Постановление Администрации города Челябинска от 20 марта 2024 г. N 82-п
"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом города Челябинска постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Челябинска:
1) от 27.05.2021 N 144-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса";
2) от 14.04.2023 N 222-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 27.05.2021 N 144-п".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям Постнова И.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска |
Н.П. Котова |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации города
от 20 марта 2024 г. N 82-п
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом города Челябинска и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса, субъектам малого и среднего предпринимательства или физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
2. Основные понятия, используемые в Положении:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) - хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов МСП в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Статус субъекта МСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр субъектов МСП), размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru (далее - сайт ФНС);
2) руководитель субъекта МСП - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) самозанятый - физическое лицо, в том числе являющееся индивидуальным предпринимателем, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
4) субсидия на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее - субсидия), - денежные средства, предоставляемые субъекту МСП или самозанятому один раз в год на безвозмездной и безвозвратной основе при соблюдении условий, определенных Положением;
5) конкурс - отбор субъектов МСП и самозанятых на предоставление субсидий в соответствии с условиями Положения;
6) организатор конкурса - Управление по стратегическому планированию, экономике и инвестициям Администрации города Челябинска (далее - Управление), которое является уполномоченным органом Администрации города Челябинска на проведение конкурса;
7) заявка - заявление заявителя на участие в конкурсе с приложенными документами по форме приложений 1, 3 к Положению;
8) заявитель - субъект МСП или самозанятый, подавший заявку на участие в конкурсе в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;
10) конкурсная комиссия - комиссия, которая формируется для рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
11) оборудование - устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, транспортные средства (за исключением легковых и грузопассажирских автомобилей, автобусов и прицепов допустимой максимальной массой не более 3,5 тонн, мототранспортных средств, воздушных и водных транспортных средств, средств индивидуальной мобильности), наземная спецтехника, непосредственно участвующие в производстве товаров (работ, услуг) и относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
12) затраты на участие в выставках - затраты на застройку и оборудование стенда (в том числе монтажно-демонтажные услуги), услуги по организации подключений к инженерным сетям выставочного комплекса, аренду выставочной площади, затраты на оплату регистрационного взноса;
13) выставка - мероприятие, позволяющее демонстрировать и (или) продавать товары (работы, услуги);
14) затраты на повышение квалификации - затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 8 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности), с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час);
15) кадры - руководитель и (или) работники субъекта МСП, самозанятый;
16) первый взнос - денежная сумма, уплаченная лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом, задатком) по договору лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями. Договор лизинга на момент подачи заявления на конкурс должен быть действующим;
17) аналогичные виды финансовой поддержки:
- субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске" и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области;
- денежные средства, полученные в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта в текущем и предыдущем году.
3. Целью предоставления субъектам МСП и самозанятым субсидий из средств бюджета города Челябинска является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в форме возмещения части затрат, связанных с развитием бизнеса, на безвозмездной и безвозвратной основе.
4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Челябинска, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на текущий финансовый год.
5. Получателями субсидии являются субъект МСП (юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель) и (или) самозанятый, признанные по итогам конкурса победителями, с которыми заключено соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов города Челябинска (далее - соглашение).
6. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат.
7. Способ проведения отбора - конкурс, который проводится для определения получателей субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.
8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий
9. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из бюджета города Челябинска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Положением (аналогичную финансовую поддержку);
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - КУИЗО);
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, участник отбора - самозанятый не должен прекратить деятельность в качестве плательщика налога на профессиональный доход (в случае прекращения деятельности должен зарегистрироваться в качестве субъекта МСП);
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
10. Иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок:
1) отсутствие задолженности перед КУИЗО;
2) наличие информации о субъекте МСП в Реестре субъектов МСП (для субъекта МСП);
3) регистрация на территории города Челябинска (для субъекта МСП);
4) уплата налогов, сборов, страховых взносов в текущем и предыдущем году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (для субъекта МСП);
5) выплата среднемесячной заработной платы работникам за год, предшествующий году обращения за субсидией, в размере не менее величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента (для субъекта МСП);
6) для субъектов МСП, претендующих на предоставление субсидии по затратам на оплату первого взноса и (или) на приобретение оборудования, осуществление основного вида деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71, 72, 75), N, O, S, T, U и кодов 32.1. "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров", 86.23. "Стоматологическая практика" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)". Основной вид экономической деятельности субъекта МСП определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе "Сведения об основном виде деятельности" в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
7) отсутствие сведений о производстве и (или) реализации подакцизных товаров, а также о добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации (для субъекта МСП);
8) гражданство Российской Федерации - для самозанятого, индивидуального предпринимателя, руководителя субъекта МСП, главного бухгалтера субъекта МСП, представителя субъекта МСП, представителя самозанятого;
9) применение специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (для самозанятого);
10) регистрация в качестве самозанятого и осуществление деятельности на территории города Челябинска не менее 3 месяцев (для самозанятого).
11. Организатор конкурса подготавливает и размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет, а также направляет объявление в Комитет финансов города Челябинска, с указанием в объявлении о проведении конкурса следующих сведений:
1) способ проведения отбора;
2) дата и время начала подачи заявок, а также дата и время окончания приема заявок. Дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон организатора конкурса;
4) результат (результаты) предоставления субсидии;
5) требования к участникам отбора, а также перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) категории участников отбора и критерии отбора;
7) порядок подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных;
8) адрес страницы сайта Администрации города Челябинска в сети Интернет, на которой размещается объявление о проведении конкурса, информация о процедурах и итоги отбора;
9) порядок отзыва и возврата заявок, внесения изменений в заявки, основания для возврата заявок;
10) правила (порядок) рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям к участникам отбора, сроки рассмотрения заявок и критерии отбора;
11) порядок возврата заявок заявителю на доработку, определяющий в том числе возможность или отсутствие возможности возврата заявок на доработку, срок, не позднее которого заявитель должен направить скорректированную заявку после возврата его заявки на доработку, основания для возврата заявки на доработку;
12) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
13) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок, а также информация об участии конкурсной комиссии в оценке заявок;
14) объем распределяемых средств в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, в том числе максимальный (минимальный) размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
15) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение;
18) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
19) сроки размещения распоряжения Администрации города Челябинска об итогах проведения отбора.
12. Объявление о проведении конкурса размещается в сети Интернет не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок на конкурс.
13. Заявитель предоставляет организатору конкурса заявку по форме согласно приложениям 1, 3 к Положению с приложенным к ней пакетом документов, в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, заявке, иной информации о заявителе, а также согласие на обработку персональных данных.
14. Прием заявки и пакета документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, но не менее 30 календарных дней.
15. Заявитель в рамках конкурса предоставляет организатору конкурса не более одной заявки. Заявка считается принятой со дня ее поступления организатору конкурса и регистрации заявки.
16. Организатор конкурса проводит анализ заявки и предоставленных документов на соответствие их требованиям, установленным пунктами 9 и 10 Положения, и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке и в следующие сроки:
1) в случае предоставления полного пакета документов - в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс;
2) в случае предоставления неполного пакета документов, а именно непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 4 пункта 20 и подпункте 8 пункта 23 Положения, - в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс.
17. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 4 пункта 20 и подпункте 8 пункта 23 Положения, организатор конкурса в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс, подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении данных документов.
18. Организатор конкурса запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия документы, указанные в пункте 24 Положения. Документы, указанные в подпункте 4 пункта 20, подпункте 8 пункта 23 и пункте 24 Положения, запрашиваются организатором конкурса по состоянию на первый рабочий день, следующий за днем окончания приема заявок на конкурс.
19. В случае несоответствия заявителя и предоставленных документов требованиям пунктов 9, 10 Положения заявитель не признается участником отбора, организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя о возврате документов путем его уведомления способом, позволяющим подтвердить факт отправки данного уведомления (вручение самозанятому, субъекту МСП или их представителям по доверенности под подпись; направление заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором конкурса), с последующим возвратом документов путем их вручения самозанятому, субъекту МСП или их представителям по доверенности под подпись.
20. Для участия в конкурсе заявитель, являющийся субъектом МСП, предоставляет организатору конкурса в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению 1 к Положению, подписанную руководителем субъекта МСП, с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат субъекта МСП, в соответствии с подпунктами 11-14 настоящего пункта;
2) доверенность от субъекта МСП, в случае если заявка с приложенными документами подается представителем субъекта МСП;
3) копию паспорта Российской Федерации руководителя субъекта МСП, главного бухгалтера субъекта МСП и представителя субъекта МСП;
4) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее дня начала приема документов на конкурс и не позднее даты окончания приема заявок:
- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью (в случае предоставления на бумажном носителе);
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанную должностным лицом органа Социального фонда России (далее - СФР) и заверенную печатью (в случае предоставления на бумажном носителе);
5) копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности субъекта МСП (иной, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, документации, если субъект МСП не предоставляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;
6) копию формы по КНД 1151111 "Расчет по страховым взносам", кроме раздела 3 формы "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах", за 2 года, предшествующих году обращения за субсидией, с отметкой налогового органа;
7) копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней и страховых взносов в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковскую выписку из лицевого счета, выписки из системы "Клиент-банк", копии платежных поручений, квитанций об уплате);
8) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 2 к Положению;
9) согласие субъекта персональных данных (индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта МСП, главного бухгалтера субъекта МСП, представителя субъекта МСП) на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 5 к Положению;
10) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе;
11) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на оплату первого взноса по договору лизинга:
- копии договора лизинга и графика лизинговых платежей;
- копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;
- копия платежного поручения (выписки по расчетному счету), подтверждающего уплату первого взноса (аванса);
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования;
12) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на приобретение оборудования:
- копии документов, подтверждающих затраты заявителя на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных);
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования (форма ОС-1 "Акт о приеме-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)", форма ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств");
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования;
13) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на участие в выставке:
- копия договора, заключенного между заявителем и организатором выставки;
- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату заявителем затрат на участие в выставке;
- копии актов приемки-сдачи работ, услуг;
14) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на повышение квалификации:
- копия договора, заключенного между заявителем и образовательным учреждением (организацией, индивидуальным предпринимателем), предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 8 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);
- копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;
- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату заявителем затрат на повышение квалификации;
- копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.
21. Документы от субъекта МСП на участие в конкурсе подаются лично руководителем субъекта МСП или представителем субъекта МСП по доверенности.
22. Все копии документов субъекта МСП должны быть заверены руководителем или главным бухгалтером субъекта МСП. В случае сдачи отчетности в налоговые органы и СФР в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте, необходимо приложить документы о приеме отчетности налоговым органом и СФР или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные субъектом МСП.
23. Для участия в конкурсе заявитель, являющийся самозанятым, предоставляет организатору конкурса в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению 3 к Положению с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат самозанятого, в соответствии с подпунктом 13 настоящего пункта;
2) доверенность от самозанятого, в случае если заявка с приложенными документами подается представителем самозанятого;
3) копию паспорта Российской Федерации самозанятого и представителя самозанятого;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
5) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
6) справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035);
7) справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (форма КНД 1122036);
8) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью (в случае предоставления на бумажном носителе), по состоянию на дату не ранее дня начала приема документов на конкурс и не позднее даты окончания приема заявок;
9) презентацию проекта: описание и фотографии продукции или услуг, договоры и сертификаты о прохождении образовательных курсов и другую информацию, характеризующую проект;
10) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 4 к Положению;
11) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 5 к Положению;
12) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе;
13) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты самозанятого на повышение квалификации:
- копия договора, заключенного между заявителем и образовательным учреждением (организацией, индивидуальным предпринимателем), предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 8 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);
- копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;
- выписка по счету, подтверждающая оплату заявителем затрат на повышение квалификации;
- копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.
24. Организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает и получает по каждому заявителю по состоянию на первый рабочий день после даты окончания приема заявок следующие сведения и документы:
1) сведения о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2) сведения о включении в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
3) сведения о включении в реестр иностранных агентов;
4) сведения из Реестра субъектов МСП;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
6) сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (для самозанятого);
7) сведения из реестра дисквалифицированных лиц о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (для юридических лиц), об индивидуальном предпринимателе или самозанятом (для физических лиц);
8) справку о наличии (отсутствии) задолженности перед КУИЗО.
25. Заявители должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 Положения, на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок.
26. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставляемых им документов и сведений.
27. Устанавливается следующий порядок отзыва и возврата заявок, внесения изменений в заявки, основания для возврата заявок:
- заявителем вносятся изменения в заявку или осуществляется отзыв заявки в любое время до даты окончания приема заявок на конкурс включительно;
- основаниями для возврата заявки являются: отзыв заявки заявителем, несоответствие предоставленных заявителем или полученных организатором конкурса документов требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Положения, непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, установление факта недостоверности предоставленной заявителем информации.
28. В случае соответствия заявителя и документов требованиям пунктов 9 и 10 Положения заявитель признается участником отбора и организатор конкурса в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:
1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводных таблиц по всем участникам отбора по критериям отбора, приведенным в пунктах 32, 33 Положения;
2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы.
29. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации города Челябинска (далее - распоряжение), в том числе информация о председателе конкурсной комиссии, персональном составе конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии должен включать нечетное количество членов, не менее 7 человек. В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в городе Челябинске. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
30. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
- рассмотрение и оценка заявок, принятие решения о признании отбора состоявшимся или несостоявшимся;
- подписание протоколов, формируемых в процессе проведения отбора, содержащих информацию о принятых комиссией решениях.
31. Заседания проводятся по мере необходимости для определения победителей конкурса в соответствии с пунктом 34 Положения. Решение конкурсной комиссии принимается:
- в случае проведения заседания конкурсной комиссии - простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует не менее 70 процентов от общего числа членов конкурсной комиссии;
- в случае принятия решения опросным путем - простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии, не менее 70 процентов от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
32. Оценка заявок субъектов МСП проводится в соответствии с критериями отбора:
1) бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) - отношение объема налоговых поступлений от субъекта МСП в бюджеты всех уровней и страховых взносов в году, предшествующем году обращения за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:
Раздел, подраздел видов экономической деятельности |
Количество баллов |
|||
0 |
2 |
4 |
6 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Обрабатывающие производства |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 7,1 % |
свыше 7,1 % |
Строительство |
менее 1 % |
от 1 до 6 % |
от 6 до 12,2 % |
свыше 12,2 % |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
менее 1 % |
от 1 до 2,8 % |
от 2,8 до 4,8 % |
свыше 4,8 % |
Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 9,7 % |
свыше 9,7 % |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
менее 1 % |
от 1 до 1,7 % |
от 1,7 до 2,4 % |
свыше 2,4 % |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
менее 1 % |
от 1 до 6 % |
от 6 до 12,2 % |
свыше 12,2 % |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
менее 1 % |
от 1 до 10 % |
от 10 до 22,2 % |
свыше 22,2 % |
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
менее 1 % |
от 1 до 2 % |
от 2 до 3,6 % |
свыше 3,6 % |
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
менее 1 % |
от 1 до 11,5% |
от 11,5 до 23,9% |
свыше 23,9 % |
Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 9,7 % |
свыше 9,7 % |
2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы на одного работника за год, предшествующий году обращения за субсидией, к величине минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента на соответствующий год:
Значение коэффициента социальной эффективности |
Количество баллов |
свыше 4,0 |
6 |
от 3,5 до 4,0 |
5 |
от 3,0 до 3,5 |
4 |
от 2,5 до 3,0 |
3 |
от 2,0 до 2,5 |
2 |
от 1,0 до 2,0 |
1 |
3) значимость вида экономической деятельности:
Раздел, подраздел видов экономической деятельности |
Количество баллов |
Обрабатывающие производства. Научные исследования и разработки |
6 |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Строительство. Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи |
4 |
Образование. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
3 |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
2 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом. Аренда и лизинг. Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы |
1 |
4) получение субсидии ранее:
Получение субсидии в рамках муниципальной программы за последние 3 года, предшествующие году обращения |
Количество баллов |
Не получал субсидию |
6 |
Получал субсидию |
0 |
5) сохранение и создание рабочих мест за год, предшествующий году обращения за субсидией:
- для микропредприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 5 и более рабочих мест |
6 |
Создание 4 рабочих мест |
5 |
Создание 3 рабочих мест |
4 |
Создание 2 рабочих мест |
3 |
Создание 1 рабочего места |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
- для малых предприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 12 и более рабочих мест |
6 |
Создание 9-11 рабочих мест |
5 |
Создание 6-8 рабочих мест |
4 |
Создание 3-5 рабочих мест |
3 |
Создание 1-2 рабочих мест |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
- для средних предприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 19 и более рабочих мест |
6 |
Создание 13-18 рабочих мест |
5 |
Создание 8-12 рабочих мест |
4 |
Создание 4-7 рабочих мест |
3 |
Создание 1-3 рабочих мест |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
33. Оценка заявок самозанятых проводится в соответствии с критериями отбора:
1) сфера деятельности:
Сфера деятельности |
Количество баллов |
Производственная сфера |
6 |
Услуги |
3 |
Другая |
0 |
2) продолжительность ведения деятельности в статусе самозанятого:
Продолжительность |
Количество баллов |
Более 1 года |
6 |
От 6 месяцев до 1 года |
3 |
От 3 до 6 месяцев |
0 |
3) презентация проекта самозанятого от 0 до 6 баллов. Проект оценивается каждым членом конкурсной комиссии. По каждому проекту вычисляется среднеарифметический итоговый балл по оценкам, поставленным членами конкурсной комиссии, после чего определяется общая сумма баллов по проекту путем сложения баллов по критериям отбора и баллов конкурсной комиссии.
34. Определение победителей конкурса проводится в следующем порядке:
1) баллы участникам отбора присваиваются согласно критериям отбора, приведенным в пунктах 32, 33 Положения;
2) количество баллов каждого участника отбора суммируется по всем критериям отбора;
3) победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов;
4) каждому участнику отбора на основании результатов оценки заявок присваивается порядковый номер в соответствии с решением конкурсной комиссии (ранжирование заявок по количеству набранных баллов);
5) в случае если два и более участника отбора набирают равное количество баллов, победителем признается участник отбора с большей среднесписочной численностью работников. Среднесписочная численность работников определяется согласно форме по КНД 1151111 "Расчет по страховым взносам" за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения среднесписочной численности работников победителем признается участник отбора с наибольшим объемом налоговых отчислений за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения среднесписочной численности работников и объема налоговых отчислений учитывается ранняя дата подачи заявки на конкурс (для субъектов МСП);
6) в случае если два и более участника отбора набирают равное количество баллов, учитываются более ранние дата и время подачи заявки на конкурс (для самозанятых).
35. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:
1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 34 Положения, размер субсидий;
2) дает рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путем.
36. Решение конкурсной комиссией принимается:
1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии - простым большинством голосов от числа присутствующих членов. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует не менее 70 процентов от общего числа ее членов (не менее 5 человек);
2) в случае подписания опросным путем - простым большинством голосов от общего числа состава конкурсной комиссии, но не менее 5 человек.
37. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам отбора принимается Администрацией города Челябинска с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и оформляется распоряжением в течение 18 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии. В распоряжении указываются: наименование субъекта МСП; фамилия, имя, отчество (при наличии) самозанятого; идентификационный номер налогоплательщика; сумма субсидии.
38. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет их в адрес участников отбора и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение самозанятому, субъекту МСП или его представителю по доверенности под подпись, направление заказным письмом с уведомлением о вручении).
39. На основании распоряжения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается соглашение в соответствии с пунктом 53 Положения.
40. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Челябинска и едином портале в течение 3 рабочих дней после перечисления субсидии получателю с указанием следующих сведений:
1) дата, время и место оценки заявок;
2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам заявителей значения (баллы) по каждому из предусмотренных критериев отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
5) наименование получателей субсидии, с которыми заключено соглашение и размер предоставляемых субсидий.
41. В случае необходимости доработки заявка возвращается участнику отбора. В срок не позднее дня окончания приема заявок на конкурс участник отбора должен направить скорректированную заявку. Основаниями для возврата заявки на доработку являются: несоответствие предоставленных документов для участия в конкурсе требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия).
42. Заявка подлежит отклонению и возврату заявителю с его уведомлением о причинах отклонения в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс, по следующим основаниям:
1) несоответствие предоставленных заявителем документов для участия в конкурсе требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия);
2) установление факта недостоверности предоставленной заявителем информации, в том числе информации о фактическом и юридическом адресе;
3) подача заявки после даты и времени, определенных в объявлении о проведении конкурса для подачи заявок.
43. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие предоставленных заявителем документов для участия в конкурсе требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия);
2) установление факта недостоверности предоставленной заявителем информации, в том числе информации о фактическом и юридическом адресе;
3) невыполнение условий предоставления субсидии, выявленное по итогам предоставления отчетной документации по ранее выданным Администрацией города Челябинска субсидиям;
4) с момента признания субъекта МСП или самозанятого допустившими нарушение порядка и условий предоставления субсидий прошло менее 3 лет;
5) недостаточность бюджетных средств (ассигнований), выделенных на конкурс.
44. Размер субсидии:
1) для субъекта МСП составляет 50 процентов от суммы затрат субъекта МСП и не может превышать 500 тыс. рублей;
2) для самозанятого составляет 90 процентов от суммы затрат самозанятого и не может превышать 30 тыс. рублей.
45. Расчет размера субсидии осуществляется субъектом МСП или самозанятым по формам согласно приложениям 2 или 4 к Положению (соответственно). При расчете размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены субъектом МСП или самозанятым в текущем году и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии. При расчете субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
46. Субсидия для субъекта МСП включает в себя следующие виды затрат:
- на оплату первого взноса по договору лизинга оборудования;
- приобретение оборудования;
- участие в выставках, проводимых на территории Российской Федерации;
- повышение квалификации кадров, развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров. Возмещению не подлежат затраты, произведенные путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.
47. Субсидия для самозанятого включает в себя компенсацию затрат на повышение квалификации. Возмещению не подлежат затраты, произведенные путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.
48. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 9 и 10 Положения, на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок.
49. Условия предоставления субсидии и заключения соглашения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса:
1) для субъекта МСП:
- регистрация субъекта МСП на территории города Челябинска;
- сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:
Размер субсидии, тыс. рублей |
Условие |
до 250 |
сохранение среднесписочной численности работников |
250 и более |
прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 1 человека |
2) для самозанятого: сохранение статуса самозанятого или регистрация в качестве субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия);
3) предоставление получателем субсидии организатору конкурса документов, указанных в пункте 67 Положения;
4) согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации;
5) согласие на возврат субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 49 Положения;
6) подписание соглашения в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения субъектом МСП или самозанятым уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии;
7) обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Порядок и сроки возврата субсидий в случае нарушений получателем субсидий условий:
1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 49 Положения, субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска. Организатор конкурса уведомляет об этом конкурсную комиссию и обеспечивает разработку, согласование и принятие распоряжения о признании субъекта МСП или самозанятого нарушившим условия и порядок предоставления субсидии в срок не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом;
2) организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о признании субъекта МСП или самозанятого нарушившим условия и порядок предоставления субсидий готовит требование о возврате субсидии в бюджет города Челябинска и направляет указанное требование получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение субъекту МСП или его представителю по доверенности, самозанятому под подпись; направление заказным письмом с уведомлением о вручении);
3) получатель субсидии, нарушивший условия и порядок предоставления субсидии, перечисляет денежные средства в бюджет города Челябинска в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
4) не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51. Не востребованные в рамках проводимого конкурса денежные средства (бюджетные ассигнования, предусмотренные решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на текущий финансовый год) предоставляются в рамках следующего конкурса в текущем году и не переносятся на следующий год. Объявление о проведении конкурса размещается организатором конкурса не позднее 1 сентября текущего года.
52. В случаях, предусмотренных соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный субъектом МСП или самозанятым в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
53. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), между Администрацией города Челябинска и получателем субсидии заключаются в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем бюджетных средств бюджета и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска.
54. В случае если победителем конкурса предоставлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения соглашения до его подписания, он считается уклонившимся от заключения соглашения, обязательства Администрации города Челябинска по предоставлению субсидии данному субъекту МСП или самозанятому прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса.
55. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям оформляются дополнительным соглашением.
56. Результатом предоставления субсидии является обеспечение финансовой поддержки субъектам МСП или самозанятым в виде возмещения части затрат, связанных с развитием бизнеса, на условиях, установленных пунктом 57 Положения - для субъекта МСП, пунктом 58 Положения - для самозанятого.
57. Показатель результативности предоставления субсидии для субъекта МСП - сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:
Размер субсидии, тыс. рублей |
Результат |
до 250 |
сохранение среднесписочной численности работников |
250 и более |
прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 1 человека |
58. Показатель результативности предоставления субсидии для самозанятого - сохранение статуса самозанятого или регистрация в качестве субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия).
59. Срок перечисления субсидии - не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии субъекту МСП или самозанятому. Датой принятия решения является дата издания распоряжения.
60. Перечисление субсидии осуществляет Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска при предоставлении организатором конкурса следующих документов:
1) заявки;
2) соглашения о предоставлении субсидии;
3) расчета размера субсидии;
4) копии протокола конкурсной комиссии;
5) копии распоряжения.
61. Перечисление субсидии получателям осуществляется из бюджета города Челябинска единовременно при наличии средств.
62. Субсидия субъекту МСП перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый субъектом МСП в российских кредитных организациях. Субсидия самозанятому перечисляется на лицевой (текущий) счет, открытый самозанятым в российских кредитных организациях.
63. Перечни документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указаны: для субъекта МСП - в подпунктах 11-14 пункта 20 Положения, для самозанятого - в подпункте 13 пункта 23 Положения.
64. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
65. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Челябинска.
66. При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", или являющимся самозанятым, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
III. Требования в части предоставления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
67. Получатели субсидии предоставляют организатору конкурса в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии (не реже одного раза в квартал, за год - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом), в целях отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии:
1) субъекты МСП - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме приложения к соглашению и копию формы по КНД 1151111 "Расчет по страховым взносам", кроме раздела 3 формы "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах", с отметкой налогового органа;
2) самозанятые - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме приложения к соглашению и справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035) или выписку из Реестра субъектов МСП по состоянию на дату не ранее начала года, следующего за отчетным годом.
68. Отчетная документация, указанная в пункте 67 Положения, предоставляется организатору конкурса получателем субсидии: лично руководителем или представителем субъекта МСП , самозанятым или представителем самозанятого.
69. Организатор конкурса проверяет предоставленную получателями субсидий отчетную документацию, указанную в пункте 67 Положения, с целью определения выполнения условий предоставления субсидий и в срок не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом, направляет в Управление бухгалтерского отчета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска сводную информацию о выполнении условий предоставления субсидий получателями с приложением отчетной документации, указанной в пункте 67 Положения.
70. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится главным распорядителем бюджетных средств в сроки и по формам, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
71. Проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляются органом муниципального финансового контроля.
72. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в случае недостижения результатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска в порядке и сроки, установленные в пункте 50 Положения.
Начальник Управления по стратегическому |
О.О. Косикова |
Приложение 1
к Положению
о предоставлении субсидий
на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Организатору конкурса
Заявка
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с
развитием бизнеса
1. Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - субъект
МСП)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
Корреспондентский счет __________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Код и название основного вида экономической деятельности субъекта МСП____
_________________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактический адрес осуществления деятельности ____________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (______)_______________________
Электронная почта _______________________________________________________
Адрес сайта субъекта МСП в сети Интернет_________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сотовый телефон руководителя_____________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ______________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица__________________________________________________
Сотовый телефон контактного лица_________________________________________
2. Прошу предоставить субсидию по следующим видам затрат:
Вид затрат: |
Отметка |
на оплату первого взноса |
__ |
на приобретение оборудования |
__ |
на участие в выставке |
__ |
на повышение квалификации |
__ |
3. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии направляю
информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта
МСП:
Наименование показателя |
Наименование подтверждающего документа, формула расчета |
Единица измерения |
Значение показателя за предыдущий год (факт) |
Значение показателя за текущий год (план) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Выручка (доход) |
Отчет о финансовых результатах (строка "Выручка") или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (строка "Сумма полученных доходов за налоговый период") или налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) (строка "Общая сумма дохода") |
Тыс. рублей |
|
|
Среднесписочная численность (далее - ССЧ) |
Форма "Расчет по страховым взносам" (форма по КНД 1151111) |
Человек |
|
|
Фонд оплаты труда работников (далее - ФОТ) |
Форма "Расчет по страховым взносам" (форма по КНД 1151111) строка "Сумма выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации" (годовое значение кода 030 раздела 1 подраздела 1, сумма по каждому тарифу) и по мере необходимости код 020 подразделов 1.3 и 1.4 приложения 1 раздела 1 формы) |
Тыс. рублей |
|
|
Среднемесячная заработная плата на одного работника (далее - СМЗП) |
Расчетный показатель: СМЗП = ФОТ / (ССЧ х 12 месяцев) |
Рублей |
|
|
Создание новых рабочих мест |
Расчетный показатель: ССЧ за отчетный год - ССЧ за год, предшествующий отчетному году |
Единиц |
|
|
Объем налогов (кроме НДС) в бюджеты всех уровней и страховых взносов, всего |
Тыс. рублей |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
- НДФЛ |
Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией |
Тыс. рублей |
|
|
- налог на имущество |
Тыс. рублей |
|
|
|
- земельный налог |
Тыс. рублей |
|
|
|
- УСН, патент |
Тыс. рублей |
|
|
|
- налог на прибыль |
Тыс. рублей |
|
|
|
- транспортный налог |
Тыс. рублей |
|
|
|
- страховые взносы |
Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных страховых взносов в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией |
|
|
|
Режим налогообложения |
|
|
4. К заявлению прилагаются документы:
1) установленные подпунктами 2 - 10 пункта 20 Положения о
предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием
бизнеса (далее - Положение), в том числе документы, подтверждающие
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию
на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее даты
окончания приема заявок:
Вид подачи (получения) документа |
По налоговым платежам и страховым взносам в налоговый орган |
По страховым взносам в Социальный фонд России |
Предоставлен субъектом МСП по собственной инициативе |
__ |
__ |
Будет получен организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия |
__ |
__ |
2) установленные подпунктами 11 - 14 пункта 20 Положения, в
зависимости от вида затрат субъекта МСП.
5. Копии документов заверены руководителем или главным бухгалтером
субъекта МСП.
6. Подтверждаю свое согласие с условиями и порядком организации и
проведения конкурса.
7. В случае получения субсидии обязуюсь в срок до 15 февраля года,
следующего за отчетным, предоставить в Управление по стратегическому
планированию, экономике и инвестициям Администрации города Челябинска
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов
предоставления субсидии по форме приложения к соглашению о предоставлении
субсидии и копию формы по КНД 1151111 "Расчет по страховым взносам",
кроме раздела 3 формы "Персонифицированные сведения о застрахованных
лицах", с отметкой налогового органа.
8. Достоверность предоставленных сведений гарантирую.
9. Не возражаю против проверки сведений и документов,
предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, и
получения Управлением по стратегическому планированию, экономике и
инвестициям Администрации города Челябинска информации в рамках
межведомственного взаимодействия.
10. Даю согласие Управлению по стратегическому планированию,
экономике и инвестициям Администрации города Челябинска:
1) на обработку персональных данных, предоставленных для участия в
конкурсе с целью получения субсидии, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) на проверку в реестре дисквалифицированных лиц сведений о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом,
об индивидуальном предпринимателе;
3) на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об
участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации
об участнике отбора.
_______________________________ ____________ __________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
"___" ____________ 20__ г.
М. П.
Приложение 2
к Положению
о предоставлении субсидий
на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Расчет размера субсидии для субъекта малого и среднего
предпринимательства
за период с ____________________ 20____г. по ___________________20____ г.
Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Расчет размера субсидии:
Вид затрат субъекта МСП, номер и дата договора |
Номер и дата платежных документов |
Сумма затрат без НДС, рублей |
Размер субсидии, процентов |
Сумма субсидии, рублей (гр. 3 х гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
50 |
|
Итого |
|
|
|
Руководитель субъекта МСП
_______________________________ ____________ __________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
Главный бухгалтер ___________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. главного бухгалтера)
М. П.
Приложение 3
к Положению
о предоставлении субсидий
на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Организатору конкурса
Заявка
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с
развитием бизнеса
1. Физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог
на профессиональный доход" (далее - самозанятый)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Паспорт серия ______N ____________ кем выдан_____________________________
___________________________________________код подразделения ____________
дата выдачи _____________________________________________________________
СНИЛС ___________________________________________________________________
Дата регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный
доход
_________________________________________________________________________
Вид деятельности самозанятого ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактический адрес осуществления деятельности ____________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (______)_________________________________________________________
Электронная почта _______________________________________________________
Адрес сайта (страницы в социальных сетях) самозанятого в сети Интернет
(при наличии) ___________________________________________________________
2. Прошу предоставить субсидию по затратам на повышение
квалификации.
3. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии направляю
описание деятельности:
Вид деятельности |
|
Продолжительность ведения деятельности |
|
Полученный доход за период ведения деятельности |
|
Описание затрат на повышение квалификации |
|
4. К заявлению прилагаю документы, установленные подпунктами 2 - 13
пункта 23 Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса (далее - Положение), в том числе документы,
подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
по состоянию на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не
позднее даты окончания приема заявок:
Вид подачи (получения) документа |
По налоговым платежам и страховым взносам в налоговый орган |
Предоставлен самозанятым по собственной инициативе |
__ |
Будет получен организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия |
__ |
5. Копии документов мною заверены.
6. Подтверждаю свое согласие с условиями и порядком организации и
проведения конкурса.
7. В случае получения субсидии обязуюсь в срок до 15 февраля года,
следующего за отчетным, предоставить в Управление по стратегическому
планированию, экономике и инвестициям Администрации города Челябинска
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов
предоставления субсидии по форме приложения к соглашению о предоставлении
субсидии, справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица
в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД
1122035) или выписку из Реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства по состоянию на дату не ранее начала года, следующего
за отчетным годом.
8. Достоверность представленных сведений гарантирую.
9. Не возражаю против проверки сведений и документов,
предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, и
получения Управлением по стратегическому планированию, экономике и
инвестициям Администрации города Челябинска информации в рамках
межведомственного взаимодействия.
10. Даю согласие Управлению по стратегическому планированию,
экономике и инвестициям Администрации города Челябинска:
1) на обработку персональных данных, предоставленных для участия в
конкурсе с целью получения субсидии, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) на проверку в реестре дисквалифицированных лиц;
3) на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об
участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации
об участнике отбора.
______________ ________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. )
"____" ____________ 20___ г.
Приложение 4
к Положению
о предоставлении субсидий
на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Расчет размера субсидии для физического лица, применяющего специальный
налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятый)
за период с ___________________ 20____г. по ____________________20____ г.
Самозанятый
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Расчет размера субсидии:
Вид затрат самозанятого |
Номер и дата платежных документов, договоров |
Сумма затрат без НДС, рублей |
Размер субсидии, процентов |
Сумма субсидии, рублей (гр. 3 х гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Повышение квалификации |
|
|
90 |
|
Итого |
|
|
|
_____________________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20___ г.
Приложение 5
к Положению
о предоставлении субсидий
на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Согласие
субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
Я,______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных)
паспорт: серия _____________номер_________________кем и когда выдан______
_________________________________________________________________________
________________________________________код подразделения________________
контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или
почтовый адрес регистрации субъекта персональных данных):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ) даю
согласие оператору - организации - Администрации города Челябинска
(454091, г. Челябинск, пл. Революции, 2, ИНН 7421000263, адрес
официального сайта: https://cheladmin.ru/) на обработку моих персональных
данных в связи участием в конкурсе на предоставление субсидий на
возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса, а именно на
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального
закона N 152-ФЗ.
Категории и перечень персональных данных, на обработку которых
дается согласие субъекта персональных данных:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- социальное положение - должность в организации;
- почтовый адрес регистрации;
- номер телефона;
- адрес электронной почты.
Об ответственности за предоставление ложных и недостоверных сведений
предупрежден(а).
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
___________________________ __________________________
(дата) (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Челябинска от 20 марта 2024 г. N 82-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса"
Вступает в силу с 20 марта 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации города Челябинска (cheladmin.ru) 20 марта 2024 г.
газета "Вечерний Челябинск" 20 марта 2024 г. N 19
сайт сетевого издания "Вечерний Челябинск онлайн" (vecherka.su) 20 марта 2024 г.
газета "Вечерний Челябинск" 22 марта 2024 г. N 20/1
сайт сетевого издания "Вечерний Челябинск онлайн" (vecherka.su) 22 марта 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Челябинска от 19 августа 2024 г. N 382-п
Изменения вступают в силу с 20 августа 2024 г.