Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 222 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.03.2024 N 164

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 222 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области"

В приложении N 1:

1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11. В ведомственной принадлежности министерства находится государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Управление агролесомелиорацией".

2. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в редакции:

"2.1. Министерство:

2.1.1. Разрабатывает государственные программы Ростовской области по основным направлениям развития отраслей в сферах агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, в том числе в области мелиорации земель, а также комплексного развития сельских территорий, малых форм хозяйствования.

2.1.2. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3. Осуществляет финансирование содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области и не переданных в пользование третьим лицам.

2.1.4. Осуществляет функции уполномоченного органа по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета.

2.1.5. Осуществляет подготовку прогнозов развития агропромышленного комплекса на среднесрочную и краткосрочную перспективы.

2.1.6. Осуществляет подготовку проектов областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

2.1.7. Разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления, по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд.

2.1.8. Разрабатывает мероприятия по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей.

2.1.9. Осуществляет владение, пользование и распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, занятыми лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, находящимися в государственной собственности Ростовской области.

2.1.10. Осуществляет правовую экспертизу проектов областных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

2.1.11. Осуществляет подготовку предложений по оценке неналогового потенциала поступлений в консолидированный бюджет Ростовской области от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет невостребованных земельных долей.

2.1.12. Осуществляет согласование показателей по оценке неналогового потенциала поступлений в консолидированный бюджет Ростовской области от продажи права аренды земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, а также выявленных по результатам инвентаризации.

2.1.13. Разрабатывает и осуществляет государственную поддержку обеспечения обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.1.14. Осуществляет определение потребности и мониторинг обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей горюче-смазочными материалами.

2.1.15. Разрабатывает и осуществляет формирование показателей технической оснащенности сельскохозяйственных организаций.

2.1.16. Осуществляет наблюдение за ценами на отдельные виды горюче-смазочных материалов.

2.1.17. Осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).

2.1.18. Осуществляет выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке.

2.1.19. Осуществляет проведение мероприятий по мобилизационной подготовке министерства, а также координация проведения мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых организациями в установленной сфере деятельности.

2.1.20. Осуществляет использование для поощрения граждан, коллективов предприятий, организаций и учреждений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, работников министерства Приветственного адреса министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и Благодарственного письма министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области без выплаты денежных вознаграждений из средств областного бюджета.

2.1.21. Осуществляет внесение предложений о создании региональных фондов для удовлетворения потребностей Ростовской области в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.

2.1.22. Разрабатывает и осуществляет проведение мониторинга на рынке сырья и продовольствия, его анализ и прогнозирование.

2.1.23. Осуществляет мониторинг создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2.1.24. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по поддержке и развитию малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и организаций потребительской кооперации.

2.1.25. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению организационной и контрольной работы по исполнению консолидированного бюджета Ростовской области.

2.1.26. Осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями сельскохозяйственных товаропроизводителей, общественными организациями агропромышленного комплекса, их союзами, ассоциациями в формировании и реализации государственной аграрной политики.

2.1.27. Осуществляет государственное управление в области семеноводства на территории Ростовской области.

2.1.28. Осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.1.29. Осуществляет государственную кадровую политику по обеспечению агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2.1.30. Осуществляет полномочия в сфере капитального строительства (реконструкции), капитального ремонта и благоустройства объектов и реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, включенных в государственную программу Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий".

2.1.31. Осуществляет организацию учета и проведение мониторинга мелиорированных земель.

2.1.32. Осуществляет мониторинг выполнения государственных программ в сферах агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также комплексного развития сельских территорий.

2.1.33. Осуществляет мониторинг показателей финансового состояния сельскохозяйственных организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса, получающих государственную поддержку.

2.1.34. Осуществляет мониторинг уровня заработной платы работников сельскохозяйственных организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса.

2.1.35. Осуществляет мониторинг погашения просроченной задолженности по заработной плате в организациях агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

2.1.36. Осуществляет мониторинг поступления налоговых и других обязательных платежей организаций по курируемым отраслям.

2.1.37. Осуществляет мероприятия по поддержке и развитию животноводства в сельскохозяйственных предприятиях.

2.1.38. Осуществляет полномочия по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту.

2.1.39. Разрабатывает и осуществляет мероприятия в установленной сфере деятельности, предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области, в целях участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах.

2.1.40. Осуществляет подготовку заключений о возможности перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.

2.1.41. Осуществляет подготовку мотивированных заключений о:

соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов";

возможности предоставления земельного участка (земельных участков), перевода земельного участка (земельных участков) из одной категории в другую с учетом природоохранного и земельного законодательства.

2.1.42. Осуществляет полномочия в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:

распределяет в установленном порядке промышленные квоты, а также квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в пресноводных водных объектах в Ростовской области;

заключает в установленном порядке договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов;

заключает в установленном порядке договоры пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается;

оказывает содействие развитию рыбохозяйственного комплекса посредством предоставления государственной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям;

организует рыбохозяйственную мелиорацию с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов;

участвует в пределах полномочий в установлении допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла;

проводит работы по определению границ рыболовных и рыбоводных участков в рыбохозяйственных водоемах;

организует и проводит конкурс на предоставление рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

подготавливает проекты и заключает договоры о пользовании рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в пределах своих полномочий;

утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыболовных участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации;

определяет места выгрузки уловов водных биологических ресурсов на территории Ростовской области.

2.1.43. Осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета реализацию следующих полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:

организует и регулирует промышленное, любительское рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;

охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в части мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия водных биологических ресурсов, устранение последствий негативного воздействия на их состояние.

2.1.44. Осуществляет взаимодействие с Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Ростовской области.

2.1.45. Осуществляет поддержку развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области в пределах своих полномочий.

2.1.46. Осуществляет анализ состояния и прогнозирование рынка алкогольной продукции Ростовской области.

2.1.47. Осуществляет мониторинг производственной деятельности организаций, производящих этиловый спирт, алкогольную, пивоваренную и табачную продукцию.

2.1.48. Осуществляет анализ объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции в пределах компетенции.

2.1.49. Осуществляет внесение предложений о разработке и реализации совместно с федеральными органами исполнительной власти федеральных и областных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствующих отраслях в пределах компетенции.

2.1.50. Осуществляет внесение в установленном порядке предложений (представлений) о награждении работников спиртовой, ликеро-водочной, винодельческой, пивоваренной, табачной отраслей промышленности.

2.1.51. Осуществляет разработку прогноза объемов производства этилового спирта, алкогольной продукции.

2.1.52. Осуществляет участие в организации и проведении ярмарок, выставок-продаж алкогольной продукции.

2.1.53. Осуществляет методическую и консультационную помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в соответствующих отраслях, в том числе по реализации планов развития производства.

2.1.54. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Управление агролесомелиорацией" (далее - ГБУ РО), в том числе:

осуществляет координацию деятельности ГБУ РО;

рассматривает предложения ГБУ РО о внесении изменений в устав ГБУ РО; утверждает устав ГБУ РО, изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области);

рассматривает и утверждает программу деятельности ГБУ РО;

рассматривает и согласовывает:

предложения ГБУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО;

отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, закрепленного за ГБУ РО учредителем или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

предложения руководителя ГБУ РО о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГБУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГБУ РО о передаче на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУ РО на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), с баланса ГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГБУ РО;

в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

план финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;

отчет о результатах деятельности ГБУ РО и об использовании его имущества;

рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом Ростовской области вопросы:

отчуждения недвижимого имущества ГБУ РО;

списания недвижимого имущества ГБУ РО;

внесения ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

рассматривает заявление ГБУ РО о согласовании предоставления особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества ГБУ РО в аренду и в безвозмездное пользование и готовит заключение о целесообразности или нецелесообразности согласования такого предоставления;

проводит:

проверки деятельности ГБУ РО;

аттестацию руководителя ГБУ РО в установленном порядке;

осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;

корректировку программ деятельности ГБУ РО;

проверку бухгалтерской отчетности ГБУ РО;

принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГБУ РО;

устанавливает порядок представления ГБУ РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГБУ РО и об использовании закрепленного за ГБУ РО государственного имущества, плана финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;

формирует и утверждает государственное задание для ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества ГБУ РО, принадлежащего ГБУ РО на праве оперативного управления, в том числе закрепленного за ГБУ РО на праве оперативного управления и приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ РО, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУ РО по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГБУ РО;

принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя ГБУ РО;

в порядке, установленном трудовым законодательством:

заключает трудовой договор с руководителем ГБУ РО по результатам конкурса;

заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем ГБУ РО;

расторгает трудовой договор с руководителем ГБУ РО;

осуществляет контроль за деятельностью ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

применяет к руководителю ГБУ РО меры поощрения в соответствии с законодательством;

применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю ГБУ РО в соответствии с законодательством;

подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГБУ РО, а также об изменении его типа с "бюджетное учреждение" на "казенное учреждение" или "автономное учреждение", выполняет функции и полномочия учредителя ГБУ РО при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГБУ РО;

ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГБУ РО или ведет сведения о его трудовой деятельности;

размещает либо передает ГБУ РО на основании правового акта права по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке документы, перечень которых определен законодательством;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГБУ РО, не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГБУ РО.".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин