Приложение 2. План мероприятий ("дорожная карта") Комитета государственных услуг г. Москвы по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 г.

Приложение 2 к приказу
Комитета государственных услуг
города Москвы
от 18.03.2024 г. N 01-05-13/24

План мероприятий
("дорожная карта") Комитета государственных услуг г. Москвы по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 г.

N п/п	Риск нарушения антимонопольного законодательства	Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте рисков)	Предложенные действия	Необходимые ресурсы	Распределение ответственности и полномочий	Календарный план выполнения работ	Критерии качества работы	Требования к обмену информацией и мониторингу
1.	Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем утверждения конкурсной документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определения содержания извещения о проведении запроса котировок, повлекшие нарушения антимонопольного законодательства	Систематическое повышение квалификации работников контрактной службы; анализ изменений, вносимых в законодательство о закупках; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; публикация документов, составляемых в ходе проведения закупок товаров, работ, услуг и осуществление иных действий в ЕИС, ЕАИСТ, на электронных торговых площадках, с учетом времени, необходимого для обращения в службы технической поддержки	1. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Детальное изучение всех обстоятельств, влияющих на принятие решения о допуске/недопуске к участию в конкурентных процедурах. 3. Предварительная оценка последствий принятия каждым членом закупочной комиссии конкретного решения о допуске/недопуске к участию в конкурентной процедуре.	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Повышение квалификации сотрудников контрактных служб. 3. Привлечение при разработке закупочной документации специалистов в конкретной сфере экономической деятельности (при необходимости).	Персональная ответственность каждого лица, вовлеченного в процесс подготовки и согласования закупочной документации.	Постоянно	1. Исключение случаев описания объекта закупки, влекущих ограничение количества участников закупки. 2. Исключение случаев нарушения порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. 3. Исключение случаев принятия решений о допуске/недопуске участников к участию в конкурентных процедурах, повлекших нарушение антимонопольного законодательства. 4. Исключение случаев осуществления действий, бездействия сотрудников Комитета, которые могут привести к нарушению положений антимонопольного законодательства.	1. Информационное взаимодействие с заказчиками с целью выработки единых подходов, в том числе к описанию объекта закупки, к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта 2. Мониторинг рассмотрения контрольными органами в сфере закупок, антимонопольным органом жалоб на действия (бездействия) субъектов контроля.
2.	Принятие актов об осуществлении действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия)	Повышение квалификации сотрудников. Систематический анализ и оценка принимаемых решений, осуществляемых действий (бездействия). Анализ и обобщение практики применения антимонопольного законодательства, в том числе, судебной. Проведение работы по выявлению рисков нарушения антимонопольного законодательства. Оценка эффективности мероприятий по снижению рисков.	Обучающие мероприятия для сотрудников Комитета государственных услуг города Москвы по вопросам применения антимонопольного законодательства	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативно-правовые акты по вопросам антимонопольного законодательства.	Персональная ответственность каждого лица, вовлеченного в процесс принятия решений, разработку актов Комитета, процесс рассмотрения и согласования актов органов исполнительной власти города Москвы и др., процесс рассмотрения и согласования актов, принимаемых подведомственным учреждением по вопросам в сфере применения антимонопольного законодательства	Постоянно	Исключение случаев согласования, принятия актов, влекущих нарушение антимонопольного законодательства	1. Информационное взаимодействие и координация действий структурных подразделений Комитета государственных услуг города Москвы при рассмотрении вопросов о принятии актов об осуществлении действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. 2. Информационное взаимодействие с органами исполнительной власти (федеральными и города Москвы). 3. Информационное взаимодействие с подведомственным учреждением Комитета государственных услуг города Москвы, другими организациями, вовлеченными в процесс рассмотрения, согласования, принятия решений об издании обозначенных актов
3.	Принятие решения, нарушающего единообразие практики органа исполнительной власти города Москвы, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.	Принятие решений, соответствующих единообразию практики принятия решений Комитетом государственных услуг города Москвы.	1. Систематический анализ и обобщение решений Комитета. 2. Обучающие мероприятия для сотрудников Комитета по вопросам антимонопольного законодательства и его применения. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы. 3. Осуществление контроля за своевременностью рассмотрения документов, требующих принятие решения, изучение всех обстоятельств, влияющих на рассмотрение вопроса и принятие решения, анализ правоприменительной и судебной практики. ГАРАНТ: Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником 3. Предварительная оценка последствий принятия решений, нарушающих единообразие практики принятия решений Комитетом.	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативные правовые акты, в том числе, регулирующие вопросы взаимодействия с подведомственным учреждением. 2. Повышение квалификации сотрудников.	Персональная ответственность каждого лица, вовлеченного в процесс подготовки и согласования решений.	Постоянно.	1. Исключение случаев нарушения единообразия принятия решений. 2. Исключение случаев осуществления действий, бездействия сотрудников Комитета, которые могут привести к нарушению положений антимонопольного законодательства.	1. Информационное взаимодействие и координация деятельности структурных подразделений Комитета, вовлеченных в процесс рассмотрения вопросов, правовых актов, принятия решения о согласовании действий подведомствен ого учреждения. 2. Взаимодействие с ответственными сотрудниками подведомственного учреждения за подготовку документов и проектов. 3. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства, судебной практики. 4. Информационное взаимодействие с должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы, ответственными за подготовку, согласование, принятия актов" сфере антимонопольного законодательства и в смежных сферах общественных правоотношений.