Постановление Правительства Воронежской области от 20 марта 2024 г. N 179 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 23.12.2016 N 985"

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 23.12.2016 N 985 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на имущественный взнос для обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Воронежской области" (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 29.03.2017 N 237, от 08.05.2018 N 399, от 28.02.2019 N 152, от 28.12.2019 N 1313, от 10.02.2020 N 100, от 13.07.2020 N 639, от 25.03.2021 N 129, от 28.02.2022 N 97, от 26.04.2023 N 309) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

1.2. В Порядке определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на имущественный взнос для обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Воронежской области" (далее - Порядок):

1.2.1. В разделе 1:

1.2.1.1. В пункте 1.1 слова "(далее - субсидия)" заменить словами "(далее соответственно - субсидия, Центр)".

1.2.1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов Центра на направления, указанные в пункте 2.17 настоящего Порядка, в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", а также государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839.".

1.2.1.3. В абзаце первом пункта 1.3 слова "департамент предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент)" заменить словами "министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области (далее - Министерство)".

1.2.1.4. В абзаце втором пункта 1.3 и далее по тексту слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункта 1.3 отсутствует абзац второй

1.2.1.5. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.".

1.2.1.6. В пункте 1.5 и далее по тексту слова "департамент финансов Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство финансов Воронежской области" в соответствующем падеже.

1.2.1.7. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. При реорганизации Центра в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Центра в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центра соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Воронежской области.".

1.2.2. В разделе 2:

1.2.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Центр должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. На день подачи заявления о предоставлении субсидии:

2.1.1.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.1.2. Не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.1.1.3. Не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.1.1.4. Не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.1.1.5. Не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.1.1.6. У Центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Воронежской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью.

2.1.1.7. Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.1.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Центра.

2.1.1.9. У Центра на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.2. На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у Центра на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.".

1.2.2.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Для получения субсидии Центр в течение тридцати календарных дней с даты размещения на странице Министерства в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" извещения о начале приема заявлений от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области на предоставление субсидии представляет в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов Центра;

- смету расходования средств Центром в разрезе источников финансирования по видам расходов и услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- копию штатного расписания Центра.".

1.2.2.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:

- проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, соответствие данных сведений установленным требованиям, в том числе путем сверки со сведениями, содержащимися в информационных системах, находящихся в открытом доступе в сети "Интернет";

- запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Центра просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении (далее - решение).

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство издает приказ о предоставлении субсидии.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет в Центр письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Для подтверждения соответствия Центра требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку на предмет наличия либо отсутствия информации:

- в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети "Интернет";

- в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" (в части информации о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии).

Центр вправе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе при подаче заявления.".

1.2.2.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. В случае принятия положительного решения Министерство в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Центром соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготовленное (сформированное) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Воронежской области;

- в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятым гражданам", регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.".

1.2.2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Результатами предоставления субсидии являются:

- организованы и проведены публичные мероприятия (круглые столы, форумы, выставочно-ярмарочные мероприятия и пр.) в целях продвижения Воронежской области на российском и международном туристских рынках (объем платных туристских услуг, оказанных населению) комплекса процессных мероприятий "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", тип мероприятия (результата) - "Оказание услуг (выполнение работ)";

- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги), регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", тип мероприятия (результата) - "Оказание услуг (выполнение работ)";

- обеспечена информационная поддержка предпринимателей и самозанятых граждан в части предоставления информации о действующих мерах поддержки, налоговых льготах и реализации механизма получения обратной связи (техническое сопровождение, информационное наполнение, продвижение портала МСП ВО) регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", тип мероприятия (результата) - "Проведение информационно-коммуникационной кампании";

- проведение мониторинга развития предпринимательства в целях выявления проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", тип мероприятия (результата) - "Оказание услуг (выполнение работ)";

- самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн и онлайн форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения), регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", тип мероприятия (результата) - "Оказание услуг (выполнение работ)";

- вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги) регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", тип мероприятия (результата) - "Оказание услуг (выполнение работ)".

Дата завершения результатов предоставления субсидии - 31 декабря года предоставления субсидии.

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

Центр обеспечивает достижение результатов предоставления субсидии, установленных министерством в соглашении.".

1.2.2.6. В пункте 2.14 слова "подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"" исключить.

1.2.2.7. Дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:

"2.17. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, является обеспечение:

1) уставной деятельности Центра в части расходов:

- на оплату труда работников Центра и уплату взносов во внебюджетные фонды;

- оплату услуг связи, использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- оплату коммунальных услуг, арендной платы за пользование помещением;

- возмещение расходов, связанных со служебными командировками работников Центра;

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления текущей деятельности, в том числе мебели, средств вычислительной техники, оргтехники и программного обеспечения;

- приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;

- организацию и проведение публичных мероприятий в сфере предпринимательства, включая организацию участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, организацию и (или) реализацию специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

- оплату услуг сторонних организаций и физических лиц, связанных с уставной деятельностью Центра, включая информирование, консультирование, проведение мероприятий по вопросам предпринимательской деятельности, обеспечение административно-хозяйственной деятельности Центра, реализацию функций единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории Воронежской области;

- сертификацию деятельности Центра;

2) предоставления Центром субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг (правовое обеспечение деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, финансовое планирование, патентно-лицензионное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, маркетинговое и бизнес-планирование субъектов малого и среднего предпринимательства и др.).".

1.2.3. В разделе 3:

1.2.3.1 Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Центр ежеквартально в течение 10 рабочих дней, следующих за последним днем отчетного квартала, направляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, подготовленным (сформированным) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Воронежской области;

- в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятым гражданам", регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.".

1.2.3.2. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальной отчетности, представленной Центром в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней с даты утверждения Центром отчета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основанием для отказа в приеме отчета является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчета - с указанием причины принятия соответствующего решения).

Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения отказа в приеме отчета предоставляет в Министерство уточненный отчет.".

1.2.4. Пункт 4.1.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1.1. Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.".

1.2.5. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев