Решение Собрания депутатов закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области от 29 октября 2013 г. N 40/2 "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Первомайский"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 26 Устава ЗАТО Первомайский, Собрание депутатов ЗАТО Первомайский решило:

1. Внести в Устав ЗАТО Первомайский, принятый решением Собрания представителей ЗАТО Первомайский Кировской области от 27.06.2005 N 43/1 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов от 27.10.2006 N 9/5, от 27.10.2006 N 9/7, от 24.04.2007 N 18/15, от 28.02.2008 N 28/10, от 28.02.2008 N 28/11, от 29.04.2008 N 30/4, от 24.06.2008 N 32/6, от 24.06.2008 N 32/7, от 22.12.2008 N 37/1, от 31.03.2009 N 41/2, от 27.11.2009 N 48/4, от 30.03.2010 N 53/2, от 27.04.2010 N 54/2, 29.06.2010 N 56/2, от 26.11.2010 N 61/3, от 24.02.2011 N 65/23, от 13.09.2011 N 8/2, от 29.11.2011 N 13/2, от 26.06.2012 N 24/2, от 25.12.2012 N 31/3) следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 4 статьи 3 Устава ЗАТО Первомайский после слов "ЗАТО Первомайский," дополнить словами "преобразовании или";

1.2. В статьи 10 Устава ЗАТО Первомайский:

а) в части 1:

- пункт 26 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

- пункт 26.1 изложить в следующей редакции:

"26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Первомайский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;";

б) в части 4 слова "пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 настоящей статьи" заменить словами "пунктами 7.1, 8, 9, 10, 11, 20 и 25 части 1 настоящей статьи".

1.3. В статье 10.1 Устава:

а) в части 1:

- пункт 5 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.4. Часть 1 статьи 11 Устава ЗАТО Первомайский:

а) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания: "4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Первомайский, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.";";

1.5. В частях 2 и 3 статьи 12 Устава ЗАТО Первомайский слова "должностные лица ЗАТО Первомайский" заменить словами "должностные лица местного самоуправления ЗАТО Первомайский" в соответствующем падеже;

1.6. В статье 14 Устава:

- в абзаце втором части 2 слово "граждане" заменить словами "граждане Российской Федерации";

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории ЗАТО Первомайский, но не может быть менее 25 подписей.";

1.7. Статью 18 Устава ЗАТО Первомайский изложить в редакции:

"Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов ЗАТО Первомайский.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов ЗАТО Первомайский и не может превышать 3 процента от числа жителей ЗАТО Первомайский, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов ЗАТО Первомайский, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта ЗАТО Первомайский, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта ЗАТО Первомайский, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления ЗАТО Первомайский или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Первомайский, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта ЗАТО Первомайский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления ЗАТО Первомайский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта ЗАТО Первомайский, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";

1.8. Пункт 2 части 2 статьи 22 Устава ЗАТО Первомайский после слов "мнения граждан" дополнить словами "при принятии решений".

1.9. В статье 26 Устава ЗАТО Первомайский:

- пункт 11 части 1 исключить;

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Собрание депутатов ежегодно заслушивает отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации ЗАТО Первомайский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.".

1.10. Абзац первый части 1 статьи 29 Устава ЗАТО Первомайский изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:".

1.11. В статье 30 Устава ЗАТО Первомайский:

а) часть 1 изложить в редакции: "1. Глава ЗАТО Первомайский является высшим должностным лицом ЗАТО Первомайский и наделяется Уставом ЗАТО Первомайский в соответствии со статьёй 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания: "10.1. Полномочия главы ЗАТО Первомайский прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой ЗАТО Первомайский, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы ЗАТО Первомайский факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы ЗАТО Первомайский.".

1.12. В статье 31 Устава ЗАТО Первомайский:

а) в части 4 слова "рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях" заменить словами "счета в соответствии с федеральным законодательством";

б) в части 5 слова "постановлениями и распоряжениями главы администрации ЗАТО" заменить словами "постановлениями и распоряжениями администрации ЗАТО";

в) в части 6:

- в пункте 2 слова "на очередной финансовый год" исключить;

- пункт 6 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Первомайский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Первомайский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) обеспечение проживающих в ЗАТО Первомайский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

- пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Первомайский, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории ЗАТО Первомайский (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Первомайский;";

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Первомайский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Первомайский, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Первомайский, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Первомайский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель ЗАТО Первомайский, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

- пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

- пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Первомайский, установление нумерации домов;";

- пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Первомайский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;";

- пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Первомайский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

- в пункте 36 слова "пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 10" заменить словами "пунктами 7.1, 8, 9, 10, 11, 20 и 25 части 1 статьи 10";

- пункт 37 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

- пункты 50, 52, 55 признать утратившими силу;

- пункт 62 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

г) в части 7 слова "постановлением главы администрации" заменить словами "постановлением администрации".

1.13. В части 4 статьи 32 Устава ЗАТО Первомайский слова "постановления и распоряжения" заменить словами "постановления и распоряжения администрации".

1.14. В части 2 статьи 39 Устава ЗАТО Первомайский слова "избирательной комиссии Кировской области" заменить словами "Избирательной комиссии Кировской области".

1.15. Статью 42 Устава ЗАТО Первомайский исключить.

1.16. В части 5 статьи 46 Устава ЗАТО Первомайский слова "частей 1 - 4.1" заменить словами "частей 1, 4 и 4.1".

1.17. В части 2 статьи 53 Устава ЗАТО Первомайский слова "а так же" заменить словами "а также".

1.18. В части 2 статьи 54 Устава ЗАТО Первомайский:

- в пункте 1 слова "с настоящим Уставом" заменить словами "с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в пункте 7 слова "и муниципальными учреждениями" заменить словами "и казенными муниципальными учреждениями".

1.19. В статье 55 Устава ЗАТО Первомайский:

- в части 3 слова "своими нормативными правовыми актами" заменить словами "нормативными правовыми актами администрации";

- предложение второе части 5 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления ЗАТО Первомайский ведут реестры расходных обязательств муниципального образования ЗАТО Первомайский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией ЗАТО Первомайский.";

- часть 8 признать утратившей силу.

1.20. В статье 56 Устава ЗАТО Первомайский:

- в части 2 слова "а так же" заменить словами "а также";

- в частях 3 и 4 слова "на очередной финансовый год" исключить.

1.21. Часть 1 статьи 60 Устава ЗАТО Первомайский - изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов ЗАТО Первомайский может быть распущено законом Кировской области:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов ЗАТО Первомайский принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кировской области, законам Кировской области, а Собрание депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов ЗАТО Первомайский в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

3) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов ЗАТО Первомайский в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

2. Настоящее решение опубликовать в "Сборнике решений Собрания депутатов ЗАТО Первомайский".

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава городского округа ЗАТО Первомайский Кировской области

С.Ф. Шалабанова

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Приволжскому федеральному округу 25 ноября 2013 г.

Регистрационный N RU433050002013002