Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу Министерства
образования и науки
Смоленской области
от 12.10.2023 N 08-ОД

Положение
об аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Смоленской области по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Смоленской области по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности (далее соответственно - Положение, Министерство, комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций), разработано в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 января 2022 г. N 35 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций" (далее - Порядок).

2. Члены комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

3. Основными принципами деятельности комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций), а также хранение документов, связанных с проведением аккредитации экспертов и экспертных организаций привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности, осуществляет отдел государственных услуг департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства.

II. Цели, задачи, функции комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций)

1. Комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций) создается в целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - эксперты, экспертные организации).

2. Задачами комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) являются:

- оценка соответствия физического лица, претендующего на установление полномочий эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе (далее - претендент), квалификационным требованиям на основании представленных документов и результатов квалификационного экзамена;

- оценка соответствия юридического лица, претендующего на установление полномочий экспертной организации, привлекаемой к аккредитационной экспертизе (далее - организация), квалификационным требованиям на основании представленных документов.

3. Функциями комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) являются:

- анализ документов, представленных претендентом, организацией;

- проведение квалификационного экзамена, направленного на оценку профессионального уровня претендента в соответствии с квалификационными требованиями на основе экзаменационных процедур.

III. Формирование состава и порядок работы комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций)

1. Комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2022 N 3, приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.01.2022 N 35 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций", настоящим Положением.

2. Комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций) формируется из сотрудников департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства (далее - департамент) в составе не менее 5 человек, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.

3. Персональный состав комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) утверждается приказом министра.

4. Председателем комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) (далее - председатель) является директор департамента.

5. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) и организует ее работу, в том числе:

- председательствует на заседаниях комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

- определяет даты проведения заседаний комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) и квалификационных экзаменов;

- утверждает перечень вопросов для проведения устной и письменной частей квалификационного экзамена;

- утверждает экзаменационные билеты для проведения квалификационного экзамена;

- подписывает протоколы заседания комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

- осуществляет контроль за реализацией решений, принятых комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

- несет ответственность за организацию деятельности комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций).

6. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

7. Члены комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций):

- присутствуют на заседаниях комиссии;

- участвуют в голосовании.

8. Секретарь комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) (далее - секретарь):

1) осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от претендента или от организации, проверку заявления претендента (организации) на правильность оформления и заполнения в соответствии с требованиями пунктов 5, 6, 10, 11 Порядка, а также проверку информации, представленной в прилагаемых документах, указанных в пунктах 7, 12 Порядка, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или внешних информационных ресурсов;

2) направляет уведомления о допуске претендента (организации) к оценке соответствия квалификационным требованиям, установленным согласно приложению к Порядку (далее - квалификационные требования), о необходимости устранения выявленных нарушений (в случае неправильного заполнения претендентом (организацией) заявления и (или) представления неполного комплекта прилагаемых к нему документов), об отказе в приеме документов с мотивированным обоснованием причин отказа в приеме документов к рассмотрению, об установлении полномочий эксперта (экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий эксперта (экспертной организации), о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

3) организует работу по обеспечению деятельности комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций), готовит материалы к заседанию комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

4) оформляет протокол заседания комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) (далее - протокол);

5) готовит проекты приказов об установлении полномочий эксперта (экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий эксперта (экспертной организации), о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

6) ведет реестр экспертов и экспертных организаций в соответствии с Правилами ведения реестра экспертов и экспертных организаций, установленных разделом III Порядка;

7) обеспечивает хранение документов, формируемых в процессе аккредитации экспертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;

8) возвращает претенденту (организации), не принимавшим участие в аккредитации экспертов, представленные заявление и прилагаемые документы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. В период временного отсутствия секретаря председатель вправе назначить временно исполняющего его обязанности из числа членов комиссии.

8. Основной формой работы комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) являются заседания. Заседания комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) проводятся по необходимости, по мере поступления документов.

9. О месте, дате и времени заседания комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) ее члены уведомляются секретарем не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания (средствами телефонной связи и (или) электронной почтой).

10. Заседание комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей состава комиссии. Решение принимается комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) по каждому претенденту (организации) большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

11. На заседании комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) ведется протокол. Протокол оформляется секретарем в день завершения заседания.

Протокол подписывается председателем и секретарем.

12. Комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций) вправе:

взаимодействовать с должностными лицами департамента по вопросам аккредитации экспертов и экспертных организаций;

консультировать претендентов (организации), экспертов (экспертные организации) по вопросам оформления документов, порядка проведения квалификационного экзамена претендента;

вносить предложения об изменении состава комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение.

IV. Порядок оценки комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) соответствия претендента (организации) квалификационным требованиям

1. Оценка соответствия претендента квалификационным требованиям проводится комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) на основании представленных документов, указанных в пункте 7 Порядка и результатов квалификационного экзамена.

Оценка соответствия организации квалификационным требованиям проводится комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) на основании представленных организацией документов, указанных в пункте 12 Порядка.

2. Оценка соответствия претендента (организации) квалификационным требованиям проводится комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) в случае представления претендентом (организацией) правильно заполненного заявления и полного комплекта прилагаемых к нему документов.

3. Общий срок аккредитации претендента не может превышать 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Общий срок аккредитации экспертной организации не может превышать 25 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

4. Квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений (профессиональный уровень) претендента, проводится аккредитационной комиссией в случае, если документы, представленные претендентом, подтверждают его соответствие квалификационным требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 1 приложения к Порядку.

Материалы для проведения квалификационного экзамена (для письменной и устной частей) разрабатываются отделом государственных услуг департамента в соответствии с требованиями пункта 16 Порядка.

5. Результаты оценки соответствия претендента (организации) квалификационным требованиям оформляются протоколом.

В протоколе указываются:

номер протокола;

дата проведения заседания;

фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;

фамилии, инициалы присутствовавших на квалификационном экзамене претендентов;

результаты голосования членов комиссии об установлении полномочий эксперта (экспертной организации) с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей либо об отказе в установлении полномочий эксперта (экспертной организации);

решение об установлении полномочий эксперта (экспертной организации) с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей либо об отказе в установлении полномочий эксперта (экспертной организации);

иные сведения при необходимости (сведения о претендентах, не принимавших участие в квалификационном экзамене, об удалении претендента с квалификационного экзамена).

6. На основании документов, представленных претендентом (организацией), и результатов квалификационного экзамена претендента комиссия по аккредитации экспертов (экспертных организаций) принимает одно из следующих решений:

1) об установлении полномочий эксперта (с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей) либо об отказе в установлении полномочий эксперта;

2) об установлении полномочий экспертной организации (с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей) либо об отказе в установлении полномочий экспертной организации.

7. Основаниями для отказа в установлении полномочий эксперта (экспертной организации) являются:

1) выявление недостоверной информации в заявлении претендента (организации) и (или) прилагаемых к нему документах;

2) несоответствие претендента (организации) установленным квалификационным требованиям;

3) неудовлетворительные результаты прохождения квалификационного экзамена претендентом.

V. Порядок принятия комиссией по аккредитации экспертов (экспертных организаций) решения о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации)

1. Аккредитационная комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) в следующих случаях:

1) подтверждение аккредитационным органом факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта (экспертной организации) при проведении аккредитационной экспертизы;

2) нарушение экспертом (экспертной организацией) прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;

3) невыполнение экспертом (экспертной организацией) требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;

4) представление экспертом (экспертной организацией) заявления о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации).

2. Решения комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) оформляются протоколом.

В протоколе указываются:

номер протокола;

дата проведения заседания;

фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций);

результаты голосования членов комиссии по аккредитации экспертов (экспертных организаций) о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

иные сведения при необходимости.