Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2024 год

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
Михайловского муниципального района
Рязанской области
15.12.2023 г. N 99

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2024 год

1. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

2. Аналитическая часть Программы

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области осуществляется администрацией муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль (далее - муниципальный контроль) - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4. Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности по использованию земель.

2.5.. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией мероприятий по муниципальному земельному контролю:

- Земельный Кодекс Российской Федерации.

2.6. Данные о проведенных мероприятиях.

В 2023 году (в период с 01.01.2023 по 31.12.2023) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства не проводились в связи с тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" предусмотрены ограничения на проведение плановых и внеплановых проверок (контрольных (надзорных) мероприятий).

Администрацией проведены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на земельных участках сельскохозяйственного назначения.

В рамках муниципального земельного контроля по результатам выездных обследований осуществлены профилактические мероприятия, путем объявления предостережений правообладателям земельных участков, на которых были выявлены нарушения земельного законодательства. Осмотрено 9 земельных участков общей площадью 483,68 га. Общее количество объявленных предостережений - 2.

2.7. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Мониторинг состояния подконтрольных субъектов в сфере земельного законодательства выявил, что ключевым и наиболее значимым риском является использование земельных участков не по целевому назначению.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

-.устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

-.создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачи Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

-.установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

-.формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

4. План мероприятий по профилактике нарушений

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2024 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на 2024 год (приложение).

5. Показатели результативности и эффективности Программы

NN пп	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mihrayadm.ryazan.gov.ru) в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием администрацией	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 5 шт.

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2024 год.

Результаты профилактической работы Администрации включаются в Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2024 год.