Решение Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района Тульской области от 12 августа 2008 г. N 31-128 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района
от 12 августа 2008 г. N 31-128
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района"

В целях приведения Устава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в соответствие с нормами федерального законодательства, с учетом предложений, одобренных участниками публичных слушаний, на основании Устава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района Собрание депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района решило:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района:

1) Внести в статью 7 Устава следующие изменения:

а) пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;"

в) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;"

2) Статью 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"

3) Статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием Депутатов муниципального образования Южное Одоевское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий";

4) в статье 13:

а) дополнить частью следующего содержания:

"1.1. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с образованием многомандатных избирательных округов.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области."

5) Пункт 1 части 3 статье 19 дополнить положением следующего содержания:

", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6) В статье 25 Устава

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание депутатов муниципального образования Южное-Одоевское может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования Южное-Одоевское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское в правомочном составе.

Заседание Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание открывает и ведёт старейший по возрасту депутат".

7) в статью 28 внести следующие изменения:

а) пункт 3 части 1 дополнить текстом следующим содержанием:

", осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского район".

8) Часть 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Депутат Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

9) в статью 31 изложит в следующей редакции:

"1. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района из своего состава на первом заседании на 3 года.

2.1 Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования Южное-Одоевское из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское в порядке, определенном федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области

3. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.

4. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.

5. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района не может замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

6. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав главы муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случай, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В случае отсутствия главы муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района или невозможности исполнения им должностных полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.

В случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района временное исполнение в вышеуказанных случаях обязанностей главы муниципального образования решением Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района возлагается на одного из депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.

10. Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района возглавляет администрацию муниципального образования.".

10) Абзац 1 и часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"Избранный из состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия решения Собранием депутатов муниципального образования Южное-Одоевское об его избрании. Полномочия главы муниципального образования Южное-Одоевское прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Южное-Одоевское нового созыва.

1. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.

11) Дополнить статью 33 Устава пунктами 12-13 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района".

12) Статью 45 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования Южно-Одоевское до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования Южно-Одоевское не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";

13) Внести в часть 1 статьи 47 следующие изменения:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Южно-Одоевское Одоевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

14) Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

15) Абзац второй части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района ведут реестр расходных обязательств в порядке, установленном администрацией муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района.".

16) Абзац 3 статьи 60 дополнить текстом следующего содержания:

"Собрание депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.".

17) Статью 63 дополнить положениями следующего содержания:

"5. Часть 1 статьи 25; часть 2 статьи 31 утрачивают силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского, избранных в результате муниципальных выборов 30 октября 2005 г.

"6. Часть 1.1 статьи 25; часть 2.1 статьи 31 вступают в силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского, избранных в результате муниципальных выборов 30 октября 2005 г."

2. Направить настоящее решение и Новую редакцию положений Устава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района с внесенными в них изменениями для государственной регистрации в Отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тульской области.

3. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района" после его государственной регистрации в районной газете "Новая жизнь".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района

Н.С. Моисеев

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 28 августа 2008 г.

Регистрационный N RU715163042008001