.

Отдельная благодарность депутатскому корпусу городского поселения за наш совместный труд!