Приложение 2

Приложение 2
к распоряжению
Администрации
города Тобольска
от 19 марта 2024 г. N 17-рк

Факторный анализ фактических значений целевых показателей

Таблица N 2

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Динамика значений показателен					Факторный анализ
			2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1.	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	ед.	52,90	48,50	52,00	20,00	47,45	На значение показателя влияет число лиц, вставших на учет в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в отчетном периоде. По итогам 2019 г. количество вновь зарегистрированных СМСП составляет 432 единицы, по итогам 2020 г. - 204 единицы, по итогам 2021 г. - 484 единицы. Снижение показателя в 2020 году обусловлено экономической ситуацией, вызванной последствиями новой коронавирусной инфекцией. Реализация мер, направленных на популяризацию предпринимательства, в том числе путем реализации института наставничества в сфере молодежного предпринимательства, позволило увеличить значение показателя в 2021 году
2.	Доходы местного бюджета от поступления местных налогов, НДФЛ и специальных налоговых режимов, за исключением поступлений по дополнительным нормативам отчислений и разовых поступлений на душу населения	тыс. руб.	3,01	2,47	2,92	11,25	10,79	На значение показателя влияет формирование налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и налогам, уплачиваемым в связи с применением специальных налоговых режимов. Увеличение показателя 2020 года к 2019 году обусловлено изменением методики расчета. Ранее действовало распоряжение Правительства Тюменской области от 06.09.2017 N 1065-рп "Об утверждении Порядка формирования ежегодного областного рейтинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области", с 2020 года действует постановление Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 395-п. Снижение показателя в 2021 году обусловлено ситуацией в экономике малого и среднего предпринимательства в связи с ограничительными мерами по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. Развитие экономики города в целом, создание благоприятного климата для развития предпринимательства повлияет на увеличение поступлений в бюджет города Тобольска по специальным налоговым режимам (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, единый сельскохозяйственный налог), а также реализация Плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании регионального и местных бюджетов Тюменской области, ежегодно утверждаемого на областном уровне, позволит улучшить значение показателя
3.	Оценка предпринимательским сообществом и членами рейтингового комитета эффективности деятельности органов местного самоуправления Тюменской области по обеспечению условий для развития предпринимательского и инвестиционного климата (Данные социологического опроса)	балл	4,09	4,03	4,05	4,03		На значение показателя влияют показатели оценки предпринимательским сообществом и членами рейтингового комитета, по которым осуществляется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Тюменской области по обеспечению условий для развития предпринимательского и инвестиционного климата. Результаты оценки формируются на основании анонимного анкетирования предпринимателей. Наиболее низкая оценка предпринимательским сообществом по итогам опроса за 2020 год дана по таким показателям, как: - удовлетворенность предпринимателей наличием и доступностью муниципального недвижимого имущества (нежилые здания и помещения, земельные участки) необходимого для ведения бизнеса (3,31 балла); - оценка деятельности органов местного самоуправления по содействию преодоления административных барьеров для осуществления деятельности и открытия нового бизнеса (3,53 балла); - оценка работы коллегиального органа по вопросам развития предпринимательства и инвестиций в муниципальном образовании (среди информированных о наличии коллегиального органа (4,00 балла)). Наиболее низкая оценка членами рейтингового комитета по итогам опроса за 2020 год дана по таким показателям как: - наличие и доступность муниципального недвижимого имущества (нежилые здания и помещения, земельные участки), необходимого для ведения бизнеса (4,00 балла); - оценка деятельности органов местного самоуправления по содействию преодоления административных барьеров для осуществления деятельности и открытия нового бизнеса (4,10 балла); - эффективность прямой и обратной связи между предпринимательским сообществом и руководителем муниципального образования (4,20 балла). Результаты оценки за 2021 год будут сформированы до 15 июня 2022 году (п. 6.1 постановления Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 395-п). Создание механизмов качественной обратной связи позволит в значительной мере улучшить оценку предпринимательским сообществом деятельности Администрации города Тобольска по созданию условий для развития предпринимательства
4.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	ед.	267,83	324,23	333,08	333,00	309,02	На значение показателя влияет число лиц, зарегистрированных в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя на отчетную дату. На 01.01.2020 - 3 407 ед., на 01.01.2021 - 3 300 ед., на 01.01.2022 - 3152 ед. Снижение показателя в 2020 - 2021 гг. обусловлено экономической ситуацией, вызванной ограничениями, связанными с новой коронавирусной инфекцией, а также увеличением популярности института самозанятых граждан и изменениями в законодательстве, позволяющим исключение индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	20,40	13,10	14,69	14,70	14,70	На значение показателя влияет среднесписочная численность работнико