Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2021 N 793 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.03.2024 N 152

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2021 N 793 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области"

1. Преамбулу изложить в редакции:

"В соответствии с Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановлением Правительства Ростовской области от 29.08.2023 N 636 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:".

2. В приложении:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.2 изложить в редакции:

"1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются:

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", нормативными правовыми актами Ростовской области, принятыми в соответствии с данным Федеральным законом, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ.".

2.1.2. Подпункт 1.6.1 пункта 1.6 изложить в редакции:

"1.6.1. Выдавать рекомендации по соблюдению обязательных требований, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1.2 настоящего раздела (далее - обязательные требования).".

2.1.3. Абзац второй пункта 1.7 изложить в редакции:

"деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих данную деятельность, деятельность, действия (бездействия) служб заказа легкового, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к указанным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, службам заказа легкового такси (далее - контролируемые лица), осуществляющим соответствующие деятельность, действия (бездействие);".

2.2. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в редакции:

"2.4. При принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия министерство использует следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

2.4.1. Отсутствие на официальном сайте Национального союза страховщиков ответственности в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия предыдущего договора обязательного страхования гражданской ответственности информации о:

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 2.2 пункта 2 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

действующем договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;

действующем договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства для перевозок легковым такси.

2.4.2. Увеличение (на основании сведений федеральной государственной информационной системы легковых такси) более чем на 50 процентов количества перевозок пассажиров и багажа легковым такси по отношению к предыдущему году при отсутствии сведений об увеличении на 20 и более процентов штатной численности водителей и (или) транспортных средств.

2.4.3. Снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица с регистрационного учета в налоговом органе на территории Ростовской области после получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.".

2.3. Раздел 3 дополнить пунктом 3.7 ¹ следующего содержания:

"3.7 ¹. Контролируемое лицо вправе обратиться в министерство с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита (далее - заявление контролируемого лица).

Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Министерство принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:

от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;

в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица министерством было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;

в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства либо членов их семей.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица министерство в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.".

2.4. В пункте 4.8 раздела 4:

2.4.1. Абзац первый изложить в редакции:

"4.8. В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ индивидуальный предприниматель и физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в следующих случаях:".

2.4.2. Абзац шестой изложить в редакции:

"Проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, физического лица.".

2.5. Дополнить разделом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹. Специальный режим регионального государственного контроля (надзора) (постоянный рейд)

4 ¹.1. В соответствии со статьей 3 ¹ Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" в рамках регионального государственного контроля (надзора) осуществляется постоянный рейд.

4 ¹.2. Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, деятельности контролируемых лиц на территории Ростовской области.

4 ¹.3. Требованием к установлению территории для постоянного рейда является наличие информации о возможных нарушениях обязательных требований, полученной от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного взаимодействия, из обращений граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах.

4 ¹.4. Территории для постоянного рейда, а также должностные лица, уполномоченные на проведение постоянного рейда на указанных территориях, определяются правовым актом министерства.

Для проведения постоянного рейда принимается правовой акт министерства, в котором указываются:

дата, время и место принятия правового акта;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, а также привлекаемых к проведению постоянного рейда специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению постоянного рейда;

объекты контроля, в отношении которых проводится постоянный рейд;

территории для постоянного рейда. При этом к территории для постоянного рейда могут относиться автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), объекты дорожного сервиса и элементы обустройства автомобильных дорог, включая остановочные пункты и стоянки (парковки) транспортных средств;

перечень контрольных действий, совершаемых в рамках постоянного рейда;

предмет постоянного рейда;

даты (сроки) проведения постоянного рейда;

перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований.

Периодичность проведения постоянного рейда определяется министерством самостоятельно.

4 ¹.5. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

досмотр;

опрос;

истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у контролируемого лица;

инструментальное обследование.

Контрольные (надзорные) действия, совершаемые в ходе осуществления постоянного рейда, проводятся должностными лицами в соответствии со статьями 76 - 78, 80, 82 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

4 ¹.6. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностного лица с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия).

4 ¹.7. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории для постоянного рейда, обязаны по требованию должностного лица остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у контролируемого лица.".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин