Постановление администрации города Иркутска от 12 марта 2024 г. N 031-06-163/24 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта фасадов зданий на территории города Иркутска"

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 1 марта 2021 года N 124-пп "О реорганизации службы государственного жилищного надзора Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 20 июня 2023 года N 510-пп "О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области и отдельных положений постановлений Правительства Иркутской области", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10, распоряжением администрации города Иркутска от 18 марта 2022 года N 031-10-84/22 "О внесении изменения в структуру комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, утвержденную распоряжением администрации города Иркутска от 29 июня 2021 года N 031-10-366/21-1", администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта фасадов зданий на территории города Иркутска", утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 2 апреля 2019 года N 031-06-235/9, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 22 мая 2020 года N 031-06-284/0, следующие изменения:

1) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, почтовом и электронном адресах структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:

Отдел архитектуры и дизайна департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - отдел архитектуры и дизайна), адрес: 664025, город Иркутск, ул. Ленина, 14б, каб. 400, 402, 404, тел.: 520-154, 520-152, 520-148.

График работы отдела архитектуры и дизайна: с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00, суббота - воскресенье - выходные дни. Консультации для заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: вторник, четверг с 9-00 до 12-00.

Адрес электронной почты: fasad@admirk.ru.";

2) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Информация о предоставлении муниципальной услуги, о месте нахождения, графике работы, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах отдела архитектуры и дизайна, Единого окна содержится на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru).";

3) в пункте 18:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) специалистами отдела архитектуры и дизайна по письменным (в том числе по электронной почте) и устным (в том числе по телефону) обращениям заявителей;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://gosuslugi.ru) (далее - Портал).";

4) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. При устном обращении заявителя (в том числе по телефону) специалист отдела архитектуры и дизайна (сотрудник Единого окна) подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста отдела архитектуры и дизайна (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок.

Недопустимо отказывать заявителю в получении консультации по телефону. При невозможности специалиста отдела архитектуры и дизайна (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту отдела архитектуры и дизайна (сотруднику Единого окна) или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае, если в процессе разговора с заявителем специалист отдела архитектуры и дизайна (сотрудник Единого окна) обнаруживает, что поступивший от заявителя вопрос находится вне его компетенции, следует объяснить это заявителю и предложить переадресовать его к компетентному лицу.

После окончания общения с заявителем посредством телефонной связи специалисту отдела архитектуры и дизайна (сотруднику Единого окна) необходимо попрощаться с заявителем и подождать, пока он первым положит трубку.";

5) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. При письменном обращении заявителей (в том числе по электронной почте) в отдел архитектуры и дизайна или должностному лицу отдела архитектуры и дизайна обращение подлежит регистрации в базе данных автоматизированной информационной системы специалистом контрольного отдела комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - специалист контрольного отдела) в день его поступления.";

6) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Ответ на письменное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в отдел архитектуры и дизайна или должностному лицу отдела архитектуры и дизайна в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в отдел архитектуры и дизайна или должностному лицу отдела архитектуры и дизайна в письменной форме.";

7) в пункте 23:

в абзаце первом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в подпункте 1 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

8) в подпункте 2 пункта 25 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

9) в абзаце втором пункта 27 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

10) в пункте 28 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

11) в пункте 39 слова "отдела регистрации и контроля" заменить словами "контрольного отдела";

12) в подпунктах 1 - 3 пункта 48 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

13) дополнить главой 19.1. изложив ее в следующей редакции:

"Глава 19.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

48.1 Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги и подать заявление и документы, указанные в пункте 32 настоящего административного регламента, в электронной форме через Портал с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Электронные документы предоставляются в следующих форматах:

1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта);

3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

4) pdf, jpg, ipeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

5) zip, rar - для сжатых документов в один файл;

6) sig - для открепленной усиленной квалификационной электронной подписи.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Электронные документы должны обеспечивать:

- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

- содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного документа, представляемого в электронной форме.

48.2 Обращение за услугой через Портал осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления (формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги, содержание которого соответствует требованиям формы заявления, установленной настоящим административным регламентом) (далее - запрос).

Бланки документов заявитель (представитель заявителя) может получить в электронном виде на Портале.

48.3 При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме, представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей (представителей заявителей), прошедших процедуру регистрации и авторизации.

48.4 При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала через "Личный кабинет" заявителю (представителю заявителя) обеспечивается:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) запись на прием для подачи заявления и документов;

3) формирование запроса;

4) прием и регистрация запроса и документов;

5) получение результата предоставления муниципальной услуги;

6) получение сведений о ходе выполнения запроса.

При направлении запроса используется простая электронная подпись, при условии, что личность заявителя (представителя заявителя) установлена при активации учетной записи.

48.5 Муниципальная услуга не предоставляется в упреждающем (проактивном) режиме, предусмотренном статьей 7.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";

14) пункт 50 признать утратившим силу;

15) подпункты 2 - 3 пункта 52 изложить в следующей редакции:

"2) специалист контрольного отдела;

3) заместитель председателя комитета - главный архитектор города комитета по градостроительной политике администрации города Иркутск (далее - главный архитектор города).";

16) в пункте 54:

в абзаце первом слова "Специалист отдела регистрации и контроля" заменить словами "Специалист контрольного отдела";

в подпункте 3 слова "управление архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - управление архитектуры и градостроительства)." заменить словами "департамент архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - департамент архитектуры и градостроительства).";

17) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Главный архитектор города в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации запроса накладывает на запрос резолюцию и передает его в отдел архитектуры и дизайна.";

18) в пункте 56 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

19) пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса с приложенными к нему документами начальнику отдела архитектуры и дизайна департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - начальник отдела архитектуры и дизайна).";

20) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

1) главный архитектор города;

2) начальник отдела архитектуры и дизайна;

3) заместитель начальника отдела архитектуры и дизайна департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - заместитель начальника отдела архитектуры и дизайна);

4) специалисты отдела архитектуры и дизайна.";

21) пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Начальник отдела архитектуры и дизайна в день поступления к нему запроса с приложенными документами передает их заместителю начальника отдела архитектуры и дизайна. Заместитель начальника отдела архитектуры и дизайна в день поступления к нему запроса с приложенными документами передает их специалисту отдела архитектуры и дизайна.";

22) в пункте 62 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

23) в пункте 63:

в абзаце первом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в подпункте 2 слова "начальником управления архитектуры и градостроительства" заменить словами "главным архитектором города";

24) пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае установления факта наличия оснований для отказа в приеме документов является реестр почтовых отправлений либо акт приема-передачи документов, подписанный специалистом отдела архитектуры и дизайна и сотрудником Единого окна, а в случае установления факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов и необходимости (отсутствия необходимости) направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - соответствующая отметка на запросе, выполненная специалистом отдела архитектуры и дизайна.".

25) в пункте 67:

в абзаце первом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в абзаце третьем слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в абзаце четвертом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

26) в пункте 69 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

27) в пункте 70:

в абзаце первом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области - в целях получения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающего согласие собственников на решения, указанные во всех разделах паспорта фасадов здания, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае подготовки паспорта фасадов здания, являющегося многоквартирным домом);";

28) в пункте 71 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

29) пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение специалистом отдела архитектуры и дизайна документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 70 настоящего административного регламента, и приобщение их к перечню документов, представленных заявителем, о чем специалистом отдела архитектуры и дизайна делается соответствующая отметка на запросе.".

30) в пункте 74 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

31) пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

1) специалист отдела архитектуры и дизайна;

2) заместитель начальника отдела архитектуры и дизайна;

3) начальник отдела архитектуры и дизайна;

4) главный архитектор города.";

32) в пункте 76 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

33) в пункте 77 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

34) пункт 78 изложить в следующей редакции:

"78. Проект уведомления главного архитектора города об отказе в согласовании паспорта фасадов здания подлежит согласованию в следующем порядке:

1) с заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления на согласование;

2) с начальником отдела архитектуры и дизайна - в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления на согласования.";

35) в пункте 80 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

36) пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. Проект уведомления главного архитектора города о согласовании паспорта фасадов здания подлежит согласованию в следующем порядке:

1) с заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления на согласование;

2) с начальником отдела архитектуры и дизайна - в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления на согласование.".

37) в пункте 82 слова "управления архитектуры и градостроительства" заменить словами "департамента архитектуры и градостроительства";

38) в пункте 88 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

39) в пункте 89 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

40) в пункте 91 слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

41) в пункте 93:

в абзаце первом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в абзаце третьем слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

в абзаце четвертом слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

42) в пункте 95 слова "отдел регистрации и контроля" заменить словами "контрольный отдел";

43) пункт 96 изложить в новой редакции:

"96. Запрос об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом контрольного отдела в день поступления и передается специалисту отдела архитектуры и дизайна.";

44) в пункте 97:

в абзаце первом:

слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

слова "начальнику управления архитектуры и градостроительства" заменить словами "главному архитектору города";

в абзаце втором слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

45) в пункте 98:

в абзаце первом:

слова "территориального планирования" заменить словами "архитектуры и дизайна";

слова "начальнику управления архитектуры и градостроительства" заменить словами "главному архитектору города";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия технической ошибки в уведомлении о согласовании паспорта фасадов здания либо уведомлении об отказе в согласовании паспорта фасадов здания, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации запроса об исправлении технической ошибки специалист отдела архитектуры и дизайна подготавливает уведомление об отсутствии технической ошибки и передает его на подпись главному архитектору города, который подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его поступления.";

46) в пункте 99 слова "Специалист отдела регистрации и контроля" заменить словами "Специалист контрольного отдела";

47) в пункте 111 слова "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг." заменить словами "Портала.";

48) в пункте 114 слова "специалистами отдела регистрации и контроля, специалистами отдела территориального планирования, заместителем начальника отдела территориального планирования, начальником отдела территориального планирования, начальником управления архитектуры и градостроительства," заменить словами "специалистами контрольного отдела, специалистами отдела архитектуры и дизайна, заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна, начальником отдела архитектуры и дизайна,";

49) в пункте 115 слова "управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска" заменить словами "департамента архитектуры и градостроительства";

50) пункт 116 изложить в следующей редакции:

"116. Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами контрольного отдела, подается на имя заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела архитектуры и дизайна, заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна, начальником отдела архитектуры и дизайна, подается начальнику департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги главным архитектором города, подается на имя заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником Единого окна, подается руководителю муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска.";

51) в пункте 117 слова "специалистами отдела регистрации и контроля, специалистами отдела территориального планирования, заместителем начальника отдела территориального планирования, начальником отдела территориального планирования, начальником управления архитектуры и градостроительства," заменить словами "специалистами контрольного отдела, специалистами отдела архитектуры и дизайна, заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна, начальником отдела архитектуры и дизайна,";

52) в пункте 118 слова "специалистами отдела регистрации и контроля, специалистами отдела территориального планирования, заместителем начальника отдела территориального планирования, начальником отдела территориального планирования, начальником управления архитектуры и градостроительства," заменить словами "специалистами контрольного отдела, специалистами отдела архитектуры и дизайна, заместителем начальника отдела архитектуры и дизайна, начальником отдела архитектуры и дизайна,";

53) в пункте 119 слова "специалистами отдела регистрации и контроля, специалистами отдела территориального планирования, заместителем начальника отдела территориального планирования, начальником отдела территориального планирования, начальником управления архитектуры и градостроительства," заменить словами "специалистами контрольного отдела, специалистами отдела отдел архитектуры и дизайна, заместителем начальника отдела отдел архитектуры и дизайна, начальником отдела отдел архитектуры и дизайна,";

54) Приложение N 1 изложить в редакции Приложения к настоящему Постановлению;

55) подпункт 3.5 пункта 3 Приложения N 2 изложить в следующей редакции:

     "3.5. Раздел "Архитектурно-колористическое решение фасада".

     Графическое отображение  всех  последовательных  существующих  видов

фасадов  здания,  которые  должны  соответствовать  поэтажным    планам и

правоустанавливающим документам на объект капитального строительства.

     Графическое отображение всех последовательных видов фасадов здания с

учетом предлагаемых изменений.

     Данные графические  отображения  оформляются  с  ведомостью  отделки

фасадов  здания,  в  которой   указывается   материал     отделки каждого

конструктивного элемента фасада и его цветовое решение - колер (RAL/NCS),

"плашки цветов", соответствующие колеру.

     Цветовое решение зданий  должно  соответствовать  палитре   стиля, а

также общему колористическому ансамблю улицы.

     Также в данном разделе могут быть отражены элементы  монументального

и  декоративно-прикладного  (художественного)  оформления  фасада   (если

имеется  или  планируется   данное   оформление)   такие     как мозаика,

художественная  роспись  и  т.п. Данное   оформление   должно   учитывать

стилистические  особенности  здания  и   иметь   цвета,   соответствующие

цветовому решению фасада здания (сдержанной цветовой гаммы).

     Текстовая часть, примечание (если требуется).";

56) Приложение N 3 признать утратившим силу.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 2 апреля 2019 года N 031-06-235/9 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта фасадов зданий на территории города Иркутска" информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовой информации и разместить на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н. Болотов