Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.03.2024 N 162
Отчет
о реализации государственной программы Ростовской области "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640, за 2023 год
1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период
В целях создания условий для обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий в сфере государственного управления, приоритетных отраслях экономики и социальной сфере в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 (далее - Госпрограмма), ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы в 2023 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
продолжено развитие и модернизация цифровой инфраструктуры Правительства Ростовской области, исполнительных органов и учреждений Ростовской области, отвечающей современным требованиям рынка, обеспечено сопровождение ведомственных информационных ресурсов;
реализуется план мероприятий по импортозамещению в исполнительных органах Ростовской области;
продолжено развитие государственной облачной платформы, направленное на создание устойчивой и безопасной инфраструктуры обработки и хранения данных на основе облачных вычислений;
продолжено внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг и муниципальных услуг в электронном виде;
осуществлено функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг, развитие единой системы межведомственного юридически значимого электронного документооборота;
реализованы меры поддержки развития региональных ИТ-сообществ, продвижения культуры стартап-движения и венчурного инвестирования;
оказаны услуги по техническому обслуживанию, развитию функциональных возможностей и внедрению новых компонентов Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области;
продолжено развитие региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области".
2. Результаты реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий и подпрограмм Госпрограммы, а также сведения о достижении контрольных событий Госпрограммы
Достижению результатов в 2023 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий.
В рамках подпрограммы "Развитие цифровых технологий" предусмотрена реализация 10 основных мероприятий, 5 приоритетных основных мероприятий и 17 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 "Создание и развитие цифровой инфраструктуры" выполнено.
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2023 году в Ростовской области осуществлено развитие и модернизация цифровой инфраструктуры исполнительных органов, отвечающей современным требованиям рынка, повышен уровень и качество информированности населения о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области за счет модернизации официальных сайтов исполнительных органов и органов местного самоуправления в информационно-коммуникационной сети "Интернет", во всех исполнительных органах проведена работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий в их деятельность. Произведено обновление компьютерной и оргтехники, программного обеспечения. Обеспечена работа локальной вычислительной сети, корпоративной сети телекоммуникационной связи. Осуществлено повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам использования информационных технологий в профессиональной деятельности.
Основное мероприятие 1.2 "Защита информации" выполнено.
В течение 2023 года в рамках основного мероприятия обеспечен необходимый уровень защиты информации, используемой при выполнении функций и полномочий исполнительными органами, бюджетными учреждениями и иными организациями, в том числе организована защита персональных данных и иной информации, используемой при организации межведомственного взаимодействия и оказании государственных и муниципальных услуг. Для реализации поставленных задач в области защиты информации приобретено антивирусное программное обеспечение, средства криптографической защиты информации, услуги по аттестации рабочих мест и по контролю эффективности принятых мер защиты в информационных системах.
Основное мероприятие 1.3 "Внедрение цифровых технологий в сфере оказания государственных услуг" выполнено.
Осуществлена реализация мероприятий, направленных на развитие информационных сервисов. Организовано межведомственное электронное взаимодействие по предоставлению в электронном виде сведений, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг. Продолжено внедрение программного решения, автоматизирующего процессы предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основное мероприятие 1.4 "Использование цифровых технологий в образовании" выполнено.
В отчетном периоде осуществлена модернизация образовательного процесса в государственных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, за счет внедрения современных цифровых технологий. Приобретены автоматизированные рабочие места и оргтехника для образовательных учреждений культуры и искусства.
Основное мероприятие 1.5 "Использование цифровых технологий в области культуры и гуманитарного просвещения" выполнено.
По итогам 2023 года проведена модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры архивных учреждений, продолжена реализация мероприятий по переводу в электронный вид библиотечных фондов и оцифровке архивных документов Ростовской области. Приобретено 315 единиц компьютерного оборудования для муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области. Приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для десяти государственных учреждений культуры, обновлена система "OPAC-Global", для ГБУК РО "Донская государственная публичная библиотека" приобретены дополнительные модули для системы "OPACGlobal", программно-технический комплекс автоматизированного самообслуживания, контроля книговыдачи и возврата единиц хранения, противокражного контроля сохранности фонда.
Основное мероприятие 1.6 "Использование цифровых технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" выполнено.
По результатам реализации основного мероприятия выполнены работы по списанию и утилизации системы контроля за деятельностью инспекторского состава с обеспечением их безопасности, эффективным применением сил и средств лесопожарных формирований с использованием компактных устройств для удаленного позиционирования. Приобретены услуги связи с целью мобильной передачи данных для обеспечения безопасности государственных лесных инспекторов.
Основное мероприятие 1.7 "Создание, развитие и сопровождение информационных систем" выполнено.
Обеспечено развитие инфраструктуры и поддержка государственной автоматизированной системы "Правосудие".
Основное мероприятие 1.8 "Мероприятия, отражающие специфику цифрового развития в Ростовской области" выполнено.
Осуществлена поддержка телерадиокомпаний, осуществляющих распространение социально значимых программ, и организаций, обеспечивающих деятельность сайтов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с целью формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества. Организован градостроительный мониторинг территории Ростовской области. Реализованы мероприятия, направленные на популяризацию сферы информационных технологий, профессий, связанных с программированием, поддержку стартап-движения, проведен конкурс ИТ-проектов Ростовской области. Присвоено звание "Лучший связист Дона" 18 работникам отрасли связи Ростовской области.
Основное мероприятие 1.9 "Обеспечение выполнения функций аппарата министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, и другие общегосударственные вопросы" выполнено.
В течение 2023 года обеспечены функции аппарата министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области по формированию единой государственной политики в сфере развития информационных и телекоммуникационных технологий, сетей и средств связи.
Приоритетное основное мероприятие 1.12 "Реализация регионального проекта "Информационная инфраструктура (Ростовская область)". Развитие информационной инфраструктуры" выполнено.
В течение 2023 года обеспечено развитие государственной облачной платформы Ростовской области, выполнены работы по дооборудованию вычислительной инфраструктуры государственной облачной платформы Ростовской области. Приобретено телекоммуникационное оборудование в целях модернизации ИТ-инфраструктуры исполнительных органов Ростовской области, обеспечена организация структурированной кабельной системы в исполнительных органах Ростовской области.
Приоритетное основное мероприятие 1.13 "Реализация регионального проекта "Информационная безопасность (Ростовская область)". Обеспечение информационной безопасности" выполнено.
В течение 2023 года реализован комплекс мероприятий по импортозамещению. Осуществлено развитие регионального центра мониторинга информационной безопасности, к нему подключены ресурсы министерств, несущих социально значимую нагрузку (министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, министерство культуры Ростовской области). Проведена независимая оценка защищенности инфраструктуры Правительства Ростовской области. Обеспечено соответствие уровня информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры требованиям Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".
Приоритетное основное мероприятие 1.14 "Реализация регионального проекта "Цифровое государственное управление (Ростовская область)". Внедрение и развитие цифровых технологий в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и бизнеса" выполнено.
В течение 2023 года переведены в электронный вид 88 массовых социально значимых услуг. В рамках работы Платформы обратной связи обработано более 98 тысяч обращений. Обеспечена бесперебойная работа сотрудников Правительства Ростовской области, исполнительных органов, администраций муниципальных образований и подведомственных им организаций в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело". Осуществлена поддержка функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг. Обеспечено стабильное функционирование информационной системы для организации приема граждан Губернатором Ростовской области.
Приоритетное основное мероприятие 1.17 "Реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Ростовская область)". Содействие подготовке сотрудников органов власти и жителей Ростовской области цифровым компетенциям и технологиям" выполнено.
40 сотрудников исполнительных органов Ростовской области, 60 муниципальных служащих Ростовской области и 2 сотрудника аппарата Правительства Ростовской области прошли дополнительное профессиональное обучение по программам развития навыков эксплуатации государственных информационных систем и обеспечения информационной безопасности при пользовании современными цифровыми технологиями по направлениям: техническая защита информации, обеспечение безопасности персональных данных и информационная безопасность. Обеспечено повышение качества кадровой обеспеченности органов местного самоуправления за счет развития профессиональных компетенций муниципальных служащих в сфере информационных технологий. Проведены курсы повышения квалификации 170 муниципальных служащих.
Приоритетное основное мероприятие 1.18 "Реализация регионального проекта "Цифровые технологии (Ростовская область)". Содействие созданию "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок" выполнено.
В течение 2023 года оказано содействие участию компаний и проектов Ростовской области в сфере цифровой трансформации в конкурсах на поддержку из средств федерального бюджета, а также популяризация успешного опыта региональных разработчиков. Проведено два вебинара для субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области в целях доведения информации о реализации новой меры грантовой поддержки ИТ-отрасли по субсидированию до 80 процентов расходов на интернет-маркетинг программных продуктов и ИТ-услуг, оператором которой выступает Российский фонд развития информационных технологий. Проведен конкурсный отбор в целях субсидирования организаций и индивидуальных предпринимателей на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий. По результатам конкурсного отбора определен победитель - АО "Региональная корпорация развития" и осуществлено субсидирование организации на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий.
Основное мероприятие 1.19 "Модернизация ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов, муниципальных услуг органов местного самоуправления и услуг бюджетных учреждений в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов" выполнено. В течение 2023 года выполнена доработка ведомственной информационной системы министерства труда и социального развития Ростовской области для оказания 4 массовых социально значимых услуг в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов.
По подпрограмме "Развитие цифровых технологий" предусмотрено выполнение семнадцати контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки четырнадцать, ранее установленного срока - три.
В рамках подпрограммы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрена реализация двух основных мероприятий, одного контрольного события.
Основное мероприятие 2.1 "Развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области" выполнено.
В 2023 году организовано техническое обслуживание и развитие Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее - МФЦ). Осуществлено субсидирование мероприятий по реализации принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг, по организации предоставления услуг областных исполнительных органов на базе МФЦ. Также обеспечена реализация инициативного проекта по приобретению мебели в МФЦ Красносулинского района Ростовской области.
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" выполнено.
Реализация мероприятия в 2023 году позволила обеспечить деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
По подпрограмме "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрено выполнение одного контрольного события, из них достигнуто в установленные сроки - одно.
В рамках подпрограммы "Применение и развитие геоинформационных технологий и систем" предусмотрена реализация трех основных мероприятий, одного контрольного события.
Основное мероприятие 3.1 "Создание, развитие и сопровождение информационных систем на основе геоинформационных технологий" выполнено.
В 2023 году обеспечено сопровождение комплекса информационных систем мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда Ростовской области. Обеспечен сбор и анализ информации о специальных счетах, начислениях и взносах на капитальный ремонт, расходовании средств по домам, формирующим фонд капитального ремонта на специальных счетах, также обеспечено автоматизированное формирование региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, мониторинг дебиторской задолженности управляющих организаций и выгрузка информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
Основное мероприятие 3.1 1 "Создание и сопровождение цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития" выполнено.
В 2023 году было обеспечено ведение, обслуживание и сопровождение цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития "Активный горожанин".
Основное мероприятие 3.2 "Формирование единой геоинформационной системы Ростовской области" выполнено.
В 2023 году осуществлена интеграция различных ведомственных информационных ресурсов в единую информационную систему "Геоинформационная система" на единой топооснове, создание ведомственных подсистем для социально-экономического развития Ростовской области.
По подпрограмме "Применение и развитие геоинформационных технологий и систем" предусмотрено выполнение одного контрольного события, из них достигнуто в установленные сроки - одно.
Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ, а также контрольных событий Госпрограммы за 2023 год приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.
3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации Госпрограммы
В 2023 году на ход реализации Госпрограммы оказывало влияние продолжение реализации указов Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации", от 16.03.2022 N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", а также комплекса мероприятий по импортозамещению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который оказывает влияние на состав, технические характеристики и стоимость закупаемого и планируемого в дальнейшем к закупке участниками Госпрограммы программного обеспечения и оборудования.
4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы
Объем запланированных расходов на реализацию Госпрограммы на 2023 год составил 1 040 561,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 1 033 069,9 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 3 617,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 3 874,1 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2022 N 795-ЗС "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" составил 1 036 687,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 1 033 069,9 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 3 617,2 тыс. рублей.
В соответствии со сводной бюджетной росписью - 1 036 633,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 1 033 016,0 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 3 617,2 тыс. рублей.
Исполнение расходов по Госпрограмме в 2023 году составило 1 019 156,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 1 012 072,5 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 3 617,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 3 466,7 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 20 943,5 тыс. рублей, из них:
12 874,4 тыс. рублей - экономия, сложившаяся в результате проведения закупок;
7 788,4 тыс. рублей - экономия по результатам исполнения контрактов;
280,7 тыс. рублей - неразмещенные средства.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы за 2023 год приведены в приложении N 2 к настоящему отчету.
5. Сведения о достижении значений показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы за 2023 год
Госпрограммой и подпрограммами предусмотрено 32 показателя, по 16 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 16 показателям фактические значения превышают плановые.
Показатель 1 "Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно)", - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 2 "Уровень удовлетворенности жителей Ростовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" - плановое значение - 90,0 процента, фактическое значение - 99,0 процента. Показатель рассчитывается автоматически федеральной информационно-аналитической системой "Мониторинг качества государственных услуг".
Показатель 3 "Доля обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться цифровыми технологиями, в общем количестве обучающихся" - плановое значение - 99,8 процента, фактическое значение - 99,8 процента.
Показатель 4 "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в общей численности населения Ростовской области" - плановое значение - 97,0 процента, фактическое значение - 97,0 процента.
Показатель 5 "Доля исполнительных органов Ростовской области, администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, использующих региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области" - плановое значение - 43,0 процента, фактическое значение - 49,1 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83).
Показатель 7 "Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию" - плановое значение - 10 единиц, фактическое значение - 10 единиц.
Показатель 8 "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" - плановое значение - 79,0 процента, фактическое значение - 93,6 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.1 "Доля рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области" - плановое значение - 75,0 процента, фактическое значение - 75,0 процента.
Показатель 1.3 "Доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов" - плановое значение - 0,6 процента, фактическое значение - 0,8 процента. Доля оцифрованных архивных документов в 2023 году превысила запланированный показатель в связи с тем, что, помимо оцифровывания собственными силами архивных учреждений, произведено оцифровывание архивных дел с привлечением сторонних организаций на аутсорсинговой основе.
Показатель 1.4 "Доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от части фонда, нуждающегося в оцифровке" - плановое значение - 78,0 процента, фактическое значение - 78,0 процента.
Показатель 1.5 "Количество проектов в сфере информационных технологий, получивших государственную поддержку" - плановое значение - 43 единицы, фактическое значение - 49 единиц. Перевыполнение планового значения показателя связано с итогами отбора заявок на предоставление субсидии организациям, обеспечивающим деятельность сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на финансовое обеспечение затрат по формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества.
Показатель 1.6 "Доля домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - плановое значение - 89,0 процента, фактическое значение - 89,0 процента.
Показатель 1.7 "Объем отгруженной продукции предприятиями в сфере информационно-коммуникационных технологий" - плановое значение - 19 млрд рублей, фактическое значение - 26,1 млрд рублей. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.8 "Количество внедренных и функционирующих государственных облачных платформ Ростовской области" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.
Показатель 1.12 "Доля региональных услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов, от общего количества региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы в субъекте Российской Федерации" - плановое значение - 60,0 процента, фактическое значение - 60,0 процента.
Показатель 1.13 "Создана и организована работа единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.
Показатель 1.14 "Доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, которым предоставлена возможность пользоваться цифровыми технологиями, в общем количестве обучающихся" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 1.15 "Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций" - плановое значение - 70 единиц, фактическое значение - 88 единиц. Превышение планового значения показателя обусловлено утверждением нового Перечня массовых социально значимых услуг (функций) на федеральном и региональном уровнях в ноябре 2023 г.
Показатель 1.16 "Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг" - плановое значение - 40,0 процента, фактическое значение - 77,6 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.17 "Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ" - плановое значение - 50,0 процента, фактическое значение - 65,0 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.18 "Доля автоматизированных рабочих мест, подготовленных для работы с документами ограниченного пользования в исполнительных органах Ростовской области" - плановое значение - 25,0 процента, фактическое значение - 28,1 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.19 "Уровень цифровизации местной телефонной сети в городской местности" - плановое значение - 92,5 процента, фактическое значение - 99,9 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.20 "Уровень цифровизации местной телефонной сети в сельской местности" - плановое значение - 86,0 процента, фактическое значение - 98,1 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.21 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий" - плановое значение - 959 единиц, фактическое значение - 1103 единицы. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.22 "Количество произведенного контента с актуальной информационной повесткой о деятельности государственных органов Ростовской области и организаций, подведомственных указанным органам" - плановое значение - 78 единиц, фактическое значение - 80 единиц. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Показатель 1.23 "Количество исполнительных органов Ростовской области, подключенных к центру мониторинга компьютерных атак" - плановое значение - 3 единицы, фактическое значение - 6 единиц. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 N 83.
Показатель 1.24 "Количество учреждений сферы культуры (юридических лиц), оснащенных современным оборудованием и программным обеспечением" - плановое значение - 55 единиц, фактическое значение - 55 единиц.
Показатель 2.1 "Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 2.2 "Доля обязательных государственных услуг, по которым осуществляется электронное взаимодействие" - плановое значение - 60,0 процента, фактическое значение - 66,0 процента. Превышение планового значения связано с тем, что за отчетный год федеральными исполнительными органами и исполнительными органами Ростовской области разработаны и размещены в системе межведомственного электронного взаимодействия виды сведений, не анонсированные на этапе планирования целевого показателя.
Показатель 2.3 "Доля государственных услуг исполнительных органов Ростовской области, предоставление которых организовано в МФЦ, в общем количестве государственных услуг исполнительных органов Ростовской области, предоставляемых в МФЦ в соответствии с разделом IV Реестра государственных услуг Ростовской области" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 3.1 "Доля многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области и переданных для учета в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 3.2 "Количество внедренных и функционирующих цифровых платформ вовлечения граждан в решение вопросов городского развития" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.
Сведения о достижении значений показателей Госпрограммы за 2023 год приведены в приложении N 3 к настоящему отчету.
Показатели Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой не предусмотрены.
6. Результаты оценки эффективности реализации Госпрограммы
Эффективность Госпрограммы в 2023 году определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Госпрограммы:
1. Степень достижения целевых показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы:
степень достижения целевого показателя 1 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 2 равна 1,10;
степень достижения целевого показателя 3 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 4 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 5 равна 1,14;
степень достижения целевого показателя 7 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 8 равна 1,18;
степень достижения целевого показателя 1.1 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.3 равна 1,33;
степень достижения целевого показателя 1.4 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.5 равна 1,14;
степень достижения целевого показателя 1.6 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.7 равна 1,37;
степень достижения целевого показателя 1.8 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.12 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.13 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.14 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.15 равна 1,26;
степень достижения целевого показателя 1.16 равна 1,94;
степень достижения целевого показателя 1.17 равна 1,30;
степень достижения целевого показателя 1.18 равна 1,12;
степень достижения целевого показателя 1.19 равна 1,08;
степень достижения целевого показателя 1.20 равна 1,14;
степень достижения целевого показателя 1.21 равна 1,15;
степень достижения целевого показателя 1.22 равна 1,02;
степень достижения целевого показателя 1.23 равна 2,00;
степень достижения целевого показателя 1.24 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.1 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.2 равна 1,10;
степень достижения целевого показателя 2.3 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 3.1 равна 1,00;
степень достижения целевого показателя 3.2 равна 1,00.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей Госпрограммы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени достижения целевых показателей в 2023 году.
2. Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий составляет 20 / 20 = 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени реализации основных мероприятий в 2023 году.
3. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается в несколько этапов.
3.1. Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий составляет 19 / 19 = 1,0.
3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в 2023 году бюджетных расходов на реализацию Госпрограммы к их плановым значениям.
Степень соответствия запланированному уровню расходов составляет 1 019 156,4 тыс. рублей / 1 040 561,2 тыс. рублей = 0,98.
3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.
Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Госпрограммы составляет 1,0 / 0,98 = 1,0, в связи с чем бюджетная эффективность реализации Госпрограммы является высокой.
Уровень реализации Госпрограммы в целом составляет 1,0 х 0,5 + 1,0 х 0,3 + 1,0 х 0,2 = 1,0, в связи с чем уровень реализации Госпрограммы является высоким.
Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2023 году составила 20 943,5 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок - 12 874,4 тыс. рублей.
Условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области при реализации основных мероприятий Госпрограммы в отчетном году соблюдены.
Условия софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ростовской области при реализации основных мероприятий Госпрограммы в отчетном году соблюдены.
Основное мероприятие 1.19 реализовано с привлечением средств федерального бюджета. Средства внебюджетных источников, средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области, на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2023 году не привлекались.
7. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы
Учитывая перевыполнение значений показателей Госпрограммы в 2023 году, предлагается увеличить плановые значения по:
показателю 5 "Доля исполнительных органов Ростовской области, администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, использующих региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области" как локальную геоинформационную систему" в 2024 году - 50,0 процента, в 2025 году - 51,0 процента;
показателю 1.3 "Доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов" в 2024 году - 0,81 процента, в 2025 году - 0,82 процента;
показателю 1.5 "Количество проектов в сфере информационных технологий, получивших государственную поддержку" в 2024 - 2025 гг. до 49 единиц, соответственно;
по показателю 1.23 "Количество исполнительных органов Ростовской области, подключенных к центру мониторинга компьютерных атак" в 2024 году - 7 единиц, в 2025 году - 8 единиц.
Предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы будут сформированы ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы по итогам реализации Госпрограммы в течение 2024 года.
Начальник управления |
В.В. Лозин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.