Постановление Правительства Новосибирской области от 19 марта 2024 г. N 97-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п"

Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - Программа):

1) раздел I "Паспорт государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" изложить в следующей редакции:

"I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы

Одним из важнейших направлений формирования реального сектора экономики Новосибирской области является развитие малого и среднего предпринимательства, имеющего высокую социальную значимость.

Новосибирская область сохраняет лидирующие позиции среди субъектов Сибирского федерального округа по количеству действующих на территории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), их обороту, объему инвестиций в основной капитал, а также количеству занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время на территории региона осуществляют деятельность 149,1 тысяч субъектов МСП, в том числе 64,6 тысяч юридических лиц и 84,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Ожидаемое значение оборота малых (включая микро) и средних предприятий по итогам 2023 года составляет 2 347,0 млрд рублей, доля оборота малых (включая микро) и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций Новосибирской области составляет 50,0%.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий Новосибирской области в 2023 году составила 331,9 тыс. человек, или 36,9% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.

Активно развивается в регионе институт самозанятых - в 2023 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составило 181 885 человек.

Несмотря на достижения последних лет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в области за счет стимулирования деловой активности субъектов МСП.

Существование проблем в сфере развития субъектов МСП подтверждается социологическими опросами, мнением администраций муниципальных образований Новосибирской области, ассоциаций и общественных объединений предпринимателей, статистическими данными.

Основным инструментом поддержки малых и средних предприятий региона является государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.

Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", является достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство.

С учетом положений стратегических документов определена цель государственной программы - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, к концу 2030 года до 613,9 тыс. человек.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития направлены на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение эффективности государственного управления.

Основным приоритетом государственной программы является развитие конкурентоспособной экономики с высоким уровнем предпринимательской активности и конкуренции.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".

4. Задачи (направления) государственной программы, способы их эффективного решения

Задачей государственной программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение указанной задачи будет осуществляться путем:

создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки;

создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса начинающим и действующим предпринимателям;

создания комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, доступ к закупкам крупнейших заказчиков;

создания системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих развитие или модернизацию производства товаров (работ, услуг).";

2) раздел II "Обоснование необходимости реализации государственной программы", раздел IV "Система основных мероприятий государственной программы" признать утратившими силу;

3) приложение N 1 к Программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) приложение N 2 к Программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" признать утратившим силу;

5) приложение N 2.1 к Программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

6) приложение N 3 к Программе "Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу с 01.06.2024:

1) приложение N 1 к Программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

2) приложение N 2.1 к Программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

3) приложение N 3 к Программе "Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников