Приложение N 2. Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, и проверки условий предоставления субсидий

Приложение N 2
к постановлению
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Рязанской области
от 20 марта 2024 г. N 7

Порядок
проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, и проверки условий предоставления субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения (далее соответственно муниципальные образования, мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, отбор), в рамках государственной программы Рязанской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2023 г. N 400 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Программа), а также проверки условий их предоставления (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия:

- организатор отбора - министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство);

- субсидии на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения - средства областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые муниципальным образованиям в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы (далее - субсидия);

- участник отбора - орган местного самоуправления, подавший заявку на участие в отборе для предоставления субсидий (далее - участник).

2. Организация отбора и предоставление заявок

2.1. Для организации и проведения отбора Министерство выполняет следующие функции:

- размещает извещение о проведении отбора;

- обеспечивает прием, регистрацию, учет и хранение поступивших от участников заявок и приложенных к ним документов;

- доводит до сведения участников результаты отбора;

- проверяет условия предоставления субсидий.

2.2. Извещение о проведении отбора размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.ryazagro.ru не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок.

Извещение о проведении отбора должно содержать информацию о дате и времени начала и окончания приема заявок, адрес организатора отбора для представления заявок, номера телефонов для справок, график (режим) работы организатора отбора, номера кабинетов, в которых представляется информация о проведении отбора.

2.3. Срок приема заявок не может составлять менее 3-х рабочих дней.

2.4. Для участия в отборе орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в соответствии со сроком, определенным в извещении.

2.5. К заявке прилагаются следующие документы:

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования обеспечить заключение соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377;

- выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

- заверенная копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на комплексное развитие сельских территорий, разработанной на основе документов территориального планирования и направленной на достижение цели Программы;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р;

- перечень планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в том числе в составе малоэтажных жилых комплексов, на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- утвержденная проектная документация на объект капитального строительства (планируемое к строительству жилье), имеющая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (представляется в случае предоставления субсидии на строительство объектов, предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы);

- список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период и (или) перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом году работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договору найма жилого помещения по форме, утвержденной Министерством;

- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения) на соответствующий финансовый, в том числе за счет средств местного бюджета и вклада работодателя;

- сведения о наличии обязательного вклада работодателя в реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся муниципальными учреждениями в социальной сфере);

- письмо муниципального образования об отсутствии на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, незавершенных мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых муниципальному образованию Рязанской области были предоставлены субсидии;

- план реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявка и документы, являющиеся приложением к заявке (далее - заявочная документация), представляются участниками отбора в Министерство с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации муниципального образования или назначенным исполняющим обязанности в отсутствие главы администрации муниципального образования.

2.6. Министерство осуществляет прием заявочной документации и регистрацию сопроводительных писем органов местного самоуправления муниципальных образований с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области "Дело" в день их поступления с указанием даты (число, месяц, год) и регистрационного номера.

2.7. Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов и информации в составе заявочной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут участники отбора.

3. Отбор муниципальных образований, определение получателей субсидий

3.1. Отбор осуществляется комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей Министерства, министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства территориальной политики Рязанской области.

Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют более 1/2 от списочного состава.

Председателем Комиссии является министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области. В случае отсутствия председателя Комиссии, его обязанности возлагаются на любого члена Комиссии. Указанное решение оформляется протоколом.

Работу Комиссии обеспечивает Министерство.

3.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявочную документацию участников;

- по результатам рассмотрения представленной заявочной документации принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

3.3. Министерство определяет дату, время и место заседания Комиссии, о чем не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

3.4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявочной документации:

- осуществляет проверку заявок и документов, являющихся приложением к заявке и имеющихся в распоряжении Министерства, в том числе на соответствие условиям предоставления субсидий, определенным в абзацах втором - одиннадцатом пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявочной документации к участию в отборе.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске заявочной документации к участию в отборе в случаях, если:

документы, предусмотренные пунктом 2.4, абзацами восьмым, двенадцатым пункта 2.5 настоящего Порядка не соответствуют форме;

не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4, абзацами вторым - пятым, седьмым - двенадцатым пункта 2.5 настоящего Порядка;

не соблюдены условия предоставления субсидий, определенные в абзацах втором - одиннадцатом пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы;

заявочная документация поступила позже установленного срока окончания приема заявочной документации;

- оценивает заявочную документацию, допущенную к отбору на основании критерия отбора, определенного в пункте 6 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы. Присвоение баллов заявочной документации осуществляется в соответствии с таблицей критериев, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

По результатам рассмотрения заявочной документации Комиссия принимает решение о распределении объемов субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с методикой, определенной пунктом 8 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения, Программы.

В первоочередном порядке субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований для строительства (приобретения) жилья в опорных населенных пунктах, в которых планируется строительство (приобретение) более 6 объектов капитального строительства согласно заявочной документации участника отбора.

3.5. Решение Комиссии о результатах отбора оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Министерство в течение трех рабочих дней размещает протокол Комиссии о результатах отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.ryazagro.ru.

3.6. Муниципальные образования - получатели субсидии при исполнении соглашения о предоставлении субсидий представляют в Министерство копии муниципальных контрактов с приложением копий протоколов подведения итогов конкурсных процедур в срок не позднее 15 дней со дня их заключения.